Пропустити навігацію

Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

I. Фінансові та статистичні показники органів Пенсійного фонду України в Донецькій області у 2018 році

 

1.1. Пенсіонери та пенсійні виплати

Загальна облікова чисельність пенсіонерів в органах Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – органи Фонду області) на 1 січня 2019 року склала 1 236,7 тис. осіб, з яких фактично отримують пенсійні виплати 805,1 тис. осіб, що на 48,8 тис. осіб менше порівняно з 1 січня 2018 року (Діаграма 1).

Динаміка чисельності пенсіонерів, тис. осіб Діаграма 1

1 300x140 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Середній розмір пенсії в області на 1 січня 2019 року становить 3 418 грн. проти 3 285 грн. на 1 січня 2018 року. Зростання становить 133 грн. або 4,1 % (Діаграма 2).

Динаміка середнього розміру пенсій, грн. Діаграма 2

2 300x122 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

В загальній структурі пенсіонерів, які отримують пенсійні виплати, основна питома вага приходиться на пенсію за Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», яку отримують 690,8 тис. осіб або 86,5 % від загальної чисельності пенсіонерів (Діаграма 3).

Структура контингенту пенсіонерів за видами виплат станом на 01.01.2019 року, тис. осіб Діаграма 3

3 300x153 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Із загальної чисельності пенсіонерів 756,1 тис. складають жінки (61,1 %) та 480,6 тис. становлять чоловіки (38,9 %) (Діаграма 4).

Розподіл пенсіонерів за статтю Діаграма 4

4 300x150 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

За розмірами призначених пенсій пенсіонери поділяються на категорії, наведені у Діаграмі 5.

Питома вага пенсіонерів за розмірами призначених місячних пенсій у загальній їх чисельності на 01.01.2019, тис. осіб Діаграма 5

5 300x174 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

За видами призначених пенсій чисельність пенсіонерів станом на 01.01.2019 року розподіляється на наступні категорії (Діаграма 6).

Розподіл пенсіонерів за видами призначених пенсій, тис. осіб Діаграма 6

6 300x163 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Внаслідок переміщення на контрольовану територію за переведенням виплати пенсій до управлінь з 2014 року фактично звернулись 746,8 тис. внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО), з яких станом на 01.01.2019 виплата проводиться 242,8 тис. осіб. За звітний період взято на облік 41,6 тис. ВПО.

За 2018 рік на розгляд Комісій з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам (далі – Комісія) направлено 88,6 тис. звернень ВПО. Отримано рішень Комісії по 108,5 тис. особам, в т.ч.: про поновлення виплат – 90,3 тис. особам; про відмову – 18,2 тис. особам. Таким чином з 520,6 тис. пенсіонерів-ВПО, які фактично перебувають на обліку, на даний час пенсія виплачується 242,8 тис. особам (Діаграма 7).

Динаміка чисельності пенсіонерів-ВПО, тис. осіб Діаграма7

7 300x194 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

З метою забезпечення цільового використання коштів Пенсійного фонду України, оцінки роботи управлінь з питань пенсійного забезпечення та запобігання порушень норм пенсійного законодавства при призначенні, перерахунку, поновленні виплати пенсій в управліннях, в 2018 році головним управлінням проведено перевірки 28,1 тис. пенсійних справ пенсіонерів різних категорій.

Виявлено 4,1 тис. порушень, що призвело у 43 випадках до переплат на суму 109,4 тис. грн. та у 63 випадках – до недоплат на суму 116,9 тис. грн., попереджено переплат на суму 8 717,2 тис. грн.

На виконання вимог листа Пенсійного фонду України від 27.12.2018 № 44137/02-02 управліннями розпочата робота щодо осіб, паспортні документи яких за обліками Державної міграційної служби визнані недійсними, викраденими або втраченими. Загальна кількість таких осіб в управліннях області становить 8,3 тис. Станом на 01.01.2019 в електронній базі даних змінено паспортні дані 1,4 тис. осіб. Триває робота по упорядкуванню пенсійних справ 6,9 тис. осіб.

1.2. Платники єдиного соціального внеску
та застраховані особи

За даними Державної фіскальної служби на 01.01.2019 на обліку перебуває 306,0 тис. платників єдиного соціального внеску (далі – ЄСВ), що на 8,1 тис. платників більше у порівнянні з початком року (Діаграма 1).

Станом на 01.01.2019 в загальній кількості платників:
• юридичні особи складають 97,1 тис. (32 %);
• фізичні особи складають 208,9 тис. (68 %).

Динаміка кількості платників єдиного соціального внеску, тис. осіб Діаграма 1

8 300x172 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Розмір фонду оплати праці, як бази нарахування ЄСВ, в 2018 році склав 36 393,4 млн. грн., що на 8 613,0 млн. грн. або 31,0 % більше ніж у 2017 році.

Впродовж останніх років кількість найманих працівників зменшується. На зменшення чисельності працюючих осіб у 2018 році вплинула перереєстрація за межі області Регіональної Філії “Донецька залізниця” ПАТ “Українська залізниця” (19,7 тис. осіб) (Діаграма 2).

Динаміка кількості найманих осіб, тис. осіб Діаграма 2

9 300x154 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

1.3. Виконання бюджету головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у 2018 році

Загальні видатки бюджету

Фактичні загальні видатки головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у 2018 році склали 33 096,4 млн. грн., що на 7 666,9 млн. грн. (або на 30,1 %) більше порівняно з 2017 роком (Діаграма 1).

Видатки головного управління Пенсійного фонду Українив Донецькій області у 2015-2018 роках, млн. грн. Діаграма 1

10 300x147 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

З загальної суми фактичних видатків:
• 24 781,0 млн. грн. становлять власні кошти, з яких 24 507,0 млн. грн. спрямовано на виплату пенсій (більше порівняно до показника минулого року на 4 730,2 млн. грн. або на 23,9 % у зв’язку з підвищенням пенсій у липні та грудні 2018 року);
• 8 315,4 млн. грн. – кошти Державного бюджету України.

Забезпеченість власними коштами (7 190,6 млн. грн.) загальної потреби на виплату пенсій (32 822,4 млн. грн.) протягом року зросла з 21,1 % у січні до 21,9 % у грудні, але в цілому за 2018 рік вона зменшилась на 2,2% (21,9%) в порівнянні з 2017 роком (24,1%) (Діаграма 2).

