Про стан виконання завдань, покладених на управління з питань виплати пенсій

3 Червня 2019 Роздрукувати

КОЛЕГІЯ

ПРИ НАЧАЛЬНИКУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ

ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

м.Чернівці

29 травня 2019 року № 5-1

Про стан виконання завдань,

покладених на управління з

питань виплати пенсій

Заслухавши доповідь начальника управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області (надалі-Управління) Телешмана О.П. про стан виконання завдань, покладених на управління з питань виплати пенсій, колегія відмічає, що відповідно до завдань, передбачених положенням про управління з питань виплати пенсій, впродовж 2018 та 4 місяців 2019 року забезпечувалася на належному рівні організація роботи щодо правильного і своєчасного нарахування та виплати пенсій, призначених відділами/секторами з питань призначення та перерахунків пенсій управління застосування пенсійного законодавства Головного управління.

Станом на 01.05.2019 року на обліку в органах Пенсійного фонду області перебуває 221821 одержувач пенсій, з них 37049 – працюючі пенсіонери. Середній розмір призначеної пенсії по області станом на 01.05.2019 року складає 2286,37 грн., що на 235,56 грн. більше в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року.

Загальна чисельність пенсіонерів, включених у виплатні документи на травень 2019 року – 221067 осіб, в тому числі 8594 військових пенсіонери, із них через поточні рахунки в банківських установах одержують 121320 осіб, що складає 54,88%. Проведено нарахування пенсійних виплат та формування виплатних документів окремо по 509 внутрішньо переміщених особах.

Управлінням щомісячно визначається потреба в коштах на виплату пенсій, проводиться аналіз складових потреби в коштах поточного місяця з попереднім з детальними розрахунками щодо зміни обсягів боргів по новопризначених пенсійних справах та по перерахунках пенсій в розрізі кількості місяців нарахування боргових сум та категорій проведених перерахунків, а також аналіз щодо відхилення контингенту одержувачів пенсійних виплат.

З березня 2019 року розмір призначеної субсидії на оплату житлово-комунальних послуг виплачується пенсіонерам разом з пенсійною виплатою згідно з датами та способом виплати пенсій. Управлінням сформовано відомості на виплату житлових субсидій у готівковій формі через поштові відділення зв’язку та через банківські установи 37271 особі у лютому, 38925 особам у березні та 36813 особам у квітні поточного року на загальну суму 153 млн. 357 тис. грн.

Працівниками відділів з питань виплати пенсій здійснювався постійний контроль за виплатою пенсій за даними пенсійних справ та електронною інформацією про призначення (перерахунок) пенсій, відповідність електронної інформації пенсійній документації. За 2018 рік управлінням з питань виплати пенсій опрацьовано 103409 пенсійних справ, що на 7674 справи більше, ніж у 2017 році. За результатами роботи було виявлені недоліки по 128 пенсійних справах, або 0,12%, що менше на 0,18% в порівнянні до відповідного періоду 2017 року (0,30%). За січень – квітень 2019 року опрацьовано 52219 пенсійних справ, при цьому встановлено недоліків та направлено на доопрацювання 21 пенсійну справу, або 0,04%, що менше на 0,18% в порівнянні до відповідного періоду 2018 року (0,22%).

Працівниками Управління здійснюється постійний контроль за оформленням документів на виплату недоотриманої пенсії в зв’язку зі смертю пенсіонерів та законністю її нарахування. За минулий рік та 4 місяці п.р. оформлено 4129 документів для виплати недоотриманої пенсії на суму 9817,7 тис. грн. Крім того, протягом даного періоду проаналізовано правильність виплати допомоги на поховання по 12 664 особових рахунках.

Управлінням щомісячно формуються та перевіряються списки – відомості для перерахування коштів 18 установам (закладам), де підопічні перебувають на повному державному утриманні. У травні 2019 року їх контингент склав 910 осіб, а сума перерахованих на заклади коштів — 1 млн.184 тис. грн. У звітному періоді на адресу будинків – інтернатів надіслано 201 лист про повернення надлишку перерахованих коштів на загальну суму 341,2 тис. грн. по 312 пенсіонерах, кошти повернуто в повному обсязі.

