ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ПЛАНУ НАДХОДЖЕННЯ ВЛАСНИХ КОШТІВ ТА ПОГАШЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ З ПЛАТЕЖІВ

Одним з головних завдань органів Пенсійного фонду України є організація роботи з надходження платежів до Пенсійного фонду.

Від платників області з початку 2018 року надійшло 13 млрд 326,2 млн грн власних доходів, з яких:

– частки єдиного внеску – 11 млрд 722,0 млн грн, що становить 97,6% планового показника на цей період (88,0% загальних надходжень). У порівнянні з аналогічним періодом 2017 року надходження збільшились на 1 440,5 млн грн;

– коштів, які адмініструє Пенсійний фонд (Ощадбанк) – 1 млрд 604,2 млн грн, що становить 101,9% планового показника на цей період (12,0% від загальних надходжень). У порівнянні з січнем – груднем 2017 року надходження зросли на 242,9 млн грн (Таблиця 1).

Таблиця 1

млн грн

У власних доходах, що адмініструють органи Фонду (1 604,2 млн грн), 99,1%  займають відшкодування пільгових пенсій (76,7% – за Списком №1, 23,3% – за Списком №2).

В рахунок погашення боргу зі сплати страхових внесків та заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій призначених за списком №1 та №2 за минулі періоди надійшло 56,9 млн грн.

Надходження коштів до Державного бюджету збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій в області становили 470,9 млн грн (98,7 % до запланованого). В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 26,1 млн грн.

Найбільша питома вага (49,6 %) в загальній сумі надходжень припадає на надходження збору при відчужені легкових автомобілів, надходження якого становлять 233,8 млн грн, що на 25,5 млн грн (12,3%) більше, у порівнянні з відповідним періодом 2017 року.

Не виконаний план з надходження збору під час клеймування ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів. При плані 182,3 млн грн, отримано 141,0 млн грн, що становить 77,3%. План не виконаний у зв’язку з тим, що значно зменшився обсяг виробів що подаються на клеймування державним пробірним клеймом із золота та одночасно збільшився обсяг виробів із срібла, що вплинуло на надходження збору. Крім того, заборгованість платників збору перед державним бюджетом становить 4,8 млн грн.

Заборгованість з платежів до Фонду

Резервами збільшення надходжень до бюджету Фонду є надходження коштів від погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України.

За даними Державної фіскальної служби борг зі сплати єдиного внеску становить 821,2 млн грн (+501,5 млн грн з початку року).

Заборгованість з обов’язкових платежів до Фонду становить 619,8 млн грн (+55,2 млн грн з початку року), з якої:

– зі сплати страхових внесків – 58,8 млн грн (-0,9 млн грн);

– з відшкодування пільгових пенсій – 543,0 млн грн (+57,1 млн грн);

– з фінансування витрат на виплату різниці у розмірі пенсій наукових працівників – 17,8 млн грн (-1,0 млн грн);

– заборгованість по регресних вимогах – 0,2 млн грн, з початку року не змінилася

Найбільша заборгованість склалась за підприємствами недержавної форми власності – 388,2 млн грн (62,6% загальної заборгованості), Мiнiстерство енергетики та вугільної промисловості України – 64,0 млн грн (10,3%), Фонду державного майна України – 61,3 млн грн (9,9%), Міністерства економічного розвитку і торгівлі України – 34,6 млн грн (5,6%) та Державного космічного агентство України – 7,2 млн грн (1,2%).

Недоїмка зі сплати страхових внесків протягом 2018 року зменшилася на 0,4 млн грн (на 1,1%) і складає 34,4 млн грн .

Підприємства-боржники, які мають найбільшу недоїмку зі сплати страхових внесків в області:

• ВАТ «Завод «Дніпропрес» – 9,3 млн грн;
• ЗАТ «Оветри» – 5,4 млн грн;
• ВАТ «Південний радіозавод» – 4,7 млн грн;
• 971 Управління начальника робіт – 1,0 млн грн.

Питома вага заборгованості цих 4 підприємств у загальній сумі недоїмки зі сплати страхових внесків в області становить 59,3 %.

Борг підприємств комунальної форми власності зменшився з початку року на 0,2 млн грн і становив 23,4 млн грн (39,8 % від загальної суми боргу). Недоїмка зі сплати страхових внесків даних підприємств становила 6,7 млн грн.

Недоїмка лише 4 підприємств склала 61,2% (4,1 млн грн) недоїмки комунальних підприємств області:

– Комунальне підприємство “Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства”  – 1,8 млн грн (економічно активне);

– “Виробниче ремонтне житлово-експлуатаційне підприємство Амур-Нижньодніпровського району” – 1,2 млн грн (визнано банкрутом);

– Комунальне підприємство “Верхньодніпровське виробниче об’єднання житлово-комунального господарства” Верхньодніпровської районної ради” – 589,3 тис. грн (безнадійний статус боргу);

– Комунальне підприємство «Дорожник» – 463,3 тис. грн (визнано банкрутом).

Загальна заборгованість з відшкодування пільгових пенсій протягом
січня – грудня збільшилась на 57,2 млн грн або на 10,5% і становить 543,0 млн грн, з якої заборгованість економічно активних платників – 179,5 млн грн (33,1% від загальної заборгованості).

Питома вага заборгованості 6 підприємств, у загальній сумі в області склала 39,1 %.