Динаміка забезпеченості власними коштами загальної потреби на виплату пенсій у 2014-2018 роках, % Діаграма 2

11 300x165 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Власні надходження з урахуванням частини єдиного внеску (6 411,5 млн. грн.), розподіленого на загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення, складають 7 190,6 млн. грн. (без урахування залишку власних коштів на початок року).

В той же час, потребу на виплату пенсій за рахунок власних надходжень (24 507,0 млн. грн.) забезпечено власними коштами на 29,3 %, що на 1,1 % більше, ніж у січні 2018 року (28,2 %).

Забезпеченість загальної потреби на виплату пенсій власними коштами в розрізі територіальних управлінь області наведено на Діаграмі 3.

Обсяг фінансування потреби на виплату пенсій та забезпеченість потреби власними коштами, млн. грн., % Діаграма 3

12 300x170 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Видатки на пенсійні виплати

У звітному періоді видатки на пенсійні виплати склали 32 822,4 млн. грн., що на 7 622,6 млн. грн. (або на 30,2%) більше в порівнянні з 2017 роком. Збільшення видатків відбулось в результаті підвищення розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб внаслідок проведення автоматизованого масового перерахунку пенсій з 01.07.2018 та з 01.12.2018 відповідно до Закону України від 07.12.2017 №2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (підвищення прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб з 1 липня 2018 року з 1 373 до 1 435 гривень, з 1 грудня 2018 року з 1 435 до 1 497 гривень).

Порівняльна структура видатків на виплату пенсій та грошової допомоги по видах виплат за 2015-2018 роки, млн. грн.
13 300x86 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік
Потреба на виплату пенсій у грудні 2018 року склала 4 576,7 млн. грн. В порівнянні з початком року вона збільшилась на 1 569,3 млн. грн. або на 52,2 %. Значною мірою це відбулось з причини відсутності окремого визначеного Кабінетом Міністрів України порядку фінансування пенсійних виплат внутрішньо переміщеним особам за минулі періоди відповідно до постанови КМУ від 25.04.2018 №335 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8 червня 2016 р. № 365». В поточному році дії управлінь були спрямовані на якісне адміністрування бюджетного процесу від формування потреби на виплату пенсій до отримання виплати безпосередньо пенсіонерами з урахуванням моніторингу безпекових питань.

Загальна чисельність отримувачів пенсій через поштові та банківські установи по 84-х населених пунктах, розташованих на «лінії зіткнення» (розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р) станом на 01 січня 2019 року становить 66,5 тис. осіб на суму 268,6 млн. грн., що на 45,8 млн. грн. більше, ніж у 2018 році (Діаграма 4).

Фінансування пенсійних виплат на «лінії зіткнення» станом на 01.01.2019 року Діаграма 4

14 300x143 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Пенсіонерам іноземних держав, які проживають на території України, здійснено виплату пенсій на суму 3,2 млн. грн. У порівнянні з початком року кількість пенсіонерів іноземних країн зменшилась на 23 особи та становить 55 осіб.

Виплата пенсій пенсіонерам іноземних держав, які проживають на території України, за 2018 рік (тис. грн.)

15 300x87 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596 «Про заходи щодо виконання ст. 3 Указу Президента України від 04.07.1998 № 734» виплата пенсій та грошової допомоги у звітному році здійснювалась через 14 банківських установ (Діаграма 5).

Кількість одержувачів пенсійних виплат в банківських установах та відсоток до загальної чисельності пенсіонерів, які отримують виплати через банківські установи станом на 01.01.2019 року Діаграма 5

1 1 300x166 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Найбільшу питому вагу в загальній кількості банківських установ займають:

– АТ «Ощадбанк» (59,6 %);
– ПАТ КБ «Приватбанк» (29,7 %);
– ПАТ «Перший Український Міжнародний банк» (6,3 %);
– ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» (2,1 %);
– ПАТ «УкрСиббанк» (1,0 %);
– ПАТ «Альфа-Банк» (1,0 %);
– ПАТ «Укрсоцбанк» (0,1 %);
– Інші банки (0,2%).

Чисельність пенсіонерів, які отримують пенсії через установи банків, складає 593,8 тис. осіб або 73,8 % від загальної кількості пенсіонерів (Діаграма 6).

Динаміка чисельності одержувачів пенсій через банківські установи в порівнянні з  загальною чисельністю пенсіонерів, тис. осіб Діаграма 6

2 1 300x202 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Сума виплачених через установи уповноважених банків коштів становить 26 137,8 млн. грн., що з урахуванням середнього тарифу поштового збору (в середньому 1,06 %) дозволило скоротити витрати на доставку пенсій на 277,1 млн. грн., що більше ніж у 2017 році на 71,7 млн. грн. (34,9%).

Обсяг пенсійних виплат через поточні рахунки в банківських установах у 2018 році становив 26 137,8 млн. грн., що складає 79,6 % видатків на пенсійні виплати. У порівнянні з попереднім роком вони зросли на 6 244,8 млн. грн.

Адміністративні витрати

Адміністративні витрати, пов’язані з виконанням функцій, покладених на головне управління, в 2018 році склали 264,2 млн. грн., що становить 0,8 % загальних річних видатків, та 100 % від запланованих витрат.

Порівняно з 2017 роком адміністративні видатки в абсолютній сумі збільшилися на 43,3 млн. грн. (19,6 %). При цьому зберігається їх питома вага у загальних видатках головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що дорівнює 0,8 %.

При визначенні обсягів адміністративних видатків враховано суворий режим економії коштів і матеріальних цінностей відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання коштів» та постанови Правління Пенсійного фонду України від 16.11.2016 № 26-1 «Заходи щодо ефективного використання коштів Пенсійного фонду України».

У структурі адміністративних видатків витрати на заробітну плату з нарахуванням складають 234,5 млн. грн. або 88,8 %. На придбання товарів і послуг використано 19,9 млн. грн. (7,5 %), оплату комунальних послуг – 5,9 млн. грн. (2,2 %), інші поточні видатки (сплата податків та зборів, обов’язкових платежів), – 0,3 млн. грн. (0,1 %) та капітальні видатки (в тому числі придбання комп’ютерної техніки) – 3,6 млн. грн. (1,4 %) (Діаграма7).

