Стан реалізації норм статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

КОЛЕГІЯ

ПРИ  НАЧАЛЬНИКУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ

ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ

В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

м. Чернівці

27 вересня 2018 року                                                               №  11-1

Стан реалізації норм статті 114 Закону України

«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

Заслухавши доповідь начальника управління застосування пенсійного законодавства  Кордубан Я. М. про стан реалізації в області норм статті 114 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, колегія відмічає наступне.

Станом на 01.09.2018 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перебуває 223,4 тис. одержувачів пенсій, що на 3,9 тис. осіб менше, ніж на відповідну дату 2017 року.

За нормами Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” одержують пенсію 207,0 тис. осіб або 92,7 % загального контингенту  пенсіонерів.

Станом на 01.09.2018 в області одержують пенсію за віком на пільгових умовах, призначену в різних роках, 13104 особи. З них  за роботу в шкідливих умовах праці за Списком №1 – 1787 осіб; за Списком №2 – 5836 пенсіонерів; з числа осіб, які були зайняті в сільському господарстві та скористалися правом дострокового виходу на пенсію (трактористи-машиністи, доярки, багатодітні матері) – 4955 пенсіонерів; робітниці текстильного виробництва – 348 осіб; водії міського пасажирського транспорту – 178 осіб.

Варто зазначити, що більшій частині із зазначеної кількості осіб пенсія призначена на умовах статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». З набранням чинності з 11.10.2017 змін до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо положень статті 114, в області пенсії призначаються на умовах виключно зазначеної статті.

Так, на виконання вимог ч. 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” станом на вересень 2018 року в області призначено 180 пенсій за віком на пільгових умовах. З передбачених зазначеною статтею категорій громадян з жовтня минулого року не призначались пільгові пенсії жінкам-трактористам, робітницям текстильного виробництва, багатодітним матерям, які працюють у сільськогосподарському виробництві.

Вимоги щодо документів, якими підтверджується стаж роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення, залишились незмінними після внесення змін до законодавства з 11.10.2017. Із призначених 180 пенсій по 109 справах стаж підтверджено уточнюючими довідками підприємств, установ, організацій, виданих згідно затвердженої форми, що становить 60,6% призначених пенсій; по 65 особах (36,1%) пільговий характер роботи підтверджено спеціально створеною комісією відповідно до Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 №18-1, оскільки підприємства на даний час ліквідовані. Крім того, 6 особам (3,3%) пенсію призначено згідно рішення суду зобов’язального характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з числа колишніх працівників, які повний робочих день були зайняті на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на обліку в області перебуває 387 осіб. При цьому з жовтня минулого року пенсію на зазначених підставах призначено 3 особам.

В області продовжує проводитись багатоступеневий контроль за правильністю прийняття рішень про призначення пенсій за віком на пільгових умовах. Всі надані заявниками документи, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення детально аналізуються, а рішення приймаються лише після проведення зустрічних перевірок достовірності їх видачі.  Зазначене дає змогу унеможливити допущення помилок чи прийняття рішень на підставі документів, які містять недостовірні дані, що може призвести до надміру виплачених коштів.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частин 2 і 3 статті 114 цього Закону підлягають покриттю підприємствами та організаціями. Проблемним при реалізації зазначеного положення є ручне формування з початку цього року відомостей про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що надсилаються підприємствам. Зазначене пов’язане з некоректним формуванням в підсистемі ПВП відомостей та розрахунків. З даного питання Головним управлінням неодноразово надавались пропозиції та зауваження до Пенсійного фонду України. З червня поточного року проводиться щомісячний аналіз якості формування відомостей та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за результатами якого про проблемні особові рахунки заявляється до підсистеми технічної підтримки ІКІС-ПФУ.

Враховуючи вищевикладене, колегія при начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області

ВИРІШИЛА:

1. Доповідь начальника управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області Кордубан Я. М. про стан реалізації в області норм статті 114 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” взяти до відома.
2. Роботу, спрямовану на реалізацію норм ст. 114 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в органах Пенсійного фонду області визнати такою, що відповідає чинному законодавству.
3. Начальнику управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області Кордубан Я. М.:

3.1. Продовжити проведення багатоступеневого контролю за правильністю прийняття рішень про призначення пенсій за віком на пільгових умовах.

3.2. Продовжити аналіз якості формування відомостей про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за результатами якого про проблемні питання роботи підсистеми ПВП з цього напрямку заявляти до  підсистеми технічної підтримки ІКІС-ПФУ.

3.3. Протягом січня-лютого 2019 року провести перевірку правильності відображення у відомостях про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, сум, що підлягали відшкодуванню у 2018 році.

4. Керівникам структурних підрозділів обслуговування громадян управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області проводити роз’яснювальну роботу щодо необхідності вчасного набуття страхового стажу для реалізації права на пенсійне забезпечення згідно ст. 114 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступників начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області згідно розподілу функціональних обов’язків.

Голова колегії                                                                                                                                                                                                           М.В.Романів

 Секретар колегії                                                                                                                                                                                                      Є.А.Євась