Однією із функцій, покладених на Управління, є проведення відрахування із пенсій згідно з виконавчими документами.

Впродовж 2018 року та 4 місяців п. р. на виконання до Управління надійшло 1609 виконавчих документів, з них 1008 – у 2018 році та 601 у поточному році. Станом на 01.05.2019 року на обліку перебуває 2653 виконавчих документи, а загальна сума залишку коштів, які підлягають стягненню — 264 млн. 533 тис. грн. Відрахування проводяться з пенсій 1489 пенсіонерів, з них по 266 (або 17,9%) боржниках проводяться стягнення аліментів (в тому числі 168 цивільних пенсіонерів та 98 — військових) та по 1223 (або 82,1%) – інші стягнення.

За 2018 рік виявлено 1445 випадків переплат пенсій на суму 1224,03 тис. грн. В порівнянні з 2017 роком відбулося зменшення кількості та загальної суми виявлених переплат на 1037 випадків та 552,96 тис.грн. відповідно. Разом з перехідними переплатами за минулі роки загальна сума переплат складала 2340,65 тис.грн., що на 515,66 тис.грн. менше відповідної суми 2017 року. Впродовж 2018 року відшкодовано 1404,36 тис. грн., або 60,0 %, що на 2,3% більше ніж у 2017 році.

З початку 2019 року на облік взято 718 переплат на загальну суму 501,07 тис.грн. Загальна сума переплат пенсій, з врахуванням виявлених у січні — квітні 2019 року та залишку перехідних з 2018 року, склала 1379,93 тис.грн., що на 86,29 тис.грн. менше відповідної суми за аналогічний період. Впродовж чотирьох місяців 2019 року відшкодовано 536,31 тис. грн., або 38,9 % загальної суми облікованих переплат, що на 275,07 тис.грн. менше ніж за аналогічний період 2018 року. Разом з цим, відсоток відшкодування нижче середньообласного показника (38,9%) в Сторожинецькому (20,9%), Чернівецькому (26,8%), Герцаївському (29,6%), Заставнівському (31,3%), Сокирянському (32,6%) та Кельменецькому (37,4%) відділах/секторі обслуговування громадян.

За результатами проведеної індивідуальної роботи у 2018 році в добровільному порядку повернули надміру виплачені суми пенсій 328 осіб на загальну суму 769,64 тис.грн. В порівнянні з аналогічним періодом 2017 року добровільно повернуто пенсіонерами більше на 389,87 тис.грн. У січні — квітні поточного року повернуто переплачених коштів 199 пенсіонерами на загальну суму 166,62 тис. грн., що відповідає 27,72 % кількості та 33,25 % суми виявлених переплат. При цьому, для наповнення бюджету Пенсійного фонду пенсіонерами повернуто переплат пенсій на суму 112,87 тис.грн.

Управлінням в межах функціональних повноважень забезпечується контроль за дотриманням термінів надання та правильністю заповнення звітів про виплату пенсій підприємствами поштового зв’язку та банківськими установами.

За результатами опрацювання наданих звітних документів у 2018 році та в січні 2019 року виявлено 10 випадків порушень в оформленні документів. З метою вжиття невідкладних заходів щодо підвищення якості оформлення звітних документів, недопущення випадків неправомірної виплати пенсій 05.03.2019 року проведено спільну нараду представників Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Чернівецької дирекції ПАТ “Укрпошта”.

Щомісячно в Управлінні забезпечується опрацювання списків, сформованих за результатами звірок баз даних одержувачів пенсій в органах Пенсійного фонду та одержувачів державних соціальних допомог в органах соціального захисту населення. Протягом 2018 року та 4 місяців п.р. проведено перевірку по 696 електронних особових рахунках, які зазначалися у списках “можливих” подвійних виплат. У 15 випадках виявлено надміру виплачені кошти на загальну суму 7826,64 грн. у 2018 році та 485,36 грн. у поточному році.

Управлінням проводяться контрольні перевірки повноти опрацювання списків працюючих пенсіонерів відділами з питань призначення та перерахунків пенсій управління застосування пенсійного законодавства. У 2018 році та 4 місяці цього року згідно списків перевірено 9308 електронних особових рахунків.