Структура адміністративних витрат Фонду областіза 2018 рік, млн. грн. Діаграма 7

3 1 300x152 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Загальні доходи бюджету

Впродовж 2018 року загальні доходи бюджету головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – головне управління) становили 11 676,5 млн. грн. (без урахування залишку). Порівняно з 2017 роком загальні доходи збільшились на 425,8 млн. грн. або на 3,8 %.

Надходження суми єдиного внеску, розподіленого на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування склали 6 411,5 млн. грн.

Інші надходження склали 15,4 млн. грн. або 208,1 % від плану.

Власні надходження

Фактичне виконання доходної частини бюджету за 2018 рік забезпечено на рівні 7 190,6 млн. грн. або 98,9 % від планових показників, в т.ч.:
• єдиного соціального внеску, який адмініструють органи Державної фіскальної служби – 6 411,5 млн. грн., або 98,6 % планового показника;
• коштів, що адмініструють органи Фонду області – 779,1 млн. грн. або 101,7 % від запланованих обсягів, в т.ч. 694,3 млн. грн. сплачено страхувальниками в добровільному порядку (Діаграма 8).

Структура фактичних надходжень Діаграма 8

4 1 300x151 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Порівняно з 2017 роком власні доходи органів Фонду області збільшились на 1,1 млрд. грн. або 18,2 %.

Виконання планових показників за 2018 рік по надходженню збору з окремих видів господарських операцій забезпечено на рівні 98,8 млн. грн. або 105,4 %.

У 2019 році надходження власних коштів заплановано на рівні 8 071,9 млн. грн., в т. ч. за джерелами надходжень:
• єдиний соціальний внесок, адміністрування яких здійснює Державна фіскальна служба – 7 242,1 млн. грн.;
• кошти, адміністрування яких покладено на органи Фонду області – 829,8 млн. грн. (Діаграма 9).

Прогнозні показники власних надходжень на 2019 рік, тис. грн. Діаграма 9

5 1 300x228 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Для виконання доходної частини бюджету Фонду області головним управлінням забезпечено взаємодію з державними структурами та органами виконавчої влади обласного рівня і організоване виконання чітких дій підпорядкованих управлінь щодо сплати поточних зобов’язань по всіх обов’язкових платежах до бюджету Пенсійного фонду платниками області; погашення існуючої заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; а також легалізації заробітної плати та зайнятості населення області і дотримання норм законодавства в частині розміру мінімальної заробітної плати.

Впродовж 2018 року на засіданнях колегій, сумісних нарадах, засіданнях комісій та робочих груп на обласному рівні були розглянуті всебічні питання платежів до бюджету Фонду області, дотримання законодавства з питань праці та заробітної плати роботодавцями області.

Детінізація зарплати та легалізація зайнятості

На виконання Плану заходів щодо координації спільних дій по виявленню фактів використання праці неоформлених працівників та Стратегії модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року органами Фонду області вжиті всі передбачені заходами дії (Діаграма 10).

Динаміка кількості застрахованих осіб, що отримують заробітну плату нижче мінімальної у 2018 році Діаграма 10

6 1 300x157 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

За результатами проведеної органами Фонду області роботи, кількість застрахованих осіб, яким страхувальники виплачують заробітну плату в розмірі, меншому від установленого законодавством мінімуму, зменшено на 45,2 % (Діаграма 11).

Вжиті заходи щодо легалізації зайнятості населення Діаграма 11

7 1 300x130 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

За визначеними Пенсійним фондом України критеріями підвідомчими управліннями проведено моніторинг інформаційних відомостей по 806,9 тис. застрахованих особах, в яких є ознаки порушень законодавства про працю, з яких відомості по 12,7 тис. страхувальниках направлені до органів Держпраці (5,9 тис. страхувальників по 32,9 тис. застрахованих осіб) та Державної фіскальної служби (3,2 тис. страхувальників по 7,9 тис. застрахованих осіб), а також органів місцевої влади (3,6 тис. страхувальників по 4,3 тис. застрахованих осіб) для вжиття заходів реагування в межах повноважень (Діаграма 12).

Результати взаємодії з органами Держпраці та Державної фіскальної служби Діаграма 12

9 1 300x128 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Головним управлінням розширено коло критеріїв, згідно яких оброблено 100,5 тис. інформаційних відомостей з Реєстру застрахованих осіб, підготовлено та направлено до органів місцевої влади області, органів Держпраці та Державної фіскальної служби області 13,0 тис. відомостей по суб’єктах господарювання за видами економічної діяльності, де чисельність працюючих не відповідає виду та характеру діяльності, зокрема торгівля, діяльність кафе та ресторанів, ресторани, готельний бізнес, сільське та рибне господарство, будівництво тощо (Діаграма 13).

Кількість направлених суб’єктів господарювання за видами діяльності Діаграма 13

10 1 300x132 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

На виконання розпорядження КМУ від 05.09.2018 № 649-р до органів Держпраці для здійснення інспекційних відвідувань направлено у жовтні перелік по 76 суб’єктах господарювання (25 роботодавців, які приймали участь в публічних закупівлях на території області, 51 – по видах економічної діяльності), у листопаді – по 13,0 тис. суб’єктах господарювання по видах економічної діяльності, які мають ознаки використання праці неоформлених працівників. Органами Держпраці з 5 жовтня 2018 року проведено 134 перевірки, в т.ч. 103 – по матеріалах Фонду. Легалізовано 190 осіб (Діаграма 14).

Результати взаємодії з органами Держпраці Діаграма 14

11 1 300x133 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Завдяки роботі з легалізації заробітної плати кількість застрахованих осіб протягом 2018 року збільшилась на 24,6 тис. осіб в порівнянні до початку року (Діаграма 15).
Динаміка кількості застрахованих осіб, тис. осіб Діаграма 15

12 1 300x157 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Заборгованість із платежів

Заборгованість з обов’язкових платежів до бюджету Фонду області по платниках підконтрольної території області зросла з початку 2018 року на 759,8 млн. грн. або 31,3 % та станом на 01.01.2019 складає 3 186,4 млн. грн. (Діаграма 16).

