Звіт про виконання плану роботи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за 2019 рік

Кроки

Обґрунтування

Відповідальні за виконання

Строк

Індикатор виконання

Очікувані результати

ПРІОРІТЕТ І

Забезпечення європейських стандартів

функціонування та надання послуг органами Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

Мета 1

Поліпшення продуктивності та якості обслуговування громадян

1. Забезпечення уніфікації стандартів прийому та обслуговування в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі – Головне Управління)

Необхідність підвищення якості обслуговування громадян

Неклеса Л. А.,

керівники структурних підрозділів управління

обслуговування громадян

Згідно окремого плану

Опрацьовано відповідні інформаційні матеріали та впроваджено при здійсненні обслуговування громадян;

реалізовано заходи щодо поліпшення

умов обслуговування громадян, у тому числі ремонтні роботи

Підвищення якості обслуговування громадян

Виконання

Для організації процесу обслуговування одержувачів послуг та визначення послідовності дій під час обслуговування спеціалістами сервісних центрів та спеціалістами, що працюють на віддалених робочих місцях, направлені для використання в роботі Методичні рекомендації щодо організації обслуговування громадян в органах Пенсійного фонду України та презентаційні матеріали «Стандарти обслуговування громадян в органах Пенсійного фонду України».

З метою організації якісного прийому громадян та забезпечення дотримання єдиних стандартів обслуговування громадян, що звертаються до органів Пенсійного фонду, розроблені методичні рекомендації (в 2 частинах), які направлені до сервісних центрів для використання в роботі.

З метою оцінки корупційних ризиків при прийомі громадян, пов’язаних з недоброчесною поведінкою посадових осіб під час виконання посадових обов’язків, сектором з питань запобігання та виявлення корупції проведена процедура “Таємний клієнт” та певне опитування громадян, за результатами яких, порушень у діях посадових осіб сервісних центрів не встановлено.

Організовані та проведені наради:

– 27.03.2019 – для керівників сервісних центрів та спеціалістів на тему «Актуальні питання обслуговування громадян» щодо запровадження єдиних стандартів, належного та якісного обслуговування громадян;

– 18.07.2019 – для керівників сервісних центрів та спеціалістів на тему «Організація роботи щодо прийому громадян»;

– 15.08.2019 – для фахівців сервісних центрів на тему: «Окремі питання функціонування сервісу вебпорталу електронних послуг Фонду щодо призначення пенсії за принципом «Один дотик»;

– 08.10.2019 семінар – нараду з керівниками сервісних центрів на тему «Актуальні питання реформування пенсійного забезпечення громадян. Єдині стандарти якості обслуговування громадян в системі органів Пенсійного фонду України»;

– 05.12.2019 семінар – навчання з керівниками та спеціалістами управління обслуговування громадян на тему: «Актуальні питання обслуговування громадян». За результатами семінару – наради направлені Методичні рекомендації.

Забезпечено моніторами (екранами) для трансляції соціальної реклами 7 сервісних центрів:

– відділ обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян (сервісний центр);

– Павлоградський відділ обслуговування громадян (сервісний центр);

– Нікопольський відділ обслуговування громадян (сервісний центр);

– Покровський відділ обслуговування громадян у м. Кривий Ріг (сервісний центр);

– Лівобережний відділ обслуговування громадян у м. Дніпро (сервісний центр);

– Кам’янський відділ обслуговування громадян (сервісний центр);

– Царичанський відділ обслуговування громадян (сервісний центр).

Сервісні центри забезпечені:

– 129 диванами;

– 239 офісними кріслами;

– 222 офісними стільцями;

– мобільними стендами ролл-ап («Електронні сервіси» – 6 одиниць, «Легальна заробітна плата» – 6 одиниць),

– інформаційними плакатами («Електронні сервіси» – 50 одиниць, «Легальна заробітна плата» – 50 одиниць),

– емблемами Пенсійного фонду України (25 одиниць),

– 10 комплектами «Емблема Пенсійного фонду України та надпис «Пенсійний фонд України»;

Для облаштування робочих місць, сервісні центри забезпечені:

– інформаційними табличками у вигляді холдеру – 250 табличок;

– прапорцями України – 100 одиниць;

– прапорцями Пенсійного фонду України – 200 одиниць.

Спеціалісти сервісних центрів забезпечені уніфікованими бейджами та корпоративними краватками.

У зонах очікування сервісних центрів розміщені кулери з водою (43 штуки), журнали скарг єдиного зразка.

Для надання послуг відділи (сектор) обслуговування громадян (сервісні центри) забезпечені журналами в кількості 565 штук.

Потреба у скороченні часу на відвідування Головного управління,

прогнозуванні часу відвідування

Неклеса Л. А.,

керівники структурних підрозділів управління

обслуговування громадян

Після надходження відповідного забезпечення

Забезпечено використання програмного забезпечення для дистанційного запису на прийом, самостійного вибору дати та часу прийому, друку квитанції із зазначенням дати, часу прийому, висвітлення на електронних табло системи керування чергою відповідної інформації

Попереджено утворення черг в Головному управлінні, чітко визначено час та тривалість відвідування

Виконання

У 24 сервісних центрах впроваджено електронну систему керування прийомом громадян

Необхідність скоротити кількість відвідувань органів Пенсійного фонду України, зменшити тривалість розгляду заяв

Рябенька Л. В.,

Багуж В. В.,

Яковенко Н. С., керівники структурних підрозділів з питань виплати пенсій управління з питань виплати пенсій

Після прийняття відповідного нормативно-го акту

Забезпечено використання програмного забезпечення для подання заяви про призначення (перерахунок) пенсії через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, прикріплення необхідних електронних копій документів

Можливість дистанційного подання документів для призначення (перерахунку) пенсій з необхідністю один раз відвідати Головне управління

Виконання

Забезпечено проведення тестування, технічну та методичну підтримку програмного забезпечення для подання заяви про призначення (перерахунок) пенсії через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, прикріплення необхідних електронних копій документів. Проведено навчання працівників сервісних центрів.

Через вебпортал за принципом «одне відвідування» опрацьовано 279 звернень.

Стратегія модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 р. № 672-р

Рябенька Л. В.,

Багуж В. В.,

Яковенко Н. С., керівники структурних підрозділів з питань виплати пенсій управління з питань виплати пенсій

Протягом строків, визначених Пенсійним фондом України,
та після отримання програмного забезпечення

Впроваджено програмне забезпечення щодо створення електронних пенсійних справ шляхом переведення паперових пенсійних справ в електронний вигляд, визначено потребу в апаратному забезпеченні, розпочато переведення паперових пенсійних справ в електронний вигляд

Забезпечено створення технології обслуговування з доступом до пенсійної справи незалежно від місця звернення з можливістю автоматизованого контролю обґрунтованості здійснення пенсійних виплат

Виконання

Розгорнуто центри ретроконверсії в Новокодацькому відділі обслуговуванні громадян (сервісний центр) та Довгінцевському відділі обслуговуванні громадян (сервісний центр).

У складі управління застосування пенсійного законодавства Головного управління створені підрозділи з ретроконверсії паперових пенсійних справ: підрозділ ретроконверсії №1 – на базі м. Дніпро та підрозділ ретроконверсії №2 – на базі м. Кривий Ріг.

Відпрацьовано:

I етап ретроконверсії (сканування паперових документів пенсійних справ) – 8 193;

II етап ретроконверсії (кадрування відсканованих документів) – 8 225;

III етап ретроконверсії (внесення атрибутів сканованих образів документів) – 8 162.

5. Продовження створення віддалених робочих місць з обслуговування громадян на базі об’єднаних територіальних громад, місцевих органів влади, надання всіх послуг на відділених робочих місцях

Наближення послуг до осіб, які проживають у віддалених населених пунктах

Неклеса Л. А.,

керівники структурних підрозділів управління

обслуговування громадян

Протягом року

Збільшення кількості віддалених робочих місць у територіальних громадах, органах місцевої влади,

створення та впровадження технології

Розширення

переліку пунктів обслуговування громадян, підвищення якості обслуговування громадян

Виконання

Створено 12 віддалених робочих місць, а саме: 8 робочих місць в 8 об’єднаних територіальних громадах (ОТГ), 1 робоче місце у Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП) та 3 робочі місця в 3 інших точках обслуговування.