В Управлінні забезпечується своєчасне внесення інформації відповідно до Порядку ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 “Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду”, щодо виплати заборгованості з пенсій, що фінансуються з державного бюджету”.

Починаючи з травня 2018 року Управлінням забезпечується опрацювання повідомлень з органів ДВС та видача довідок про здійснення нарахування на виконання рішення суду для органів ДВС згідно постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440. За період з травня 2018 року по квітень 2019 року опрацьовано 1927 повідомлень та передано до УДВС ГТУЮ у Чернівецькій області 1730 довідок про здійснення нарахування на виконання рішення суду.

Управління у своїй діяльності тісно взаємодіє із суміжними структурними підрозділами, зокрема з управлінням застосування пенсійного законодавства, управлінням обслуговування громадян, юридичним управлінням, та іншими управліннями та відділами Головного управління.

Всі завдання, які покладені на управління з питань виплати пенсій перебувають на постійному контролі та забезпечується їх виконання у встановлені терміни.

Разом з тим, мають місце недоліки в організації роботи Управління, а саме надання якісного обґрунтування щодо потреби в коштах на виплату пенсій, які надаються до фінансово-економічного управління, проведення якісного аналізу щодо повернень невиплачених сум пенсій з банківських установ та оперативність реагування, дотримання розподілу пенсійних виплат внутрішньо переміщеним особам в межах чинного законодавства, послаблена взаємодія із фінансово-економічним управлінням.

ВИРІШИЛИ:

Звіт начальника управління з питань виплати пенсій Телешмана О.П. про виконання завдань, покладених на управління з питань виплати пенсій взяти до відома.
Звернути увагу начальника управління з питань виплати пенсій Телешмана О.П. на наявні недоліки в організації роботи Управління, в тому числі в частині покращення взаємодії із суміжними структурними підрозділами Головного управління, зокрема з фінансово-економічним управлінням.
Начальнику управління з питань виплати пенсій Телешману О.П.:

3.1. Забезпечити дієвий контроль щодо:

відшкодування надміру виплачених сум пенсій, зосередивши увагу на добровільному поверненні коштів;
правомірності виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам;
своєчасності повернення установами (закладами), де підопічні перебувають на повному державному утриманні, на рахунок Головного управління надлишку перерахованих коштів;
дотриманням термінів надання та правильності заповнення звітних документів підприємствами поштового зв’язку та банківськими установами з метою недопущення випадків неправомірної виплати пенсій;
повноти та якісного рівня опрацювання списків працюючих пенсіонерів та осіб, які займаються підприємницькою діяльністю;
невідкладного опрацювання одержаного судового рішення згідно із зобов’язаннями, покладеними судом на Головне управління.

3.2. Забезпечити своєчасне та в правильних розмірах відрахування із пенсій згідно виконавчих документів.

Начальнику управління з питань виплати пенсій Телешману О.П. та начальнику управління застосування пенсійного законодавства Кордубан Я.М. забезпечити якісне опрацювання пенсійних справ та постійний контроль щодо відповідності даних електронних особових рахунків матеріалам пенсійних справ.
Начальнику управління обслуговування громадян Троцюк Л.Т. та керівникам відділів обслуговування громадян (сервісних центрів) управління обслуговування громадян забезпечити проведення інформаційно — роз’яснювальної та індивідуальної роботи з пенсіонерами щодо упередження випадків переплат пенсій та, у разі їх виявлення, та вживати заходів щодо повернення надміру виплачених сум пенсій в добровільному порядку.
Звернути увагу керівників Сторожинецького (Дєєв А.А.), Чернівецького (Пилипко С.В.), Кельменецького (Корогода О.А.), Заставнівського (Стасюк В.І.), Сокирянського (Козак Л.О.) та Герцаївського (Капра Л.А.) відділів обслуговування громадян (сервісних центрів) управління обслуговування громадян на вжиття більш дієвих заходів для збільшення відсотку утримання переплат пенсій, в тому числі проведення відповідної індивідуальної роботи з пенсіонерами, яким надміру виплачені суми пенсій, щодо можливості добровільного повернення ними коштів.
Контроль за виконанням рішення покласти на заступників начальника Головного управління відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

Голова колегії М. РОМАНІВ

Секретар колегії Т.ТРЕБИК