Динаміка заборгованості платежів за період 2014-2018 роки Діаграма 16

13 1 300x148 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Загальна сума заборгованості по платежах до бюджету Фонду області за своєю структурою поділяється за видами, наведеними на Діаграмі 17.

Структура заборгованості до бюджету за видами платежів Діаграма 17

14 1 300x139 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Найбільші суми заборгованості зі сплати обов’язкових платежів до бюджету Фонду області обліковуються за підприємствами, що належать до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України – 2 325,7 млн. грн. або 73,0 %.
Основними причинами зростання заборгованості є:
• відсутність фінансування вугільної галузі в обсягах, достатніх для сплати поточних і погашення не сплачених зобов’язань по відшкодуванню пільгових пенсій та наявність боргу з виплати заробітної плати;
• несплата поточних нарахувань підприємствами, що перереєструвались на підконтрольну українській владі територію та за наявною інформацією «націоналізовані».
При цьому заборгованість економічно активних підприємств становить 2 592,2 млн. грн. або 81,4 % від загальної суми боргу (Діаграма 18).

Структура заборгованості до бюджету Фонду області за статусом боргу Діаграма 18

15 1 300x122 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Органами Фонду області вживаються всі передбачені чинним законодавством заходи щодо зменшення заборгованості по обов’язкових платежах. Заходами стягнення охоплено 100 % заборгованості.

Із загальної суми заборгованості 2 903,5 млн. грн., що підлягала примусовому стягненню, борг в сумі 1 974,7 млн. грн. знаходиться на виконанні в Державній виконавчий службі (далі – ДВС), 631,6 млн. грн. – охоплено позовною роботою, 278,0 млн. грн. – є поточною заборгованістю, а 19,2 млн. грн. – заявлено ліквідаторам по підприємствах, які ліквідуються без правонаступників.

З метою забезпечення стягнення наявної заборгованості органами Фонду області протягом року забезпечено виконання наступних дій:
• передано матеріалів до суду на суму 910,7 млн. грн.;
• здійснено 1,8 тис. ознайомлень зі станом виконавчого провадження;
• ініційовано 3,4 тис. дій державного виконавця в межах виконавчого провадження, зокрема:
– 746 запитів щодо виявлення розрахункових рахунків;
– 268 клопотань щодо накладання арешту на розрахункові рахунки;
– 1402 запити щодо виявлення рухомого та нерухомого майна;
– 504 клопотання щодо накладання арешту на виявлене рухоме та нерухоме майно;
– 422 клопотання щодо обмеження боржника у праві виїзду за кордон.
Від заходів примусового стягнення органів ДВС забезпечено надходження в рахунок погашення боргу в сумі 25,6 млн. грн. або 1,5 % від суми боргу на виконанні.

По підприємствах-боржниках з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, страхових внесків та єдиного внеску органами Фонду області сумісно з місцевими органами виконавчої влади з огляду на фінансовий стан, а також платоспроможність боржників визначено реальні можливості погашення заборгованості (з урахуванням забезпечення роботи підприємств) та складено 205 графіків погашення заборгованості з економічно-активними боржниками на суму 35,6 млн. грн. Загальна сума коштів, що надійшла в рахунок погашення боргу відповідно до затверджених графіків, становить 28,4 млн. грн.

Впродовж 2018 року проведено 216 засідань обласної та місцевих тимчасових комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, на яких заслухано звіти про погашення заборгованості керівників 430 підприємств-боржників (по заборгованості, що адмініструється органами Фонду) або 91,3 % від загальної кількості економічно-активних боржників на початок року та розроблено заходи щодо зменшення боргів. В результаті забезпечено надходження в рахунок погашення заборгованості 15,9 млн. грн.

Завдяки індивідуальній роботі з кожним боржником щодо з’ясування їх фінансової спроможності та з’ясування джерел погашення заборгованості повністю розрахувались з бюджетом Фонду 147 страхувальника або 16,3% загальної кількості боржників, в тому числі зменшено кількість боржників фізичних осіб – підприємців на 36,7 % або 125 осіб (Діаграма 19).

Динаміка кількості боржників підконтрольної території за період 2014-2018 роки Діаграма 19

10 2 300x134 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Станом на 01.01.2019 по 110 підприємствах, що перебувають на різних стадіях банкрутства, обліковується заборгованість в сумі 282,9 млн. грн., що на 75,1 млн. грн. або 81,1 % більше ніж на початок року. Завершено процедуру банкрутства по 8 підприємствах області.

Кошти Державного бюджету України

Планові асигнування з Державного бюджету України з урахуванням прийнятих у 2018 році змін до Державного бюджету України (постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 та від 27.12.2018 № 1125) та урядових рішень щодо перерозподілу видатків Державного бюджету склали 10 897,3 млн. грн., в тому числі:

– кошти на пенсійне забезпечення військовослужбовців, виплату пенсій, надбавок і підвищень, призначених за різними пенсійними програмами – 8 315,4 млн. грн.;
– покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду України – 1 836,6 млн. грн.;
– сплата єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за деякі категорії застрахованих осіб та покриття недоотриманої суми коштів від застосування розміру єдиного внеску, передбаченого частинами тринадцятою і чотирнадцятою статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» – 745,3 млн. грн. (Діаграма 20).

Кошти Державного бюджету України Діаграма 20

17 1 300x136 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Ці кошти у повному обсязі профінансовані на забезпечення поточних пенсійних виплат.

II. Організація роботи територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій області

2.1. Організація пенсійного забезпечення,
обслуговування та розгляду звернень громадян

Пенсійне забезпечення

З метою забезпечення конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення впродовж 2018 року призначено 19,0 тис. нових пенсій, проведено 32,4 тис. індивідуальних перерахунків.

Проведено 47 засідань Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах, де розглянуті пропозиції головного управління щодо підтвердження або відмови у підтвердженні пільгового стажу роботи по 387 особам та прийняті відповідні рішення.

На виконання Закону України від 01.06.2000 № 1767-ІІІ «Про особливі заслуги перед Україною» з урахуванням змін, внесених Законом України від 03.10.2017 № 2148-VIII, підвідомчими управліннями призначено 210 пенсій за особливі заслуги перед Україною.