Послуги надаються на 83 віддалених робочих місцях, які розміщені в: 47 ОТГ – 64 робочі місця, 6 ЦНАПах – 8 робочих місць, 1 АП – 2 робочі місця та 9 інших точках – 9 робочих місць.

За 2019 рік надано 41 272 послуги

архітектурної доступності до адміністративних приміщень Головного управління, де здійснюється прийом громадян, для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення

Необхідність забезпечення архітектурної доступності, відповідність Державним будівельним нормам

Дуксова Л. В.,

Неклеса Л. А.,

Кузенко С. В.,

керівники структурних підрозділів управління

обслуговування громадян

Протягом року,

контроль щокварталу

Наявність в адміністративних приміщеннях Головного управління, де здійснюється прийом громадян, архітектурної доступності

Забезпечення належних умов для прийому громадян з особливими потребами

Виконання

Проведено оцінку умов, у яких здійснюється обслуговування осіб та встановлено, що у 43 приміщеннях, де функціонують сервісні центри, пандуси з додержанням будівельних норм (ДБН) є у 5 приміщеннях; у 30 приміщеннях пандуси є, але з незначними відхиленнями ДБН; у 5 приміщеннях – потреби в пандусах не має та в 2 приміщеннях – не можливе облаштування пандусом.

У сервісних центрах застосовані контрастні (жовті) смуги в місцях перепаду рівнів горизонтальних ділянок, а саме: на початку та в кінці сходів у приміщеннях та ззовні, перед дверними прорізами, тощо.

Відділи (сектор) управління обслуговування громадян облаштовані:

• автостоянками для осіб з інвалідністю – 49 паркувальних місць у 29 сервісних центрах;

• маячком типу “метроном” – 1 сервісний центр;

• кнопкою виклику – 2 сервісні центри;

• маркуванням засобами тактильного орієнтування – 1 сервісний центр;

• тактильними інформаційними покажчиками шрифтом Брайля – 42 сервісні центри.

У приймальнях сервісних центрів на 21 інформаційному стенді розмішені матеріали для слабозорих осіб та 47 інформаційних журналів

Мета 2

Зміцнення та модернізація інформаційних ресурсів і технічної бази, підвищення ефективності системи управління

1. Впровадження та тестування системи аналітики та звітності з використанням концепцій, технологій та програмних засобів аналізу первинних даних та візуалізації результатів для підтримки рішень

Необхідність побудови достовірних поточних та прогнозних даних щодо стану системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування

Дуксова Л. В.,

Щирба О. М.,

Рябенька Л. В.

Після надходження відповідного програмного забезпечення

Впроваджено та проведено тестування програмного забезпечення для реалізації моделі актуарних розрахунків, фінансової моделі показників бюджету, що побудована на первинних даних, створення системи звітності та аналізу

Наявна оперативна інформація щодо фінансового стану Головного управління

Виконання

Впроваджено програмне забезпечення щодо завантаження статистичної звітності (форма 5ПФ та 6ПФ) в програмний комплекс «Фінансова звітність». У результаті аналізу отриманих звітів сформований перелік особових рахунків з некоректними первинними даними та переданий для приведення у відповідність спеціалістам управління застосування пенсійного законодавства

2. Впровадження системи електронного документообігу

Необхідність впровадження документування управлінської діяльності в електронній формі

Дуксова Л. В., Щирба О. М., Рябенька Л. В.,

Кузенко С. В.,

начальник (фахівці) загального відділу,

відділу обробки звернень громадян

Після надходження відповідного програмного забезпечення

Забезпечено використання програмного забезпечення щодо формування, використання та контролю документів
в електронній формі, накладання електронного цифрового підпису
на документи

Забезпечено використання системи електронного документообігу

Виконання

Впроваджено систему електронного документообігу.

28.12.2019 створений перший вихідний документ в системі електронного документообігу

3. Забезпечення електронного обміну документами з виплати пенсій

Стратегія модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 р. № 672-р

Рябенька Л. В.,

Яковенко Н. С., керівники структурних підрозділів з питань виплати пенсій управління з питань виплати пенсій

Після надходження відповідного програмного забезпечення

Забезпечено використання програмного забезпечення щодо електронного обміну документами з організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, формування в електронному вигляді документів для переказу пенсій за кордон пенсіонерам, яким пенсії призначені на виконання міжнародних угод, виплати аліментів та інших утримань, що проводяться з пенсій, залучення уповноважених банків до обміну документами для виплати пенсій в електронному вигляді

Документи для виплати пенсій формуються виключно в електронному вигляді

Виконання

Проведено дослідну експлуатацію програмного забезпечення ПЕОД.

Списки на зарахування пенсій через банківську установу АТ «Ощадбанк» формувались виключно в електронному вигляді через підсистему ПЕОД

4. Оновлення парку апаратних засобів автоматизованих робочих місць

Необхідність забезпечення належних умов роботи з обслуговування громадян

Щирба О. М., Рябенька Л. В.

Грудень

Оновлено парк апаратних засобів автоматизованих робочих місць не менше, ніж на 10%

Оновлено парк апаратних засобів

Виконання

Введено в експлуатацію комп’ютерне та периферійне обладнання, а саме: робочі станції – 227 одиниць; 53 багатофункціональні пристрої; 42 ноутбуки; 2 сервери; 141 сканер; 44 сканери QR-кодів; 24 термінали електронної черги; 93 ІР-телефони

Мета 3

Розвиток інфраструктури системи кіберзахисту

1. Забезпечення та розгортання модернізованої комплексної системи захисту інформації Інформаційно-телекомунікаційної системи Пенсійного фонду України

Закон України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»

Щирба О. М., Рябенька Л. В.

Протягом року

Комплексна система захисту інформації функціонує в Головному управлінні

Розгорнуто модернізовану комплексну систему захисту інформації

Виконання

Комплексна система захисту інформації підтримується в робочому стані

Мета 4

Вдосконалення організаційної структури, системи комплектування та підвищення кваліфікаційної підготовки персоналу

1. Організація проведення професійного навчання державних службовців структурних підрозділів Головного управління

Закон України

«Про державну службу»

Дуксова Л. В.,

Кузенко С. В.

Протягом року відповідно до затвердже-них графіків

Забезпечено підвищення рівня професійної компетентності не менше 30% державних службовців Головного управління відповідно до визначених потреб

Підвищено рівень професійної компетентності державних службовців Головного управління

Виконання

Підвищили кваліфікацію 94 % державних службовця відповідно до потреби:

– 0,1 % керівників за професійною програмою;

– 0,2 % керівників за короткостроковим семінаром у Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України;

– 1,9 % державних службовців – на семінарах-нарадах на базі навчально-методичного центру Державного підприємства «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України»;

– 77 % – за програмою самоосвіти на базі онлайн ресурсу Prometheus;

– 45 % – на семінарах на базі Головного управління;

– 1,2 % – у сфері цивільного захисту в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Дніпропетровської області;

– 2,7 % – знань з охорони праці в навчальних закладах;

– 0,3 % – участь у тренінгу в Головному територіальному управління юстиції у Дніпропетровській області

2. Забезпечення проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Головного управління

Закон України

«Про державну службу»

Дуксова Л. В.,

Кузенко С. В.

IV квартал

Ознайомлено 100 % державних службовців, які підлягали оцінюванню, з висновками щодо результатів оцінювання службової діяльності

Результати оцінювання службової діяльності затверджені наказом Головного управління;

результати оцінювання службової діяльності керівників територіальних управлінь та їх заступників затверджені наказом Пенсійного фонду України

Виконання

Проведено щорічне оцінювання службової діяльності державних службовців Головного управління. За станом на 11.10.2019 фактична чисельність державних службовців складала 1511 осіб, із них 434 державних службовці не підлягали оцінюванню.