Завдяки вжитим заходам повністю погашено борги до Пенсійного фонду України 215 підприємствами, частково – 212. У рахунок погашення боргу надійшло 38,3 млн грн.

Робота з легалізації заробітної плати та зайнятості населення

За даними реєстру загальна кількість застрахованих осіб у листопаді
2018 року склала 1245,6 тис осіб, в т. ч. найманих працівників –
1 037,2 тис. осіб, з яких 102,3 тис застрахованих осіб (9,9%) нараховано заробітну плату менше мінімальної (3 723 грн).

Бюджетні організації: всього найманих працівників – 237,7 тис. осіб, з них із зарплатою меншою за 3 723,00 – 21,8 тис. осіб (9,2%).

Частина найманих працівників, рівень оплати праці яких у листопаді не перевищував 3 723 грн, зменшилась на 9,7 тис. осіб порівняно із жовтнем.

Найбільша питома вага найманих працівників, а саме 62,3 % осіб, які отримують заробітну плату від 3 723,01 грн до 11 169,0 грн (від мінімальної до трьох мінімальних заробітних плат).

Кількість застрахованих осіб, які працювали неповний робочий час, виконували роботи за угодами цивільно – правового характеру складає 76,6 тис. осіб, з них:

– 60,2 тис. найманих осіб працювали неповний робочий час,

– 16,4 тис. осіб виконували роботи (надавали послуги) за цивільно–правовими договорами.

В області керівників, які за основним місцем роботи отримують зарплату на рівні або менше 3 723 грн обліковується 6 348 осіб, з них із зарплатою менше 3 723 грн – 4 561 осіб. У порівнянні з жовтнем 2018 року таких керівників менше на 455 осіб.

Управліннями Фонду спільно з управліннями Державної фіскальної служби проводиться робота з виявлення суб’єктів господарювання, які виплачують заробітну плату у мінімальних розмірах.

Протягом 2018 року, за результатами аналітично–моніторингових досліджень органів Пенсійного фонду області органам Державної фіскальної служби України надано інформацію щодо 11,5 тисяч страхувальників (по 39,4 тис. застрахованих особах), які мають ознаки можливих порушень  щодо нарахування заробітної плати нижче законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати за основним місцем роботи крім тих, які у звітності заповнили ознаку “неповний робочий час”, та тих, які розпочали та закінчили трудові відносини у звітному місяці, щодо здійснення доплати до мінімального страхового внеску та/або у яких наявне повідомлення про прийняття на роботу та відсутня заробітна плата у звітності по єдиному внеску.

Органами Державної фіскальної служби України у 2018 році проведено 82 перевірки, з них по 19 страхувальниках, у яких виявлено порушення (2 456 застраховані особи), узгоджені суми донарахованого єдиного внеску на суму 4 318,8 тис. грн.

Головному управлінню Держпраці в Дніпропетровській області направлена інформація щодо 17,1 тис. страхувальників (по 200,3 тисячі застрахованих осіб), які мають ознаки можливих порушень законодавства про працю для вжиття відповідних заходів реагування.

Головним управлінням Держпраці в Дніпропетровській області проведено 180 перевірок, по яких у 84,4% (152 страхувальників) виявлені законодавчі порушення по 4 624 особам.

Органами Держпраці в Дніпропетровській області у 2018 році передано 8 матеріалів про порушення до органів ДФС, складено щодо застосування адмінштрафів та направлено до суду 96 протоколів, винесено 53 постанови суду (рішень суду) щодо застосування адмінштрафів (в т.ч. за попередні періоди) на суму 28,4 тис. грн, винесено 187 постанов щодо накладання штрафних санкцій відповідно до КЗпП на суму 49 424,0 тис. грн.

Крім того, органами Фонду у 2018 року по 23,9 тис. суб’єктах, які виплачують заробітну плату менше мінімальної, направлено повідомлення до місцевих органів виконавчої влади, соціальних партнерів.

Проведено 93 спільні наради соціальних партнерів та органів Пенсійного фонду України, де заслухано керівників та власників підприємств, які виплачують заробітну плату менше мінімальної. На комісіях з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення заслухано 1299 суб’єктів господарювання. Органи Фонду області проводять роз’яснювальну роботу щодо наслідків виплати «тіньової» заробітної плати.

Протягом 2018 року проведено 219 зустрічей в трудових колективах стосовно залежності розміру пенсії від офіційно задекларованих доходів, проведено 49 семінарів із страхувальниками, розповсюджено 10,6 тис. буклетів, оприлюднені через місцеву пресу, радіо, телеканали та веб-ресурси 76 інформацій.

За пропозицією Головного управління Дніпровською та Нікопольською міськими радами розроблено макет бігбордів та лайтбоксів, які розміщенні у місті Дніпрі як соціальна реклама, щодо легалізації трудових відносин та стимулювання у кількості 68 штук.

Одним із напрямків роботи щодо легалізації заробітної плати та робочих місць є залучення профспілкових організацій. Вжито 33 заходи. Серед них: 16 зустрічей; 14 засідань «круглих столів»; 1 семінар, 2 засідання.

За результати спільних заходів легалізовано 4 331 робоче місце, сума надходження єдиного внеску становила 3 547,3 тис. грн.

Інформація  про найбільші економічно-активні підприємства-боржники (з дієвим статусом заборгованості), які мають заборгованість з платежів до ПФУ, грн.