З метою реалізації зобов’язань органів Пенсійного фонду України за міжнародними угодами в галузі пенсійного забезпечення головним управлінням перевірено та направлено до управління міжнародного співробітництва Пенсійного фонду України 138 формулярів та пенсійних справ.

Впродовж 2018 року проведено масові перерахунки:
– відповідно до ч.2 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»
з 01.01.2018 року по 113,1 тис. пенсійним справам;

– відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»
з 01.04.2018 року по 242,5 тис. пенсійним справам;

– відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»
з 01.07.2018 року – по 48,6 тис. пенсійним справам,
з 01.12.2018 року – по 661,7 тис. пенсійним справам.

У 2018 році виплачено 34,4 тис. допомог на поховання пенсіонерів на загальну суму 242,0 млн. грн.

Впродовж 2018 року управліннями Фонду області прийнято понад 80 тис. внутрішньо переміщених осіб, які приїхали з інших регіонів України або звернулись вперше за поновленням виплати пенсій. Контингент переселенців на сьогоднішній день зріс до 520,6 тис., що становить 42 % від загальної чисельності пенсіонерів, які перебувають на обліку в області (1 236,7 тис. осіб).

Поновлення виплати пенсій проводиться після отримання повідомлення з органів соціального захисту населення про відсутність підстав для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи або рішення комісії про поновлення виплати пенсій. Впродовж 2018 року отримано від органів соціального захисту населення 52,9 тис. рішень про відновлення виплат.

Пенсійне забезпечення військових пенсіонерів

Загальна облікова чисельність одержувачів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в головному управлінні на 01 січня 2019 року склала 23,6 тис. осіб, з яких фактично отримують пенсійні виплати 19,4 тис. осіб. Облікова чисельність зменшилась на 2,6 тис.осіб (або 10 %) порівняно з аналогічним періодом 2018 року (26,2 тис.осіб). Кількість одержувачів пенсії зменшилась на 1,6 тис.осіб (або 7,6%) та становить на звітну дату 19,4 тис. осіб (Діаграма 1).

Динаміка кількості пенсіонерів за період 2017-2019 роки, тис.осіб Діаграма 1

19 300x152 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Облікова чисельність ВПО складає 8,6 тис. осіб, з яких 6,0 тис. осіб отримують пенсійні виплати.

Середній розмір пенсії в області на 1 січня 2019 року становить 4 268, 1 грн. проти 2 623,8 грн. на 1 січня 2018 року.
Зростання становить 1 644,3 грн. або 62,7 % (Діаграма 2).

Динаміка зростання середнього розміру пенсії, грн. Діаграма 2

20 300x165 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

В загальній структурі отримувачів пенсій основна питома вага приходиться на вид пенсії – за вислугу років, яку отримують 15,7 тис. осіб, або 80 % від загальної чисельності пенсіонерів.

У разі втрати годувальника пенсію отримують 2,6 тис. осіб та по інвалідності 1,1 тис. осіб (Діаграма 3).

Структура контингенту пенсіонерів за видами призначених пенсій, тис.осіб Діаграма 3

21 300x109 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Одержувачі пенсій в розрізі силових структур розподіляються наступним чином (Діаграма 4).

Пенсіонери силових структур, осіб Діаграма 4

22 300x219 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

За 2018 рік на розгляд Комісії направлено 6,5 тис. запитів, з яких прийнято рішення:
– про відновлення у виплаті пенсій – 2,9 тис. особам;
– про відмову у призначенні (відновленні) виплати – 3,3 тис. особам;
– знаходяться на розгляді Комісій – 0,3 тис. запитів (Діаграма 5).

Направлення запитів на розгляд Комісій Діаграма 5

23 300x128 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

На контролі в області своєчасність призначення пенсій учасникам антитерористичної операції та членам сім’ї загиблих осіб, які брали участь у захисті України під час проведення антитерористичної операції (далі – АТО). За звітний період означених пенсій призначено:
– по інвалідності, яка наступила в період виконання службових обов’язків в зоні АТО – 33 особам;
– у разі втрати годувальника на 59 членів сімей загиблих військовослужбовців.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» відпрацьовано 684 постанови про звернення стягнення на доходи боржників:
– аліменти – 313 постанов;
– штрафи – 424 постанови.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб» головним управлінням проведено перерахунок 20 520 пенсіонерам на суму 93,6 млн. грн.

За 2018 рік до головного управління на особистий прийом звернулось 4,1 тис. осіб, в тому числі з питань:
– роз’яснення порядку проведення перерахунку пенсій – 1,1 тис. звернень;
– надання виписок з електронної пенсійної справи – 0,6 тис. звернень;
– роз`яснення порядку виплати пенсій – 0,9 тис. звернень;
– надання роз’яснення щодо виплати пенсії ВПО – 1,0 тис. звернень.

На «гарячу лінію» звернулось 4,9 тис. осіб.
Опрацьовано – 3,6 тис. письмових звернень.
Зареєстровано на Веб-порталі – 0,2 тис. користувачів (Діаграма 6).

Порівняння кількості звернень за видами, тис. звернень Діаграма 6

24 300x109 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Впровадження централізованої підсистеми
«Призначення та виплата пенсій»

Завершено розпочатий в жовтні 2016 року підготовчий процес для переходу на нове програмне забезпечення. За результатами проведено підготовку баз даних для завантаження в систему, а саме:

– відкориговано понад 10 тис. записів довідників (поштові індекси, населені пункти, доставочні дільниці, категорії вулиць, установи банків, тощо);
– опрацьовано 40 тис. розбіжностей даних з 1,2 млн. електронних пенсійних справ;
– проведено 6 тестових міграцій баз даних.

Проведення кропіткої підготовчої роботи, яка проводилась паралельно з виконанням основних функцій впродовж майже 1,5 років, дало змогу успішно реалізувати перехід з березня 2018 року всіх підвідомчих управлінь Фонду області до роботи в новій системі електронного призначення, перерахунку та виплати пенсій.

Наступним кроком заплановано проведення оцифрування архіву пенсійних справ, для чого з жовтня 2018 року розпочалась інвентаризації 777,8 тис. пенсійних справ. На сьогодні перевірено та підготовлено до оцифрування майже 58,6 тис. справ.