Оцінюванню підлягали 1077 державних службовців Головного управління, із них 222 особи категорії “Б” та 855 осіб категорії “В”. Всього пройшли оцінювання 1058 державних службовців, із них: 219 осіб категорії “Б” та 839 осіб категорії “В”.

Не проходили оцінювання у зв’язку із звільненням та переведенням на іншу посаду 19 державних службовців (3 особи категорії “Б” та 16 осіб категорії “В”).

Виданий наказ Головного управління від 20.11.2019 №1072-ОС “Про затвердження результатів оцінювання службової діяльності державних службовців Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які займають посади державної служби категорій “Б” та “В”, за 2019 рік”

Мета 5

Забезпечення прозорості та відкритості діяльності, підвищення рівня довіри населення до органів Пенсійного фонду України

1. Забезпечення оперативного висвітлення питань діяльності Пенсійного фонду України у засобах масової інформації, інформаційній сторінці вебпорталу електронних послуг Пенсійного фонду України, єдиному державному вебпорталі відкритих даних,

інформаційних стендах тощо

Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», Закон України «Про доступ до публічної інформації»

Дуксова Л. В.,

Щирба О. М., Корнійчук Н. І.,

Неклеса Л. А.,

Кузенко С. В.,

Рябенька Л. В.,

начальники структурних підрозділів Головного управління

Протягом року

Відсутні порушення вимог нормативно-правових та розпорядчих актів щодо строків оприлюднення інформації

Поінформованість громадян про діяльність Головного управління

Виконання

Забезпечено своєчасне висвітлення питань діяльності Головного управління на єдиному державному вебпорталі відкритих даних.

Оперативно оприлюднені 523 статті на шпальтах друкованих видань області, 1300 матеріалів на інформаційній сторінці Головного управління вебпорталу Пенсійного фонду України. На сторінці Головного управління у соціальній мережі Facebook розміщений 91 матеріал.

Розсилалися матеріали сервісним центрам для розміщення їх на інформаційних стендах, а саме: графіки особистого прийому громадян керівниками Міністерства соціальної політики України, керівництвом Пенсійного фонду України, керівниками Головного управління, інформаційні оголошення, адреси розташування та номери «гарячих» телефонних ліній відділів та секторів обслуговування громадян (сервісних центрів), інформаційний довідник, буклети (від 05.02.2019 №556/53, від 07.02.2019 №588/53, від 15.02.2019 №707/53, від 19.02.2019 №801/53, від 01.03.2019 №936/53, від 07.03.2019 №1037/53, від 19.03.2019 №1239/53, від 09.04.2019 №1681/53, від 17.04.2019 №1821/53, від 18.04.2019 №1832/53, від 06.05.2019 №2034/53, від 21.06.2019 №3028/53, від 11.07.2019 № 3379/53, від 02.09.2019 №4215/53, від 25.09.2019 №4618/53, 25.10.2019 № 5214/53)

2. Забезпечення участі регіональних ЗМІ в престурах Пенсійного фонду України щодо запровадження нових сервісів вебпорталу електронних послуг Пенсійного фонду України

Поінформованість громадян

Дуксова Л. В.,

Щирба О. М., Корнійчук Н. І.,

Неклеса Л. А.,

Кузенко С. В.,

Травень

Участь регіональних ЗМІ в проведенні
престурів

Поінформованість громадян про отримання послуг через електронні сервіси Пенсійного фонду України

Виконання

Пресанонс про проведення 18 квітня у м. Харкові для журналістів і керівників регіональних управлінь Пенсійного фонду України Дніпропетровської, Донецької, Харківської та Луганської областей пресконференції щодо запровадження нових сервісів вебпорталу електронних послуг Пенсійного фонду України розміщений на інформаційній сторінці Головного управління вебпорталу Пенсійного фонду України. Пост реліз цього заходу розміщений на сторінці Головного управління у соціальній мережі Facebook

3. Забезпечення дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запитів)

Закон України «Про доступ до публічної інформації»

Дуксова Л. В.,

Щирба О. М.,

Корнійчук Н. І.,

Неклеса Л. А.,

керівники структурних підрозділів Головного управління

Протягом року

Відсутність порушень строків та порядку розгляду запитів на інформацію, інших порушень законодавства про інформацію

Забезпечення громадян права на доступ до публічної інформації

Виконання

До Головного управління відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» надійшли 298 запитів на публічну інформацію, з яких 164 – стосувалися соціальних питань, 134 – на інші види інформації. Відповіді на запити надані у встановлений Законом термін

Пріоритет ІІ

Своєчасне призначення, перерахунок та здійснення пенсійних виплат, забезпечення додержання пенсійного законодавства

Мета 1

Забезпечення своєчасного призначення пенсій, проведення перерахунків та виплати пенсій

1. Забезпечення проведення призначення (перерахунків) пенсій у зв’язку із змінами у законодавстві та за заявами у строки, визначені законодавством

Виконання законодавства про пенсійне забезпечення

Багуж В. В.,

Яковенко Н.С., керівники відділів з питань призначення та перерахунків пенсій управління застосування пенсійного законодавства; відділів з питань виплати пенсій управління
з питань виплати пенсій

Постійно

Відсутні порушення строків призначення (перерахунків) пенсій

Своєчасність проведення призначення (перерахунків) пенсій

Виконання

Призначено 29,9 тис. нових пенсійних справ, проведено 111,6 тис. поточних перерахунків пенсій (77,7 тис. – відповідно Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”; 33,9 тис. – особам із числа військових пенсіонерів).

З 16 вересня 2019 року у складі управління застосування пенсійного законодавства Головного управління створений відділ з питань призначення пенсій, з віддаленими робочими місцями у містах Дніпро, Кривий ріг, Павлоград. Спеціалістами відділу призначено 7035 нових пенсійних справ.

Проведені:

• щомісячний масовий перерахунок пенсій відповідно до ч. 2 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» для осіб, які досягають 65 річного віку при наявності страхового стажу для жінок 30 років, чоловіків 35 років;

• автоматизований перерахунок пенсій у зв’язку з уточненням показників середньої заробітної плати у галузях економіки України за три календарні роки (2016, 2017, 2018) – що передують року звернення за призначенням пенсії. Пенсії перераховані по 3,7 тис. особових рахунках;

• автоматизований перерахунок пенсій відповідно до статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році». Пенсії перераховані по 873,8 тис. особових рахунках, одноразову доплату встановлено 135,9 тис. пенсіонерам;

• автоматизований перерахунок пенсій особам, які після призначення пенсії продовжували працювати і на 1 березня 2019 року набули право на проведення перерахунку, з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, відповідно до абз.1 та абз.3 ч.4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Пенсії перераховані по
  45,5 тис. особових рахунках;

• з 1 липня 2019 року перерахунок пенсій та їх складових, які визначаються виходячи із зазначеного показника прожиткового мінімуму, по 762,6 тис. особових рахунках, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік»;

• з 1 липня 2019 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №543 від 26.06.2019 проведені автоматизовані перерахунки:

– пенсій у зв’язку з встановленням доплати до пенсії до 2000 грн, пенсії перераховані по 173,3 тис. особових рахунках;

– щомісячної державної адресної допомоги особам з інвалідністю, внаслідок війни по 5 тис. особових рахунках;

– пенсій по інвалідності військовозобов’язаним, призваним на військові збори, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та інших ядерних аваріях. Пенсії перераховані по 741 особовому рахунку. По 83 565 одержувачах пенсій підготовлені інформаційні повідомлення про новий розмір пенсійної виплати.

На виконання листа Пенсійного фонду України від 29.09.2019 №29072/02-12 проведена робота щодо доцільності переведення з пенсії за віком на пенсію по інвалідності згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (із 2 263 осіб, яким доцільно перейти з пенсії за віком на пенсію по інвалідності, 720 осіб звернулися із заявами на переведення, з яких 711 осіб переведено за заявами та 695 особам встановлено доплату).

Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено, що з 1 грудня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищено з 1 564 грн до 1 638 грн. У зв’язку з цим з 01.12.2019 проведений перерахунок складових пенсійних виплат, які базуються на розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність: мінімальної пенсії за віком, доплати за понаднормативний стаж, підвищення, надбавок, інших пенсійних виплат, установлених законодавством.

Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні розглянуто 584 заяви, підтвердження стажу за показаннями свідків розглянуто 36 заяв.

З початку проведення Операції об’єднаних сил призначені пенсії по втраті годувальника на 649 членів сімей за 404 загиблого військовослужбовця. Середній розмір пенсії склав 3 941,11 грн. Призначені 626 пенсій по інвалідності військовослужбовцям, інвалідність яких пов’язана з участю в антитерористичній операції, середній розмір таких пенсії склав 6 929,01 грн.

Узагальнювалась, аналізувалась інформація про стан опрацювання паспортних документів, які за обліками Державної міграційної служби визнані недійсними, викраденими або втраченими та щодо яких внесена інформація в електронну базу даних одержувачів пенсій. Із загальної кількості таких документів (12 461) опрацьовано 12110 документів (97%), серед яких: по 333 – зроблені запити до Державної міграційної служби та по 834 підтверджено дійсність паспортного документу компетентним органом.

На виконання листа Пенсійного фонду України від 29.05.2019 №16242/04-12 проводилось опрацювання Списків по 2944 особах стосовно паспортних документів, які за обліком Державної міграційної служби визнані недійсними, реквізити яких внесені до електронної бази даних одержувачів пенсій. Відпрацьовано 2 166 документів (74%), серед яких стосовно 87 направлені запити до Державної міграційної служби та по 11 підтверджена дійсність паспортного документу компетентним органом.

Додатково проводилось опрацювання електронних пенсійних справ (28 осіб), до яких повторно внесені реквізити недійсних паспортів. Із загальної кількості повторно отриманих для перевірки записів (28), виправлено помилку ручного вводу по 1 о/р, внесені до електронної бази дані нового паспортного документу – по 23 о/р, по 3 – компетентним органом підтверджена дійсність паспортного документу, по 1 особах підтверджено недійсність паспорту.

Постійно проводився моніторинг та аналіз відпрацювання пенсійних справ з призначення та перерахунків пенсій відповідно до норм законодавства. Щомісячно узагальнювалися та аналізувалися результати здійснення нагляду органами соціального захисту населення за додержанням відділами з питань призначення та перерахунків пенсій вимог законодавства, готувалися оглядові листи

2. Забезпечення контролю за своєчасністю і повнотою взяття на облік та виплатами пенсій внутрішньо переміщеним особам

Необхідність контролю обґрунтованості здійснення виплат, додержання строків поновлення виплати пенсій

Багуж В. В.,

Яковенко Н. С.,

керівники відділів з питань призначення та перерахунків пенсій управління застосування пенсійного законодавства; відділів з питань виплати пенсій управління з питань виплати пенсій

Щомісячно

Впроваджено технологію щомісячного контролю обґрунтованості здійснення виплат, додержання строків поновлення виплати пенсій

Забезпечено контроль за своєчасністю і повнотою взяття на облік та виплатами пенсій внутрішньо переміщеним особам

Виконання

Аналіз динаміки кількості звернень внутрішньо переміщених осіб, дотримання строків взяття їх на облік проводився щотижня.

До Головного управління звернулося 70,7 тис. осіб, які виїхали з території Автономної Республіки Крим, м. Севастополя, Донецької та Луганської областей на тимчасове проживання до м. Дніпра та Дніпропетровської області, в тому числі з січня 2019 року –536 осіб.

Забезпечена виплата пенсії 28,0 тис. особам, середній розмір пенсії склав 5039,09 грн

3. Забезпечення своєчасного фінансування пенсійних виплат

Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

Щирба О. М.,

Любавіна О. О.

Щомісячно

з 1 по 25 число

Відсутні порушення строків виплати пенсій

Своєчасна виплата пенсії

Виконання

Забезпечено своєчасне та в повному обсязі фінансування пенсійних виплат та житлових субсидій в межах виплатного періоду

4. Забезпечення своєчасного переказу пенсій громадянам України, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, та виплати пенсій пенсіонерам іноземних держав, які постійно проживають на території Дніпропетровської області

Міжнародні договори

з питань пенсійного забезпечення

Корнійчук Н. І.,

Щирба О. М.,

Багуж В. В.,

Любавіна О. О.,

керівники структурних підрозділів
з питань призначення
та перерахунків пенсій управління застосування пенсійного законодавства

Щокварталу

Відсутні порушення строків виплати пенсій

Своєчасна виплата пенсій громадянам України, які проживають за кордоном, та виплати пенсій пенсіонерам іноземних держав, які проживають на території Дніпропетровської області

Виконання

На виконання міжнародних зобов’язань України щодо своєчасного переказу пенсій громадянам України, які проживають за кордоном, та виплати пенсій пенсіонерам іноземних держав, які проживають в Дніпропетровській області, підготовлені та направлені до Пенсійного фонду України 185 формулярів на виплату частки пенсії.

Забезпечено своєчасне фінансування пенсійних виплат пенсіонерам СНГ, які проживають на території Дніпропетровської області

Мета 2

Забезпечення правильності застосування законодавства у сфері пенсійного забезпечення

1.Здійснення моніторингу судової практики з актуальних питань діяльності у справах за участю органів Пенсійного фонду України

Необхідність урахування правових висновків судів при застосуванні пенсійного законодавства, обґрунтуванні правової позиції в суді

Дуксова Л. В.,

Бутенко Н. Г.

Протягом року

Підготовлено не менше двох оглядів судової практики на рік

Підвищення якості представлення інтересів Головного управління в судах

Виконання

До відділів представництва інтересів в судах та інших органів №1-5 юридичного управління Головного управління 29.03.2018 №1435/53 направлена судова практика щодо використання права на касаційне оскарження рішень суду у справах незначної складності, 06.05.2019 №2023/53 направлений огляд судової практики на користь органів Пенсійного фонду призначення/перерахунку пенсії відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», 22.07.2019 №40/08-01/26 направлений для використання в роботі огляд правових висновків Верховного Суду щодо застосування процесуального законодавства, 19.11.2019 №49/08-01/26 направлений до відома та використання в роботі огляд правових висновків Верховного суду, поставлених у вересні-жовтні 2019 року у справах за участю органів Фонду

2. Забезпечення використання автоматизованого обліку судових справ про пенсійне забезпечення та інформації про стан виконання ухвалених у справах судових рішень з можливістю формування на його основі реєстру судових рішень, виплата за якими не проведена, з підтриманням інформації в актуальному стані

Необхідність забезпечення оперативного одержання інформації про стан судових справ про пенсійне забезпечення та виконання судових рішень, з метою їх моніторингу та формування за потреби реєстрів судових рішень за окремими категоріями справ

Дуксова Л. В.,

Рябенька Л. В.,

Бутенко Н. Г.

Після надходження відповідного програмного забезпечення

Забезпечено використання автоматизованого обліку інформації про розгляд судами справ щодо пенсійного забезпечення та стан виконання ухвалених судових рішень

Впровадження ефективної інформаційної системи щодо стану розгляду судами справ про пенсійне забезпечення та виконання судових рішень, ухвалених за цими справами

Виконання

Впроваджений автоматизований облік інформації про розгляд судами справ щодо пенсійного забезпечення та стан виконання ухвалених судових рішень.

Юридичним управлінням забезпечено використання автоматичного обліку інформації про стан виконання ухвалених судових рішень (реєстр судових рішень)

3. Забезпечення представлення інтересів Головного управління в судах: підготовка та подання в установлені строки адміністративних позовів, відзивів на позовні заяви, апеляційних та касаційних скарг, оскарження в апеляційному та касаційному порядку рішень, постановлених з порушенням законодавства

Необхідність ефективного захисту інтересів Головного управління в судах при розгляді справ за його участю

Дуксова Л. В.,

Бутенко Н. Г.,

Багуж В. В.,

Любавіна О. О.,

Коваль О. В., начальники відділів представництва інтересів Фонду області в судах та інших органах № 2-5 юридичного управління

У міру потреби

Забезпечено своєчасну підготовку та подання до судів процесуальних документів у справах, де Головне управління визначено позивачем, відповідачем, третьою особою

Забезпечено представлення інтересів Головного управління в судах

Виконання

Подано 176 апеляційних скарг та 8 касаційних скарг. Взято участь у 2719 судових засідань, у тому числі 114 засіданні з розгляду справ щодо пенсійних виплат військовослужбовцям, 118 засіданнях щодо оскарження постанов про накладення штрафів, 1394 засіданнях щодо оскарження рішень Комісії з питань підтвердження пільгового стажу та встановлення факту, що має юридичне значення, 692 засіданні за позовними заявами про стягнення заборгованості, 401 засіданню по підприємствах, щодо яких порушені справи про банкрутство.

