ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ПЛАНУ НАДХОДЖЕННЯ ВЛАСНИХ КОШТІВ ТА ПОГАШЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ З ПЛАТЕЖІВ У 2019 РОЦІ

На виконання підпунктів 12-13 пункту 4 Положення про Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та Плану роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2019 рік щодо забезпечення прозорості та відкритості діяльності, підвищення рівня довіри населення до органів Пенсійного фонду України відділ забезпечення наповнення бюджету №1 фінансово-економічного управління надає показники за напрямками роботи.

Від платників області з початку 2019 року надійшло 15 млрд 420,9 млн грн власних доходів, з яких:

– частка єдиного внеску – 13 млрд 789,6 млн грн, що становить 97,7% планового показника на цей період (89,4% загальних надходжень). У порівнянні з 2018 роком надходження збільшились на 2 067,5 млн грн;

– коштів, які адмініструє Пенсійний фонд (Ощадбанк), – 1 631,3 млн грн, що становить 96,9% планового показника на цей період (10,6% від загальних надходжень). У порівнянні з 2018 роком надходження зросли на 27,2 млн грн (Таблиця 1).

Таблиця 1

млн грн

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ

ПЛАНУ НАДХОДЖЕННЯ ВЛАСНИХ КОШТІВ ТА ПОГАШЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ З ПЛАТЕЖІВ

Одне з головних завдань органів Пенсійного фонду України – організація роботи з надходження платежів до Пенсійного фонду.

Від платників області з початку 2019 року надійшло 15 млрд 420,9 млн грн власних доходів, з яких:

– частка єдиного внеску – 13 млрд 789,6 млн грн, що становить 97,7% планового показника на цей період (89,4% загальних надходжень). У порівнянні з аналогічним періодом 2018 року надходження збільшились на 2 067,5 млн грн;

– коштів, які адмініструє Пенсійний фонд (Ощадбанк) – 1 631,3 млн грн, що становить 96,9% планового показника на цей період (10,6% від загальних надходжень). У порівнянні з січнем – груднем 2018 року надходження зросли на 27,2 млн грн (Таблиця 1).

Таблиця 1

млн грн

У власних доходах, що адмініструють органи Фонду (1 631,3 млн грн), 98,9% займають відшкодування пільгових пенсій (76,5 % – за Списком №1, 22,4 % – за Списком №2).

У рахунок погашення боргу зі сплати страхових внесків та заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій призначених за списком №1 та №2 за минулі періоди надійшло 36,1 млн грн.

Надходження коштів до Державного бюджету збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій в області становили 592,5 млн грн (115,7 % до запланованого). В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 121,5 млн грн.

Найбільша питома вага (51,5 %) в загальній сумі надходжень припадає на надходження збору при відчужені легкових автомобілів, надходження якого становлять 305,1 млн грн, що на 71,3 млн грн (30,5%) більше, у порівнянні з відповідним періодом 2018 року.

Не виконаний план з надходження збору під час клеймування ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів. При плані 168,4 млн грн, отримано 155,1 млн грн, що становить 92,1 %. План не виконаний у зв’язку з тим, що значно зменшився обсяг виробів що подаються на клеймування державним пробірним клеймом із золота та одночасно збільшився обсяг виробів із срібла, що вплинуло на надходження збору. Крім того, заборгованість платників збору перед державним бюджетом становить 20,8 млн грн.

Заборгованість з платежів до Фонду області

Резервами збільшення надходжень до бюджету Фонду є надходження коштів від погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України.

За даними Державної податкової служби борг зі сплати єдиного внеску становить 1 076,5 млн грн (+256,6 млн грн з початку року).

Заборгованість з обов’язкових платежів до Фонду становить 708,4 млн грн (+88,6 млн грн з початку року), з якої:

– зі сплати страхових внесків – 47,8 млн грн (- 11,0 млн грн);

– з відшкодування пільгових пенсій – 643,0 млн грн (+ 100,0 млн грн);

– з фінансування витрат на виплату різниці у розмірі пенсій наукових працівників – 17,4 млн грн (-0,4 млн грн);

– заборгованість по регресних вимогах – 0,2 млн грн, з початку року не змінилася .

Найбільша заборгованість склалась за підприємствами недержавної форми власності – 450,4 млн грн (63,6% загальної заборгованості), Міністерства енергетики та вугільної промисловості України – 63,1 млн грн (8,9%), Фонду державного майна України – 68,2 млн грн (9,6%), Міністерства економічного розвитку і торгівлі України – 43,8 млн грн (6,2%), Державній службі України з надзвичайних ситуацій – 24,6 млн грн. (3,5%) та Державного космічного агентство України – 10,8 млн грн (1,5%).

Недоїмка зі сплати страхових внесків протягом 2019 року зменшилася на 9,8 млн грн (на 28,4%) і складає 24,6 млн грн .

Підприємства-боржники, які мають найбільшу недоїмку зі сплати страхових внесків в області:

• ЗАТ «Оветри» – 5,4 млн грн;

• ВАТ «Південний радіозавод» – 4,7 млн грн;

• 971 Управління начальника робіт – 1,0 млн грн.

Питома вага заборгованості цих 3 підприємств у загальній сумі недоїмки зі сплати страхових внесків в області становить 45,1 %.

Борг підприємств комунальної форми власності зменшився з початку року на 0,7 млн грн і становить 22,7 млн грн (40,2 % від загальної суми боргу). Недоїмка зі сплати страхових внесків даних підприємств становить 6,6 млн грн.