Обслуговування громадян

В Донецькій області 179 уніфікованих для надання послуг з пенсійного забезпечення спеціалістів здійснюють прийом у 24 відділах обслуговування громадян та забезпечують надання пенсійних послуг 1,2 млн. пенсіонерам.

За 2018 рік до органів Фонду звернулось 688,0 тис. осіб, яким надано послуги з питань пенсійного забезпечення.

Щомісяця до органів Фонду області в середньому звертається 55-60 тис. громадян.

Звернення консультативного характеру складають 170,1 тис. або 25 % від загальної кількості звернень; питання оформлення та видачі довідок – 191,9 тис. – 28 %; заяви з питань призначення, перерахунку та поновлення виплати пенсій – 122,2 тис. – 18 %, заяви з інших питань – 203,8 тис. або 29 % від загальної кількості звернень.

Впродовж року створено і відкрито разом з органами місцевої влади під координацією обласної державної адміністрації 36 агентських пунктів, при чому 5 з них функціонують на лінії зіткнення. (Діаграма 7).

Динаміка розширення мережі дистанційної форми обслуговування Діаграма 7

30 300x201 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

В області функціонує 3 ЦНАПи, 41 дистанційне робоче місце (агентський пункт), на яких надано пенсійних послуг майже 7 тис. громадянам. Крім того, на 132 інтерактивних робочих місцях засобами скайп-зв’язку надано 1,9 тис. консультацій з питань пенсійного забезпечення (Діаграма 8).

Пріоритетним завданням на 2019 рік є подальше розширення мережі дистанційних послуг для наближення послуг з пенсійного забезпечення до місця проживання пенсіонера або роботи тих людей, які працюють.

Керівництвом Фонду області проведено 0,8 тис. виїзних прийомів за місцем мешкання або роботи громадян, на які звернулося 4,9 тис. осіб.

Відповідно до плану соціально-економічного розвитку області на 2019 рік заплановано відкриття 25 агентських (дистанційних) та 20 інтерактивних робочих місць, що надасть змогу збільшити доступність до пенсійних послуг кожній людині.

В терміни, визначені Законом України «Про звернення громадян» підготовлено 22,7 тис. письмових відповідей на звернення громадян. Представниками органів Фонду області здійснено 0,5 тис. виїздів у складі «мобільних соціальних офісів», в ході яких надано послуги 1,5 тис. особам.

Загальна кількість звернень громадян до управлінь Фонду області  у 2018 році, тис. звернень Діаграма 8

31 300x199 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Фахівцями Фонду області здійснено 0,8 тис. виїзних прийомів до громадян з обмеженими фізичними можливостями, інвалідів по зору та пенсіонерів, яким виповнилося 80 і більше років. В усіх управліннях області для надання консультацій з питань пенсійного забезпечення діють телефони «Гарячих» та «Прямих» ліній, на які впродовж звітного періоду звернулося 62,7 тис. пенсіонерів та інших категорій громадян.

Для скорочення часу обслуговування громадян, упорядкування, мінімізації черг в управліннях області проводиться прийом за попереднім записом через веб-портал Пенсійного фонду України. Означеним сервісом вже скористалося 42,4 тис. осіб.

Органами Фонду області розглянуто 3,6 тис. звернень та запитів, які надійшли через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з питань пенсійного забезпечення. Здійснюється оперативне реагування на звернення, що надходять через державну установу «Урядовий контактний центр». За 2018 рік отримано 17,0 тис. таких звернень, що у 2 рази більше, ніж в 2017 році.

2.2. Впровадження та розвиток
сучасних інформаційних технологій

Для забезпечення повноти, достовірності та актуальності інформації в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі – Реєстр застрахованих осіб) по помилках та інших недоліках, припущених страхувальниками (роботодавцями), органами Фонду області впродовж 2018 року:

• забезпечено облік 244,8 тис. місячних звітів та 41 тис. річних звітів, в тому числі 0,9 тис. від роботодавців не перереєстрованих з непідконтрольної території по 451 тис. застрахованих осіб;
• в результаті проведеної інформаційно-роз’яснювальної роботи зі страхувальниками кількість поданих ними помилкових звітів складає лише 208 звітів або 0,1 % від загальної кількості наданих звітів;
• виправлено 3,1 тис. «подвоєних» відомостей даних про застрахованих осіб;
• приведено у відповідність стан сплати внесків по 1842 періодах в 657 картках страхувальників.

Для поліпшення якості обслуговування громадян створено умови для доступу до сервісів дистанційного їх обслуговування, подання документів та звернень до Пенсійного фонду з використанням електронного цифрового підпису, доступу до інформаційних ресурсів через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України.

З метою наближення послуг до громадян та їх дистанційного обслуговування підвідомчим управлінням направлено буклети для користувачів Веб-порталу, що розповсюджуються під час проведення семінарів, зустрічей з трудовими колективами, співбесід при прийомі громадян.

З початку року проведено 335 семінари, 1134 зустрічі з трудовими колективами, розповсюджено 466 плакатів та 41 687 брошур.

В якості користувачів веб-порталу органами Фонду області станом на 01.01.2019 забезпечено реєстрацію 199,7 тис. осіб, з яких 1,9 тис. юридичних осіб та 197,7 тис. фізичних осіб (Діаграма 1).

Реєстрація страхувальників та застрахованих осіб на Веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України, тис.осіб Діаграма 1

33 300x152 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

В рамках забезпечення захисту інформації запроваджено регламент функціонування профілю робочого місця користувачів інформаційних ресурсів Пенсійного фонду, налаштовано робочі станції, сервери та мережеве обладнання. На всіх рівнях органів Фонду області побудовано комплексну систему захисту інформації в усіх інформаційно-телекомунікаційних системах. Проведений комплекс дій дав змогу підвищити рівень кіберзахисту та безпеки інформаційних технологій.

З метою запровадження модернізованого пенсійного посвідчення, як електронного документу, який одночасно є платіжною банківською карткою (далі – ЕПП), органами Фонду області вже прийнято 148,0 тис. пенсіонерів, з яких вже видано 127,9 тис. ЕПП, на стадії виготовлення знаходиться 20,4 тис. посвідчень.