Постійно готувалися та направлялися до суду: заперечення, апеляційні та касаційні скарги, які візувалися та знаходилися на контролі у начальника, заступників начальника та начальників відділів юридичного управління.

Управлінням застосування пенсійного законодавства забезпечено співпрацю з юридичним управлінням у частині надання інформації щодо норм пенсійного забезпечення

4. Проведення перевірки стану організації правової роботи у відділах представництва інтересів Фонду в судах та інших органах № 1-5 юридичного управління

Необхідність виявлення недоліків в організації правової роботи у відділах представництва інтересів Фонду в судах та інших органах № 1-5 юридичного управління та безпосереднього надання практичної допомоги

Дуксова Л. В.,

Бутенко Н. Г.

За окремим планом

Проведено перевірки у строки, передбачені планом, складено довідки за результатами перевірок

У відділах представництва інтересів Фонду в судах та інших органах № 1-5 юридичного управління підвищено рівень правової роботи, усунуті недоліки та передумови можливих порушень

Виконання

Проведені 4 перевірки стану правової роботи щодо співпраці з органами державної виконавчої служби у підпорядкованих відділах представництва інтересів в судах та інших органах №1, №3, №4, №5 юридичного управління. За результатами перевірок надані рекомендації щодо усунення виявлених порушень та покращення роботи

5. Здійснення перегляду актів Головного управління з метою приведення їх у відповідність з Конституцією та законами України, іншими актами законодавства

Відповідність розпорядчих актів Головного управління вимогам законодавства

Дуксова Л. В.,

Бутенко Н. Г.,

керівники структурних підрозділів Головного управління

Протягом року

Затвердження висновку за результатами перегляду актів Головного управління

У розпорядчих актах Головного управління відсутні норми, що суперечать Конституції України та законам України, указам Президента України та постановам Верховної Ради України, актам Кабінету Міністрів України, іншим нормативно-правовим актам

Виконання

Перевірені 1244 накази по особовому складу, 4 673 накази про відпустки (щорічні основні, додаткові, на навчання, по догляду за дитиною та без збереження заробітної плати),440 – з основної діяльності та 176 – з господарської діяльності.

За результатами перегляду встановлено, що у розпорядчих актах відсутні норми, які суперечать Конституції України та законам України, указам Президента України та постановам Верховної Ради України, актам Кабінету Міністрів України, іншим нормативно-правовим актам

Пріоритет ІІІ

Зміцнення фінансової стабільності пенсійної системи, мобілізація надходження коштів до бюджету

Пенсійного фонду України та їх раціональне використання

Мета 1

Виконання бюджету Головного управління у 2019 році та формування бюджету на 2020 рік

1. Підготовка бюджету, кошторису та плану асигнувань Головного управління на 2019 рік

Постанова правління Пенсійного фонду України від 31 серпня 2009 р. № 21-2
«Про затвердження Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України» (із змінами)

Щирба О. М.,

Любавіна О. О.

У місячний термін після затверд-ження бюджету Пенсійного фонду України

Здійснено розрахунки до бюджету, кошторису та плану асигнувань Головного управління на 2019 рік

Затверджений бюджету Головного управління, кошторис та план асигнувань на .

2019 рік

Виконання

Відповідно до наказу Головного управління від 30.01.2019 № 18 «Про організацію роботи по виконанню постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 року № 14» у термін до 14.02.2019 проведені розрахунки бюджету, кошторису та плану асигнувань Головного управління на 2019 рік та подано на затвердження до Пенсійного Фонду України.

Бюджет Головного управління на 2019 рік затверджений Головою правління Пенсійного фонду України 14 лютого 2019 року. Загальний обсяг доходної частини бюджету на 2019 рік визначений у сумі 37 млрд 889 млн 374,9 тис. грн, загальна сума видатків –
37 млрд 862 млн 905,1 тис. грн.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 № 544 «Про внесення змін до бюджету Пенсійного фонду України на 2019 рік» внесені зміни до бюджету Головного управління. Доходна частина бюджету збільшена на 1 млрд 184 млн 252,1 тис. грн, видаткова збільшена на 1 млрд 970 млн 589,2 тис. грн

2. Забезпечення виконання планових показників з надходження до бюджету

Головного управління коштів, адміністрування яких здійснюють органи Фонду області

Постанова правління Пенсійного фонду України від 31 серпня 2009 р. № 21-2 «Про затвердження Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України» (із змінами)

Щирба О. М.,

Любавіна О. О.,

начальники відділів забезпечення наповнення бюджету № 1-5 фінансово-економічного управління

Протягом року

Помісячний розпис основних груп доходів та видатків бюджету Головного управління

Надходження коштів, адміністрування яких здійснюють органи Фонду області, в повному обсязі запланових показників

Виконання

План з надходження власних коштів, які адмініструють Фонд області, виконаний на 96,9%. При плані 1683,6 млн грн
отримано 1631,3 млн грн, що на 52,3 млн грн більше запланованих. Невиконання плану відбулось за рахунок несплати поточних платежів з відшкодування пенсій призначених на пільгових умовах ПАТ ДТЕК Павлоградвугілля (42,2 млн грн), АТ Нікопольський завод феросплавів (4,2 млн грн) та інших

3. Опрацювання спільно з Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області питання погашення заборгованості зі сплати єдиного внеску та відновлення страхового стажу застрахованих осіб

Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

Щирба О. М.,

Любавіна О. О.

Протягом року

Зменшення заборгованості зі сплати єдиного внеску та відновлення страхового стажу застрахованих осіб

Наповнення бюджету Головного управління та зарахування страхового стажу застрахованим особам

Виконання

Проведені: 5 спільних нарад з Головним управлінням Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, Головним територіальним управлінням юстиції в Дніпропетровській області та Головним управлінням Держпраці в Дніпропетровській області;
107 засідань комісій та робочих груп на обласному та районному рівнях, на яких заслухані 376 суб’єктів господарювання, які мають заборгованість по платежах та видимі ознаки порушення законодавства про працю.

За результатами проведених заходів по 402 підприємствах відбулося збільшення фонду заробітної плати на 223,8 тис. грн, та зменшення кількості застрахованих осіб з заробітною платою менше мінімальної на 920 осіб. За рахунок погашення заборгованості зарахований страховий стаж по 1 763 застрахованих особах

4. Забезпечення стягнення переплат пенсій, витрат на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, різниці у розмірі пенсій науковим працівникам та іншої заборгованості, що підлягає стягненню

Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

Бутенко Н. Г.,

Любавіна О. О.,

Багуж В. В.

Протягом року

Зменшення заборгованості у порівнянні до початку року не менше ніж 5%

Наповнення бюджету Пенсійного фонду України

Виконання

З метою вдосконалення організації внутрішнього контролю для забезпечення своєчасного надходження коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах затверджені Заходи по усуненню і недопущенню недоліків у роботі за вказаним напрямком відділами з питань призначення та перерахунків пенсій №№1-24 .

Наказом Головного управління від 16.04.2018 №100 «Про призначення відповідальних осіб» начальників відділів з питань призначення та перерахунків пенсій (у разі їх відсутності – заступників) управління застосування пенсійного законодавства визначено відповідальними особами з даного напрямку роботи, які здійснюють додатковий рівень контролю під час формування відомостей про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

На підставі наказу Головного управління від 31.05.2019 № 185 «Про проведення внутрішнього аудиту в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області» з 10.06.2019 по 23.07.2019 фінансово-економічним управлінням проведений внутрішній аудит щодо забезпечення надходження коштів на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. З метою усунення порушень і недоліків, виявлених внутрішнім аудитом, затверджені відповідні Заходи від 13.08.2019. Результати спільної звірки відділу забезпечення наповнення бюджету з відділами з питань призначення та перерахунків пенсій оформлені актом.

