ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до проекту постанови правління Пенсійного фонду України "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов правління Пенсійного фонду України"
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови правління Пенсійного фонду України “Про визнання
такими, що втратили чинність, деяких постанов правління Пенсійного фонду України”
1.
Обґрунтування необхідності прийняття постанови
Постанову розроблено Пенсійним фондом України з метою приведення
нормативно-правових актів Пенсійного фонду України у відповідність до норм
чинного законодавства.
2. Мета прийняття
постанови і шляхи її досягнення
13 грудня 2015 року набрав чинності Закон України від 26.11.2015 № 835-VIII “Про внесення
змін до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб
– підприємців” та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації
повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців
та громадських формувань”, яким
викладено в новій редакції Закон України
від 15.05.2003 № 755-IV “Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” (далі – Закон № 755).
Законом № 755 передбачена спрощена
процедура державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її
ліквідації. Зокрема, не передбачено перевірок органами Пенсійного фонду України
юридичних осіб та надання про це інформації державному реєстратору юридичних
осіб, фізичних осіб-підприємців та
громадських формувань.
Обмін інформацією між Пенсійним
фондом України та Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних
осіб-підприємців та громадських формувань згідно зі статтею 13 Закону № 755
здійснюватиметься в електронній формі у порядку, визначеному Міністерством
юстиції України спільно з Пенсійним фондом України, у тому числі щодо
відомостей про відсутність (наявність) заборгованості у платника перед
Пенсійним фондом України.
У зв’язку з цим, пропонується
наступні постанови правління Пенсійного фонду України, визнати такими, що
втратили чинність.
1. Постанова
правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-6
“Про затвердження Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах
Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування”, зареєстрована в Міністерстві юстиції України
27 жовтня 2010 року за № 995/18290.
2. Постанова
правління Пенсійного фонду України від 26 грудня 2011 року № 39-2
“Про затвердження Змін до Порядку взяття
на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників
єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, зареєстрована
в Міністерстві юстиції України 19 січня 2012 року за № 78/20391.
3. Постанова
правління Пенсійного фонду України від 5 жовтня 2012 року № 18-1 “Про затвердження Змін до Порядку взяття на облік
та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску
на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 22 жовтня 2012 року за № 1767/22079.
4. Постанова
правління Пенсійного фонду України від 31 жовтня 2011 року № 33-1 “Про
затвердження форм повідомлень про початок проведення позапланової перевірки,
про неможливість проведення позапланової перевірки, про наявність заперечень
проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті
її ліквідації, порядку їх заповнення та подання державному реєстраторові”,
зареєстрована в Міністерстві юстиції України 22 листопада 2011 року за №
1335/20073.
5. Постанова
правління Пенсійного фонду України від 21 жовтня 2013 року № 19-2
“Про внесення змін до постанови
правління Пенсійного фонду України від 31 жовтня 2011 року № 33-
юстиції України 6 листопада 2013 року за № 1895/24427.
6. Постанова
правління Пенсійного фонду України від 11 серпня 2014 року № 16-1
“Про внесення змін до постанови
правління Пенсійного фонду України від 31 жовтня 2011 року № 33-
юстиції України 21 серпня 2014 року за № 1007/25784.
У
зв’язку з тим, що відповідно до пункту 7¹ розділу VІІІ “Прикінцеві та перехідні
положення” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування” у грудні 2014 року
закінчився термін дії договорів про розстрочення сум заборгованості зі сплати
страхових внесків згідно яких платникам, які виконали умови договору списані
суми пені та штрафних санкцій, а з платниками, які не виконали умови договору
розірвано такі договори, а також у зв’язку з передачею функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування органам доходів і зборів відповідно до Закону
України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з
проведенням адміністративної реформи”, пропонується постанови правління
Пенсійного фонду України
від 19
липня 2012 року № 12-1 “Про затвердження
Порядку списання штрафів та пені платникам, які виконали умови договору про
розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків, та форми договору
про розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків” зареєстровану
в Міністерстві юстиції України 08 серпня 2012 року за № 1340/21652,
від 17 січня 2013 року № 1-1 “Про затвердження форми повідомлення про
проведення планової перевірки платника єдиного внеску”, зареєстровану в
Міністерстві юстиції України 31 січня 2013 року за № 194/22726,
визнати
такими, що втратили чинність.
3. Правові аспекти
Перелік нормативно-правових актів у даній сфері правового
регулювання:
Закон України від 15.05.2003 № 755-IV “Про державну
реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських
формувань” (із змінами);
Закон України “Про збір та
облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”;
Закон України від 26.11.2015 № 835-VIII “Про внесення змін до Закону України “Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-
підприємців” та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації
повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців
та громадських формувань.
4. Фінансово – економічне обґрунтування
Прийняття постанови не потребує додаткових витрат з
державного бюджету.
5. Позиція
заінтересованих органів
Позиція заінтересованих органів виконавчої влади буде з’ясована під
час погодження з ними проекту Постанови.
6. Регіональний аспект
Постанова не
стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
6¹. Запобігання дискримінації
Постанова не містить положень дискримінаційного характеру.
7. Запобігання
корупції
Постанова не містить правил і процедур, які можуть
містити ризики вчинення корупційних правопорушень.
8. Громадське обговорення
Проект постанови розміщено в мережі Інтернет на веб-сторінці www.pfu.gov.ua.
9. Позиція соціальних партнерів
Позиція буде з’ясована після погодження проекту
Постанови із соціальними партнерами.
10. Оцінка регуляторного впливу
Проект постанови правління Фонду є регуляторним актом.
10-1. Вплив реалізації акта на ринок праці
Акт не впливає на ринок праці.
11. Прогноз результатів
Прийняття постанови дозволить привести нормативно-правові акти Пенсійного фонду
України у відповідність до актів вищої юридичної сили.
Голова правління
О. Зарудний
“___” _____________ 2016
р.