Для впровадження нових функцій інформаційних технологій оновлено парк комп’ютерної техніки. Зокрема, в органах Фонду області встановлено 194 комп’ютери, 64 монітора, 62 багатофункціональних пристроїв та інше обладнання.

2.3. Робота внутрішнього аудиту та контрольна робота

Внутрішній аудит

Впродовж 2018 року управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю проведено 4 аудиторських дослідження щодо дотримання законодавчих і нормативно-правових актів з питань надходжень коштів до бюджету Пенсійного фонду України, призначення і виплати пенсій, використання коштів на утримання апарату управління, ведення бухгалтерського обліку та звітності та 2 аудити ефективності.

За результатами аудиторських досліджень виявлено 42 фінансових порушення на загальну суму 340,3 тис. грн. (у 2017 році – 421,2 тис. грн.), з яких 11 порушень на суму 4,2 тис. грн. (1,2 %), що призвели до матеріальних збитків, та 31 порушення на суму 336,1 тис. грн. (98,8 %), що не призвели до матеріальних втрат (Діаграма 1).

Станом на 01.01.2019 порушення на суму 324,7 тис. грн. або 95,4 % виявлених усунуті. За результатами аудиторських досліджень видано 7 рішень, 11 осіб притягнуто до відповідальності.

Основні види порушень, тис. грн. Діаграма 1

34 300x167 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Впродовж 2018 року проведено 5390 перевірок з питань дотримання пенсійного законодавства, з яких:

• 1160 – документальні перевірки страхувальників;

• 366 – перевірки цільового використання коштів (банки, підприємства поштового зв’язку, установи, де особи перебувають на повному державному утриманні);

• 3864 – перевірки достовірності документів, поданих для призначення (перерахунку) пенсії (Діаграма 2).

Перевірки з питань дотримання пенсійного законодавства Діаграма 2

1 2 300x181 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Порушення страхувальниками вимог чинного законодавства виявлено в ході 997 позапланових перевірок, що складає 85,9 % від їх загальної кількості. Донараховано до сплати коштів на загальну суму 1,3 тис. грн., застосовано фінансові санкції на загальну суму 43,5 тис. грн.

Перевірками банківських установ та підприємств поштового зв’язку встановлено 603 порушення. За результатами перевірок застосовано штрафні санкції у сумі 22,9 тис. грн. До адміністративної відповідальності притягнуто 11 посадових осіб.

За результатами перевірок цільового використання коштів в закладах, де особи перебувають на повному державному утриманні, встановлено 68 порушень. До бюджету Фонду області з початку поточного року повернуто 166,8 тис. грн.

Перевірками достовірності документів для призначення (перерахунку) пенсій встановлені порушення, які в 15 випадках призвели до переплат пенсій в сумі 17,2 тис. грн. та в 14 випадках – до недоплат пенсій на суму 4,9 тис. грн. Попереджено 336 порушень на суму 7,5 тис. грн. Шляхом щомісячної звірки проведено 61 контрольний захід територіальних сервісних центрів регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Донецькій області щодо повноти та своєчасності сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів, порушень не встановлено.

Антикорупційні заходи

Відповідно до Антикорупційної Програми Пенсійного фонду України на 2018 рік територіальними органами Пенсійного фонду України в Донецькій області затверджені та реалізовувались заходи щодо усунення (мінімізації) корупційних ризиків у 2018 році.

Перевірено своєчасність подання 2312 декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2017 рік та декларацій осіб, які припинили діяльність або претендують на зайняття посад за 2018 рік. З початку поточного року в головному та підвідомчих управліннях проводилась інформаційна робота з державними службовцями з метою підвищення рівня знань антикорупційного законодавства.

Зокрема, було проведено 130 технавчань, 66 семінарів, нарад, лекцій, 53 тестування з питань реалізації антикорупційної політики. З метою завчасної підготовки до чергового етапу електронного декларування, державні службовці головного та підвідомчих управлінь ознайомились з оновленими рекомендаціями в роботі з Реєстром, розробленими Національним агентством з питань запобігання корупції.

2.4. Правова робота. Захист інтересів органів
Пенсійного фонду у судах

Впродовж 2018 року охоплено позовною роботою 100 % заборгованості, яка підлягає стягненню в судовому порядку, з метою стягнення означеної заборгованості органами Фонду області подано 941 позов про стягнення коштів на загальну суму 912,0 млн. грн., в тому числі 929 позовів на суму 911,9 млн. грн. щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. З урахуванням залишку справ, які залишались нерозглянутими на початок 2018 року, на теперішній час судовими органами на користь органів Фонду області задоволено 410 позовних заяв на суму 199,5 млн. грн. (Діаграма 1).

Стягнення заборгованості в судовому порядку в 2015-2018 роках Діаграма 1

36 300x101 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Результатом проведеної позовної роботи є надходження на рахунки підвідомчих управлінь 32,0 млн. грн., що на 37 % більше показників попереднього року.

Органами Фонду області забезпечено представлення інтересів по 12,2 тисяч справ за позовами громадян з пенсійних питань (в тому числі за звітний період надійшло 10 тис. позовів з питань пенсійного забезпечення), що в два рази більше показників попереднього року. За результатами судового розгляду відмовлено по 0,4 тис. позовів, задоволено 8,4 тис. справ. В результаті своєчасного оскарження органами Фонду області скасовано 0,07 тис. незаконних рішень суду (Діаграма 2).

Динаміка кількості судових позовів з питань пенсійного забезпечення в 2016-2018 роках Діаграма 2

37 300x160 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

2.5. Кадрове забезпечення

Кадровий склад

Штатна чисельність органів Фонду області складає 1 669 одиниць. Фактично працює 1 437 осіб, з яких 1 373 державних службовця, або 95,6 %.

Територіальні управління області укомплектовані на 86,1 %, в т. ч. головне управління – на 81,3 %.

В управліннях Фонду області працює 1 263 жінки (92,0 %) із числа державних службовців та чоловіків – 105 осіб (7,6 %).

38 300x78 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

За рівнем та напрямом освіти:
• серед керівників повну вищу освіту мають 293 особи (98,0 %), базову вищу – 2 особи (0,7 %), неповну вищу – 4 особи (1,3 %);
• серед інших державних службовців повну вищу освіту мають 933 особи (87,3 %), базову вищу – 51 особа (4,8 %), неповну вищу – 82 особи (7,7 %), професійно-технічну – 3 особи (0,3 %).