Наказом Головного управління від 30.09.2019 № 318 затверджений Порядок організації роботи щодо взаємодії між
фінансово-економічним управлінням, управлінням застосування пенсійного законодавства та управлінням інформаційних систем та електронних реєстрів для своєчасного та повного пред’явлення розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Для забезпечення своєчасного надходження коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, забезпечений контроль по перевірці пенсійних справ осіб, які за інформацією фінансово-економічного управління відсутні в Додатку 8. За звітний період відпрацьовано 4 175 пенсійних справ.

Матеріали на всю суму економічно-активного боргу передані до юридичного управління для відпрацювання заборгованості в судовому порядку. У рахунок погашення заборгованості з платежів до Пенсійного фонду надійшло – 125,0 млн грн, у тому числі у рахунок погашення заборгованості минулих періодів – 36,1 млн грн.

У судовому порядку відпрацьований борг щодо стягнення переплат пенсій, витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, різниці у розмірі пенсій науковим працівникам та іншої заборгованості на 375,3 млн грн. Надходження від позовної роботи склали 73,2 млн грн, у тому числі 34,00 млн грн по позовах поданих до 01.01.2019. Індикатор щодо зменшення заборгованості виконано на 100%

Мета 2

Використання даних Реєстру застрахованих осіб для забезпечення реалізації прав застрахованих осіб

1. Здійснення моніторингу відомостей Реєстру застрахованих осіб, що містять ознаки використання праці неоформлених працівників та порушень законодавства про працю

Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», постанова правління Пенсійного фонду України від 29 травня 2017 р. № 11-1 «Про Порядок обміну інформацією про відомості, що містять ознаки використання праці неоформлених працівників та порушень законо-давства про працю»

Щирба О. М.,

Любавіна О. О.,

начальники відділів забезпечення наповнення бюджету № 1-5 фінансово-економічного управління

Щокварталу

Інформування Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області та Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про виявлені ознаки порушення законодавства про працю

Збільшення чисельності застрахованих осіб та надходження єдиного внеску

Виконання

За даними Реєстру застрахованих осіб загальна кількість застрахованих осіб у листопаді 2019 року склала 913,7 тис. осіб, у т. ч. найманих працівників – 698,9 тис. осіб. У порівнянні з січнем 2019 року кількість застрахованих осіб збільшилася на 2,9 тис., (у січні – 910,8 тис. осіб), тобто спостерігається позитивна динаміка по збільшенню кількості працівників.

Позитивною є динаміка кількості найманих працівників із зарплатою менше 4173 грн. Їх чисельність в листопаді зменшилася на 16,8 тис. осіб порівняно з січнем 2019 року (з 88,8 тис. осіб, до 72,0 тис. осіб).

За результатами аналітично–моніторингових досліджень органам Державної податкової служби України надана інформація щодо
10,8 тис. страхувальників (по 24,4 тис. застрахованих особах), які мають можливі порушення законодавства про працю.

Органами Державної податкової служби України проведені 16 перевірок, донарахований єдиний внесок по застрахованих особах на суму 7,9 млн. грн.

Органам Державної служби України з питань праці направлена інформація щодо 18,3 тис. страхувальників (по 210,7 тис. застрахованих особах), які мають ознаки можливих порушень законодавства про працю, для вжиття відповідних заходів реагування. Органами Державної служби України з питань праці проведені 306 перевірок. Виявлені законодавчі порушення у 231 страхувальника (75,5%) по 4554 особах.

Винесені постанови (рішень) суду щодо застосування адміністративних штрафів на суму 1,5 тис. грн. Винесені постанови щодо накладання штрафних санкцій на суму 254,4 млн грн

Постанова правління Пенсійного фонду України від 03 вересня 2018 р. № 19-1
«Про проведення інвентаризації пенсійних справ»

Багуж В. В.,

Яковенко Н. С.,

керівники

відділів з питань призначення

та перерахунків пенсій управління застосування пенсійного законодавства; відділів з питань виплати пенсій управління з питань виплати пенсій

Вересень

Отримано та проаналізовано результати перевірки, визначено строки щодо виправлення даних

Підтвердження обґрунтованості інформації для здійснення пенсійних виплат

Виконання

Проведена інвентаризація пенсійних справ, кількість яких за контрольно-інвентаризаційною відомістю складає 945 743

Мета 3

Забезпечення контролю за управлінням коштами Пенсійного фонду України

1. Забезпечення контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та в установах, у яких особи перебувають на повному державному утриманні

Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.

За окремими графіками

Перевірено всі організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та установи, у яких особи перебувають на повному державному утриманні

Запобігання порушень щодо використання пенсійних коштів та вжиття заходів, передбачених законодавством, у разі їх виявлення

Виконання

В області налічується 34 відділення (філії) установ банків, які перевірені протягом року. За результатами перевірок складені 45 актів, встановлені 1127 порушень на суму 578,2 тис. грн, а саме: 1 порушення несвоєчасного зарахування коштів на поточні рахунки пенсіонерів на суму 21,3 тис. грн, 2 порушення несвоєчасного повернення незарахованих коштів на суму 5,8 тис. грн, 74 порушення несвоєчасного повернення зарахованих коштів (у разі смерті пенсіонера) на суму 285,3 тис. грн, 28 порушень несвоєчасного повернення зайво перерахованих коштів із закінченням строку виплати на суму 263,4 тис. грн, 1 випадок некоректного перерахування коштів на суму 2,4 тис. грн та 1021 порушення несвоєчасного повернення завірених других примірників списків та описів до них після зарахування коштів на поточні рахунки одержувачів.

Підлягають зняттю з обліку про стягнення штрафів у зв’язку з використанням юридичною службою всіх заходів захисту прав та законних інтересів Головного управління та неможливість їх стягнення на загальну суму 97,1 тис. грн. Залишок несплачених сум штрафів – 61,3 тис. грн стягується в судовому порядку.

Складені 39 актів перевірок Центрів поштового зв’язку (поштамтів). Перевірено 586 об’єктів поштового зв’язку (відділень), або 100% від загальної кількості об’єктів поштового зв’язку (відділень), які підлягали перевірці протягом року. По 126 поштових відділеннях зв’язку виявлені 343 порушення, а саме: 131 порушення термінів повернення невиплачених поштових переказів після закінчення термінів їх зберігання на суму 129,9 тис. грн, 183 інших порушень на суму 467,2 тис. грн, з них: 142 випадки порушень графіку виплати пенсії в межах виплатного періоду на суму 403,1 тис. грн, 37 випадків порушень графіку виплати житлової субсидії в межах виплатного періоду на суму 49,4 тис. грн, 1 випадок порушення строку виплати пенсії по разовому дорученню на суму 12,4 тис. грн, 1 випадок порушення терміну повернення невиплаченої житлової субсидії в сумі 1,4 тис. грн, 1 випадок відсутності дати про отримання пенсії в відомості на суму 0,5 тис грн, 1 випадок невірного зазначення дати отриманої пенсії на суму 0,4 тис. грн; 24 порушення на суму
52,5 тис. грн щодо виплати пенсії сторонній особі без довіреності, з них: 27 випадків виплати пенсії на суму 118,0 тис. грн та 1 випадок виплати житлової субсидії на суму 0,4 тис. грн (сума повністю відшкодована). Нараховані пені та штрафи за поточний рік на суму
9,8 тис. грн. – відшкодовані 100%.

Перевірені 87 (100%) установ (заклади), в яких особи перебувають на повному державному утриманні. Складені 100 актів перевірки установ (закладів). Встановлені 216 порушень на суму 135,8 тис. грн, а саме: 52 порушення несвоєчасного повідомлення про зарахування пенсіонера до установи, 118 порушень несвоєчасного повідомлення про відрахування пенсіонера з установи або тимчасову відсутність (повернення) на суму 53,9 тис. грн, 46 інших порушень на суму 81,9 тис. грн. Повернуто до бюджету Пенсійного фонду135,8 тис. грн (100%)

2. Організація складання річного плану перевірок суб’єктів господарювання на наступний плановий період

Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.