Недоїмка лише 4 підприємств склала 62,1% (4,1 млн грн) недоїмки комунальних підприємств області:

– Комунальне підприємство «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» – 1,8 млн грн (економічно активне);

– «Виробниче ремонтне житлово-експлуатаційне підприємство Амур-Нижньодніпровського району» – 1,2 млн грн (визнано банкрутом);

– Комунальне підприємство «Верхньодніпровське виробниче об’єднання житлово-комунального господарства» Верхньодніпровської районної ради» – 589,3 тис. грн (безнадійний статус боргу);

– Комунальне підприємство «Дорожник» – 463,3 тис. грн (визнано банкрутом).

Загальна заборгованість з відшкодування пільгових пенсій протягом січня – грудня збільшилась на 100,0 млн грн або на 18,4% і становить 643,0 млн грн, з якої заборгованість економічно активних платників – 256,0 млн грн (39,8% від загальної заборгованості).

З метою погашення заборгованості до Пенсійного фонду України:

– направлено матеріалів комісіям з питань погашення заборгованості – 50;

– з них заслухано керівників підприємств-боржників на нараді за участю органів ПФУ – 150;

– поінформовано соціальних партнерів про зростання заборгованості – 10.

Завдяки вжитим заходам повністю погашено борги до Пенсійного фонду України 218 підприємствами, частково – 191. В рахунок погашення боргу надійшло 38,0 млн грн.

Робота з легалізації заробітної плати та зайнятості населення

За даними реєстру застрахованих осіб загальна кількість застрахованих осіб у листопаді 2019 року становила 913,7, в т. ч. найманих працівників – 698,9 тис. осіб, з яких 72,1 тис застрахованих осіб (10,3%) нараховано заробітну плату менше мінімальної (4 173,0 грн)

По бюджетних організаціях: всього найманих працівників – 233,2 тис. осіб, з них із зарплатою меншою за 4 173,0 – 19,7 тис. осіб (8,4%).

Кількість застрахованих осіб, які працювали неповний робочий час, виконували роботи за угодами цивільно – правового характеру складає 75,2 тис. осіб, з них:

– 66,1 тис. найманих осіб працювали неповний робочий час (7,2% до загальної кількості найманих працівників),

– 9,1 тис. осіб виконували роботи (надавали послуги) за цивільно – правовими договорами (1,0% до загальної кількості найманих працівників).

Протягом року кількість керівників, яким нарахована заробітна плата менше мінімальної, зменшилась на 170 осіб (з 4,9 тис. у січні 2019 року до 4,7 тис. у листопаді 2019 року), кількість керівників, які за основним місцем роботи отримують зарплату менше мінімальної зменшилась на 240 осіб (з 1,4 тис. у січні 2019 року до 1,1 тис. у листопаді 2019 року).

Управліннями Фонду області спільно з управліннями Державної податкової служби проводиться робота з виявлення суб’єктів господарювання, які виплачують заробітну плату у мінімальних розмірах.

Протягом 2019 року, за результатами аналітично-моніторингових досліджень надано інформацію:

– органам Державної податкової служби України по 10,8 тис. страхувальників (по 24,4 тис. застрахованих особах), які мають ознаки порушень законодавства про оплату праці. В результаті, протягом 2019 року проведено 16 перевірок, узгоджено суми донарахованого єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування по застрахованих особах на 7,9 млн грн;

– органам Державної служби України з питань праці щодо 18,3 тис. страхувальників (по 210,7 тис. застрахованих осіб), які мають ознаки можливих порушень законодавства про працю. За результатами реагування органами Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області за 2019 рік проведено 306 перевірок. Виявлені законодавчі порушення у 231 страхувальника (75,5%) по 4,5 тис. осіб.

По двох підприємствах передано матеріали про порушення до органів Державної податкової служби України.

Складено 93 протоколи щодо застосування адміністративних штрафів та направлено до суду.

Винесено 3 постанови суду (рішень суду) щодо застосування адміністративних штрафів (в т.ч. за попередні періоди) на суму 1,5 тис. грн.

Винесено 214 постанов щодо накладання штрафних санкцій відповідно до КЗпП на суму 254,4 млн грн.

Крім того, органами Фонду станом на 01.01.2020 до місцевих органів виконавчої влади, соціальних партнерів направлені інформаційні відомості по 19,4 тис. суб’єктах господарювання, які виплачують заробітну плату менше мінімальної.

Проведено 8 спільних нарад соціальних партнерів та органів Пенсійного фонду України, де заслухано керівників та власників підприємств, які виплачують заробітну плату менше мінімальної. На комісіях з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення заслухано 291 суб’єкт господарювання. Органи Фонду області проводять роз’яснювальну роботу щодо наслідків виплати «тіньової» заробітної плати.

Спеціалістами Головного управління проведено інформування фізичних осіб-підприємців, які проводять незалежну професійну діяльність щодо дотримання законодавства в частині сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, та врахування періодів їх роботи до страхового стажу по 50,7 тис. осіб.

Проведено 974 спільних рейдів соціальних партнерів та органів ПФУ на ринках міст та районів, у торговельних центрах, кіосках та інших місцях (в т.ч. 931 спільно з соціальними партнерами), виявлено 59 неоформлених найманих працівників.

Протягом поточного року проведено 243 зустрічі в трудових колективах стосовно залежності розміру пенсії від офіційно задекларованих доходів, проведено 22 семінари із страхувальниками, розповсюджено 14,1 тис. буклетів, проведено 3 виступи на радіо, розміщено 41 інформацію на веб – ресурсах, надруковано 17 статей в місцевій пресі, проведено 21 флешмоб.

Одним із напрямків роботи щодо легалізації заробітної плати та робочих місць є залучення профспілкових організацій. Вжито 33 заходи, серед них: 23 зустрічі; 10 засідань «круглих столів».

За результатами спільних заходів легалізовано 4 020 робочих місць, сума надходження єдиного внеску становили 3 690,6 тис грн.