Більшість працівників управлінь Фонду області мають економічну вищу освіту – 74,7 %, технічну вищу освіту – 12,7 %, юридичну освіту – 5,8 %, гуманітарну вищу освіту – 5,2 %, магістри державного управління – 1,6 % (Діаграма 1).

Фахова освіта державних службовців Діаграма 1

39 300x162 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

Плинність кадрів в органах Фонду області за 2018 рік склала 12,0 % (без урахування звільнених працівників управлінь, які припинили свою діяльність), що у порівнянні з 2017 роком менше на 14,1 % (Діаграма 2).

Плинність кадрів, % Діаграма 2

1 3 300x154 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

За 2018 рік в органи Фонду області було призначено 1027 працівників, з них 965 державних службовців (без урахування призначених працівників управлінь, які припинили свою діяльність). Призначення на посади державних службовців переважно здійснювалося за переведенням з управлінь, які припинили діяльність в результаті реорганізації, в новоутворені управління – 802 особи, що склало 83,1 % від загальної кількості призначених, при цьому кількість державних службовців, призначених за результатами конкурсного відбору – 162 особи (16,8 %).

Оптимізація структури і чисельності працівників
органів Фонду

У 2018 році було продовжено зміну структури органів Фонду області та її оптимізацію, розпочату у 2017 році. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація 16 територіальних управлінь Фонду області шляхом злиття.

Відповідно до означеної постанови триває реорганізація Слов’янського об’єднаного управління та управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську.

Загалом, в результаті проведеної оптимізації кількість територіальних управлінь Фонду області зменшилась на 12 одиниць, або на 46,2 %.

Професійна підготовка кадрів

У 2018 році підвищили кваліфікацію 73,5 % державних службовців, а саме (Діаграма 3):
• 300 осіб за професійними програмами;
• 40 осіб за тематичними, постійно діючими семінарами;
• 562 особи пройшли технавчання в презентаційному форматі.

Забезпечення підтримки необхідного професійного рівня працівників Діаграма 3

2 2 300x154 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

З метою підвищення рівня професійної компетентності державних службовців забезпечено проходження стажування для 25 працівників та опанування практичних навичок роботи з відривом від служби на базі головного управління для 87 працівників управлінь Фонду області.

Проведено щорічний Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець», в якому прийняли участь 11 державних службовців, за результатами якого переможцями стали 2 державних службовця управлінь Фонду області.

2.6. Організаційна робота та комунікації

Комунікації з громадськістю

Система комунікацій – невід’ємна частина діяльності органів Пенсійного фонду області, так на виконання Стратегії розвитку комунікацій Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 02.02.2016 № 1-2 «Про вдосконалення роботи органів Пенсійного фонду України в сфері масової комунікації»:
• визначено перелік засобів комунікації з урахуванням можливостей їх використання для досягнення намічених цілей, оновлено медіа-карту регіону;
• за результатами проведеної роботи співпрацею охоплено 90 % теле- та радіоканалів, 75 % друкованих видань медійного простору області (ТРК «СКІФ», «Зеніт» ТОВ «Телерадіокомпанія «СКЕТ», ТРК «Сигма», «МТВ», «ТВ-7», «Орбіта» газети «Вісті Донбасу», «Маяк», «Маріупольський портовик», «Краматорська правда», «Приазовський робочий», інші);
• забезпечено планування інформаційно-консультативних заходів з урахуванням потреб різних цільових аудиторій громадян.

Головним управлінням:
• забезпечується наповнення рубрик інформаційної сторінки веб-порталу головного управління, започаткованої Пенсійним фондом України у квітні 2018 року;
• з метою поширення можливостей оперативного пошуку необхідної для пенсіонерів інформації на сайті облдержадміністрації розміщене посилання на інформаційну сторінку веб-порталу головного управління;
• для більш зручного доступу переселенців до широкого кола соціальних послуг головним управлінням включене таке ж посилання і на єдиний інформаційний онлайн-ресурс для внутрішньо переміщених осіб;
• забезпечується ведення щотижневої рубрики «Усе про пенсійне забезпечення» в газеті облдержадміністрації «Вісті Донбасу»;
• з метою інформування населення, яке перетинає лінію розмежування, на контрольних пунктах в’їзду-виїзду розміщуються інформаційні матеріали (буклети, листівки, відео матеріал) з пенсійних питань для внутрішньо переміщених осіб.

В результаті:
• в межах взаємодії із засобами масової інформації відбулось близько 1,3 тис. виступів;
• проведено 428 прес-конференцій, брифінгів, засідань «круглого столу»;
• на інформаційній сторінці веб-порталу головного управління, 83 веб-ресурсах органів місцевої влади, періодичних видань опубліковано понад 7,2 тис. статей, що в 1,5 рази перевищує показник 2017 року (Схема 1).

Кількість проведених заходів у 2018 році Схема 1

3 2 300x232 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

З метою інформування населення про роботу органів Фонду області та положень законодавства виготовлено та розповсюджено 93,6 тис. буклетів та листівок.

В ході співпраці з громадськістю проведено 3,5 тис. заходів. Якісна організація проведення заходів дозволила охопити роз’яснювальною роботою близько 52,2 тис. громадян.

В області набирає обертів й оновлена всеосвітницька платформа з популяризації знань пенсійного законодавства відповідно до проекту Програми «Забезпечення сучасних стандартів послуг пенсійного забезпечення населенню області в умовах децентралізації на 2018-2022 роки».

В межах цього проекту вже проведено у оновлених форматах 1,3 тис. навчальних заходів, в тому числі: 796 виїзних тематичних зустрічей з працівниками трудових колективів, 332 заняття в «школі пенсіонера» для мешканців області передпенсійного та пенсійного віку, а також 243 різноманітних заняття з опанування пенсійних знань для школярів та студентської молоді, що загалом охоплює всі категорії населення області (Схема 2).
Кількість зустрічей з різними категоріями населення у 2018 році Схема 2

4 2 300x196 - Звіт про результати роботи головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за 2018 рік

background Layer 1