до 15 жовтня

Забезпечено внесення інформації про суб’єктів господарювання до пілотного модулю інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду

Суб’єкти

господарювання включено до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Пенсійного фонду України

Виконання

До Пенсійного фонду України направлений лист від 30.09.2019 № 19770/10-01/23 щодо визначення переліку в кількості 60 суб’єктів господарювання, які підлягають плановому заходу державного нагляду (контролю) на 2020 рік.

Відомості про суб’єктів господарювання, які підлягають плановому заходу державного нагляду (контролю) на 2020 рік внесені до інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) 30.09.2019 в повному обсязі

3. Проведення перевірок суб’єктів системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування відповідно до річного плану перевірок суб’єктів господарювання

Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.

Відповідно до строків річного плану перевірок суб’єктів господарювання

Забезпечено внесення відомостей про результати перевірок до пілотного модулю інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю)

Забезпечено контроль за додержанням суб’єктами господарювання вимог законодавства

Виконання

Заплановані 50 перевірок суб’єктів господарювання щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Проведені 45 документальні перевірки та видані 44 приписи. По 5 суб’єктах господарювання складені акти про неможливість проведення перевірки та розміщено інформацію на сайті інтегрованої автоматизованої системи (на далі-ІАС). Протягом 5 робочих днів з дня проведення заходу внесені відомості про суб’єктів господарювання до ІАС державного нагляду (контролю)

4. Формування Стратегічного плану діяльності з внутрішнього аудиту на період до
2021 року

Порядок здійснення внутрішнього аудиту та утворення підрозділів внутрішнього аудиту, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2011 р. № 1001 (із змінами)

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.

Затверджено Стратегічний план діяльності з внутрішнього аудиту на період до 2021 року
та надано Пенсійному фонду України для формування Зведеного стратегічного плану

Дотримано вимоги нормативних актів щодо порядку планування діяльності з внутрішнього аудиту

Виконання

28.01.2019 затверджений стратегічний план діяльності з внутрішнього аудиту на період до 2021 року та листом від 29.01.2019 за № 2388/09-01/23 направлений до Пенсійного фонду України для формування Зведеного стратегічного плану

5. Забезпечення формування операційних планів діяльності з внутрішнього аудиту у 2019 та у 2020 роках

Порядок здійснення внутрішнього аудиту та утворення підрозділів внутрішнього аудиту, затверджений постановою Кабінету Міністрів України
від 28 вересня 2011 р. № 1001 (із змінами)

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.

та до

15 грудня

Затверджено операційні плани діяльності з внутрішнього аудиту у 2019 та 2020 роках та надано Пенсійному

фонду України для формування зведених операційних планів

Дотримано вимоги нормативних актів щодо порядку планування діяльності з внутрішнього аудиту

Виконання

28.01.2019 затверджений операційний план діяльності з внутрішнього аудиту на період на 2019 року та листом від 29.01.2019 за № 2388/09-01/23 направлений до Пенсійного фонду України для формування Зведеного операційного плану.

05.12.2019 затверджений операційний план діяльності з внутрішнього аудиту на 2020 рік та листом від 18.12.2019 № 26172/09-01/23 направлений до Пенсійного фонду України для формування Зведеного стратегічного плану

Мета 4

Удосконалення системи управління фінансовими ресурсами та зміцнення її фінансової стабільності

1. Забезпечення проведення внутрішніх аудитів відповідно до Зведеного операційного плану проведення внутрішніх аудитів в органах Пенсійного фонду України

Стаття 26 Бюджетного кодексу України, інші і нормативно-правові акти щодо діяльності з внутрішнього аудиту

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.,

У терміни, визначені Зведеним операційним планом проведення внутрішніх аудитів в органах Пенсійного фонду України

Проведення запланованих внутрішніх аудитів

Забезпечено діяльність підроз-ділу внутрішнього аудиту Головного управління, спрямовану на запобігання фактам незаконного, неефективного та нецільового використання державних коштів, виникнення помилок та інших недоліків у діяльності структурних підрозділів, підвищення ефективності функціонування системи внутрішнього контролю

Виконання

Відповідно до Зведеного плану проведення внутрішніх аудитів Пенсійним фондом України за 9 місяців 2019 року та Зведеного операційного плану діяльності з внутрішнього аудиту на 2019 рік:

– у термін з 28.01.2019 по 11.03.2019 проведений внутрішній аудит відповідності на тему: «Оцінка стану роботи щодо правильності припинення та поновлення виплати пенсії відповідно до законодавчих та нормативно-правових актів». За результатами перевірки складений аудиторський звіт від 11.03.2019 та виданий наказ від 22.03.2019 № 71 «Про результати внутрішнього аудиту в структурних підрозділах Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області», яким зобов’язано начальника управління з питань виплати пенсій переглянути організацію внутрішнього контролю, направивши його на запобігання випадків помилок та порушень законодавчих норм;

– у термін з 01.04.2019 по 15.05.2019 проведений внутрішній аудит відповідності на тему: «Оцінка стану роботи щодо здійснення державних закупівель комп’ютерної техніки, стану обліку такої техніки та її збереження». За результатами перевірки складений аудиторський звіт від 15.05.2019 № 02/09.1.12-09.2.12 та виданий наказ від 31.05.2019 № 186 «Про результати внутрішнього аудиту в структурних підрозділах Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області», яким надані рекомендації щодо дотримання вимог законодавства під час проведення інвентаризації, обліку засобів комп’ютерної техніки, поширення практики впровадження програмного забезпечення з відкритою ліцензією, покращення ефективності використання комп’ютерної техніки, організації робочих місць для доступу до мережі Інтернет;

– у термін з 10.06.2019 по 23.07.2019 проведений внутрішній аудит відповідності на тему: «Оцінка організації роботи щодо забезпечення надходження коштів». За результатами перевірки складений аудиторський звіт від 23.07.2019 № 03/09.1.11-09.2.11 та виданий наказ від 06.08.2019 № 248 «Про результати внутрішнього аудиту в структурних підрозділах Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області», яким надані рекомендації щодо організації роботи з наповнення бюджету Фонду, підвищення рівня внутрішнього контролю за повнотою та своєчасністю виставлення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах і процесу обміну інформацією. Зосереджено увагу на упущення в координації роботи щодо проведення щорічного звіряння виставлених сум до відшкодування, з метою перегляду функцій контролю та спрямуванням їх на упередження виникнення порушень;

• у термін з 20.08.2019 по 01.10.2019 проведений внутрішній аудит на тему: «Оцінка стану дотримання законодавчих та нормативно-правових актів при наданні додаткових оплачуваних відпусток державним службовцям, встановленні та обчисленні надбавок за вислугу років». За результатами складений аудиторський звіт від 01.10.2019 № 04/09.1.11-09.2.11, виданий наказ від 16.10.2019 № 334 «Про результати внутрішнього аудиту, проведеного в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській област»”. З метою покращення стану роботи та організації внутрішнього контролю надані рекомендації щодо усунення упущень, удосконалення внутрішнього контролю за внесенням даних до трудових книжок, звернення за методичною допомогою;

– у термін з 21.10.2019 по 19.12.2019 проведений внутрішній аудит відповідності на тему «Оцінка якості обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України». За результатами перевірки складений аудиторський звіт від 19.12.2019
№ 05/09.1.10-09.2.10 та виданий наказ від 08.01.2020 № 2 «Про результати внутрішнього аудиту в структурних підрозділах Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області», яким надані рекомендації щодо організації внутрішнього контролю, вдосконалення моніторингу та оцінки якості обслуговування, організації стаціонарного прийому та надання послуг в електронні формі, у здійсненні заходів спрямованих на недопущення встановлених порушень в подальшій роботі

2. Забезпечення моніторингу впровадження аудиторських рекомендацій за результатами проведення внутрішніх аудитів у Головному управлінні

