Причини відсутності відомостей про грошове забезпечення та зарахування до страхового стажу періоду проходження служби військовослужбовця в особистому кабінеті на вебпорталі Пенсійного фонду України
Відсутність даних в персональній обліковій картці реєстру застрахованих осіб про грошове забезпечення та зарахування до страхового стажу періоду проходження служби військовослужбовця пов’язана із дією законодавчих та нормативних актів під час подання звітності в різні проміжки часу.
Так, під час проходження служби деякі застраховані особи могли бути віднесеними до категорії, яка визначалась пунктом 17 статті 11 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі – Закон № 1058) (в редакції Закону до 11 жовтня 2017 року), а саме військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби), поліцейські, особи рядового і начальницького складу.
Проте, частиною 6 статті 21 Закону №1058 (в редакції до 11 жовтня 2017 року) передбачалось, що відомості про осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-10, 12-15, 18 статті 11 (коментар: в перелічених пунктах відсутній п.17 статті 11) цього Закону, подаються страхувальниками-роботодавцями, відповідними підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують цим особам заробітну плату, грошове забезпечення (заробіток), допомогу.
Отже, страхувальники (для прикладу, військові частини) не мали обов’язку подання відомостей в розрізі військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), поліцейських, осіб рядового і начальницького складу відповідно до вимог частини 6 статті 21 Закону №1058 в редакції до 11 жовтня 2017 року.
Водночас, пунктом 2 частини 2 статті 24 Закону №1058 передбачено, що у разі якщо за період з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2016 року в реєстрі застрахованих осіб відсутні відомості, необхідні для обчислення страхового стажу військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), поліцейським, особам рядового і начальницького складу відповідно до цього Закону, страховий стаж обчислюється на підставі довідки про проходження служби та про сплачені суми страхових внесків.
Але таке зарахування страхового стажу здійснюється тільки у випадку звернення до Пенсійного фонду України для призначення пенсійних виплат та не відображається в Реєстрі застрахованих осіб і не використовується в при автоматичному розрахунку страхового стажу, що транслюється в профілі користувача на вебпорталі Пенсійного фонду в особистому кабінеті.
Порядки зарахування періодів служби до страхового стажу військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам начальницького і рядового складу та подання відсутніх у Державному реєстрі загальнообов’язкового державного соціального страхування відомостей про грошове забезпечення та сплату страхових внесків стосовно військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб начальницького і рядового складу, поліцейських затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 770 від 21 серпня 2019 року (далі – Постанова № 770), а саме:
- Порядок зарахування періодів служби до страхового стажу військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам начальницького і рядового складу за період з 1 січня 2004 року по 31 грудня 2006 року.
- Порядок подання відсутніх у Державному реєстрі загальнообов’язкового державного соціального страхування персоніфікованих відомостей про грошове забезпечення та сплату страхових внесків за період з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2016 року, необхідних для призначення пенсій військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам начальницького і рядового складу, поліцейським (далі – Порядок Постанови № 770).
Відповідно до пунктів 3-5 Порядку Постанови №770, відомості про періоди служби, суми грошового забезпечення та сплату страхових внесків вносяться Пенсійним фондом України до Реєстру застрахованих осіб на підставі інформації з податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за формами №8ДР і №1ДФ, які Державна податкова служба України передає Пенсійному фонду України в електронному вигляді на центральному рівні в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Державною податковою службою України. При цьому Пенсійний фонд України обчислює щомісячні суми грошового забезпечення виходячи із середнього розміру сум доходу квартальної звітності за формами №8ДР та №1ДФ за період, за який подано інформацію.
У разі відсутності інформації у податковому розрахунку сум доходу відомості про періоди служби, суми грошового забезпечення та сплату страхових внесків вносяться територіальними органами Пенсійного фонду України до реєстру застрахованих осіб на підставі поданої військовими частинами чи органами, які виплачують (виплачували) грошове забезпечення, або подаються органами, які уповноважені рішенням керівників державних органів, до територіальних органів Пенсійного фонду України у вигляді звіту за формою згідно з додатком до Порядку Постанови №770.
Звіт подається у вигляді електронного документа (через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням кваліфікованого електронного підпису). У разі неможливості подання звіту у вигляді електронного документа він подається на паперових носіях, завірений підписом керівника та скріплений печаткою (за наявності). Звіт надісланий поштою не вважається таким, що поданий.
Тобто, зарахування стажу за періоди з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2016 року, військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам начальницького і рядового складу, поліцейським здійснюється автоматично після внесення Пенсійним фондом України до Реєстру застрахованих осіб відомостей про періоди служби, суми грошового забезпечення та сплату страхових внесків на підставі інформації з податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за формами №8ДР і №1ДФ, а у разі відсутності інформації з податкового розрахунку сум доходу відомості про періоди служби, суми грошового забезпечення та сплату страхових внесків вносяться територіальними органами Пенсійного фонду України до Реєстру застрахованих осіб на підставі поданого органами, які виплачують (виплачували) грошове забезпечення, або подаються органами, які уповноважені рішеннями керівників державних органів, до територіальних органів Пенсійного фонду України у вигляді звіту відповідної форми.