Стандарти внутрішнього аудиту, затверджені наказом Міністерства фінансів України від 04 жовтня 2011 р. № 1247

(із змінами)

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є

Згідно термінів, встановлених розпорядчими докумен-тами про результати аудитор-ських досліджень

Опрацьовано інформацію об’єктів аудиту про результати реалізації аудиторських рекомендацій

Повнота та своєчасність врахування об’єктом аудиту наданих рекомендацій та виконання заходів щодо усунення порушень та недоліків, виявлених аудиторськими дослідженнями

Виконання

У лютому 2019 року здійснений моніторинг впровадження аудиторських рекомендацій по внутрішньому аудиту відповідності на тему: «Оцінка результатів роботи щодо оптимізації видатків, пов’язаних з утриманням службових приміщень та експлуатаційних послуг». За результатами проведеного моніторингу складена доповідна записка від 18.02.2019 щодо повноти врахування 5 рекомендацій та виконання заходів щодо усунення порушень та недоліків

У квітні 2019 року здійснений моніторинг впровадження аудиторських рекомендацій по внутрішньому аудиту відповідності на тему: «Оцінка стану роботи щодо дотримання законодавчих і нормативно-правових актів з питань прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Фонду». З результатами моніторингу складена доповідна записка від 26.04.2019 щодо повноти врахування 11 рекомендацій та виконання заходів щодо усунення порушень та недоліків.

У жовтні 2019 року при проведенні моніторингу впровадження аудиторських рекомендацій відповідно внутрішнього аудиту на тему: «Оцінка стану роботи щодо правильності припинення та поновлення виплати пенсії відповідно до законодавчих та нормативно-правових актів» доповідною запискою від 01.11.2019 продовжено дію п. 1 наказу від 22.03.2019 № 71 “Про результати внутрішнього аудиту в структурних підрозділах Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області” в частині внесення змін до закріплених функцій програмно – технологічного комплексу: ППВП ДКГ спеціалістами виплати пенсії військовослужбовцям.

По 4 внутрішніх аудитах відповідності, проведених у поточному році, терміни моніторингу впровадження аудиторських рекомендацій за станом на 01.01.2020 не настали

3. Забезпечення моніторингу повноти відшкодування виявлених у ході аудитів та інших контрольних заходів коштів і виправлення допущених порушень

Стандарти внутрішнього аудиту, затверджені наказом Міністерства фінансів України від 04 жовтня 2011 р. № 1247

(із змінами)

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В.Є.

Щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом

Узагальнено інформацію структурних підрозділів Головного управління

Надходження до бюджету Пенсійного фонду України коштів у результаті відшкодування неправомірних витрат, виявлених у ході аудитів та інших контрольних заходів та усунення допущених порушень

Виконання

Проведеними 5 аудитами відповідності встановлені 48 фінансових порушень в загальній сумі 1311,0 тис. грн та 3235 нефінансових порушень.

За станом на 01.01.2020 усунуто порушень на загальну суму 970,0 тис. грн, або 74,0%, нефінансових – 435 (13,5%).

За результатами контрольних заходів, проведених в попередніх роках на загальну суму 88,8 тис. грн, з яких донарахування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 24,0 тис грн, відшкодування переплат пенсій – 64,8 тис. грн.

Залишок невідшкодованих коштів становить 2 640,7 тис. грн

Пріоритет IV

Реалізація державної антикорупційної політики

Мета 1

Здійснення заходів спрямованих на мінімізацію корупційних ризиків, запобігання виникненню корупційних

та пов’язаних з корупцією правопорушень

1. Розроблення заходів щодо реалізації Антикорупційної програми Пенсійного фонду України на 2019 рік та забезпечення контролю за їх виконанням

Закон України «Про запобігання корупції» та інші законодавчі акти щодо процедури моніторингу, оцінки виконання та періодичного перегляду антикорупційних програм

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.,

керівники структурних підрозділів Головного управління

До 01 червня, контроль щокварталу

Затверджені заходи щодо реалізації Антикорупційної програми Пенсійного фонду України на
2019 рік, щоквартальне інформування

Пенсійного фонду України про їх виконання

Вдосконалення системи запобігання і протидії корупції в Головному управлінні, подальше впровадження механізмів прозорості, доброчесності, зниження корупційних ризиків та підвищення рівня довіри громадян до діяльності Пенсійного фонду України

Виконання

Наказом Головного управління від 29.07.2019 № 236 «Про затвердження Заходів щодо усунення (мінімізації) корупційних ризиків в діяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2019-2020 роки» затверджені Заходи щодо усунення (мінімізації) корупційних ризиків в діяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2019-2020 роки.

Звіт про стан виконання Заходів щодо усунення (мінімізації) корупційних ризиків в діяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за 2019 рік направлений до Пенсійного фонду України (лист від 10.01.2020
№ 705/13-00/23)

2. Забезпечення проведення перевірок факту своєчасності подання щорічних декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави за минулий рік та декларацій суб’єктів декларування, які припинили діяльність

Закон України «Про запобігання корупції»

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.,

Кузенко С.В.,

керівники структурних підрозділів Головного управління

до 12 квітня, протягом року

Перевірка 100% фактів своєчасності подання щорічних декларацій, декларацій суб’єктів декларування, які припинили діяльність

Дотримання вимог антикорупційного законодавства щодо заходів фінансового контролю

Виконання

Проведена перевірка 100% фактів своєчасності подання суб’єктами декларування Головного управління декларацій. А саме: щорічних декларацій – 1672, декларацій кандидатів на посаду – 146, декларацій перед звільненням – 122, декларацій після звільнення – 296.

За результатами перевірок виявлено 19 випадків неподання декларацій (1 – щорічна, працівник знаходиться в соціальній відпустці, 18 – після звільнення, в 2018 році). По 19 фактам неподання декларацій суб’єктами декларування направлені повідомлення до НАЗК

3. Забезпечення моніторингу проведення спеціальних перевірок стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави та декларацій суб’єктів декларування, які припиняють діяльність

Закон України «Про запобігання корупції»

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.,

Кузенко С. В.

Щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом

Узагальнені результати моніторингу

Отримання інформації про додержання вимог статей 56-58 Закону України «Про запобігання корупції» з метою вжиття заходів для мінімізації ризиків виникнення порушень законодавства

Виконання

Направлені запити в органи Виконавчої влади згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171 «Про затвердження Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» на 29 осіб, які претендували на зайняття посад. Після проходження успішної спеціальної перевірки 14 претендентів на посади державної служби категорії «Б» складені довідки.

Перевірено наявність подання 122 декларацій суб’єктами декларування, які припиняли діяльність в Головному управлінні в 2019 році. Листом від 02.01.2020 № 38/13-00/23 інформацію про проведення спеціальних перевірок претендентів на посади державної служби та наявність подання декларацій суб’єктами декларування за 2019 рік направлено до Пенсійного фонду України

4. Забезпечення постійного моніторингу дотримання державними службовцями обмежень, передбачених законами України «Про запобігання корупції» та «Про державну службу», вжиття заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів

Постанова Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 «Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об’єднані управління»

Дуксова Л. В.,

Стеблянко В. Є.,

Кузенко С.В.,

керівники структурних підрозділів Головного управління

Щокварталу до 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом

Узагальнені результати моніторингу

Отримання інформації про додержання вимог законодавства метою вжиття заходів для мінімізації ризиків виникнення правопорушень

Виконання

З метою своєчасного вжиття заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів сектором з питань запобігання та виявлення корупції із залученням управління застосування пенсійного законодавства перевірені 18 пенсійних справ посадовців Головного управління. За результатами перевірки порушення не встановлені. Проведені онлайн-курси на тему «Конфлікт інтересів: треба знати! Від теорії до практики», за результатами яких 1282 посадовця Головного управління успішно пройшли тести та отримали сертифікати НАЗК.

У травні 2019 року організована та надана методологічна допомога працівникам у проведенні самотестування на наявність конфлікту інтересів. Повідомлень про реальний/потенційний конфлікт інтересів від посадовців Головного управління не надходило