Пряме підпорядкування
Для належного застосування вимог антикорупційного законодавства щодо обмеження спільної роботи близьких осіб важливим є поняття пряме підпорядкування.
Закон дає наступне визначення цього поняття:
пряме підпорядкування – відносини прямої організаційної або правової залежності підлеглої особи від її керівника, в тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на роботу, звільнення з роботи, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень тощо, контролю за їх виконанням.
У даному випадку йдеться про відносини керівник – підлеглий. Сутність антикорупційного обмеження полягає у запобіганні конфлікту інтересів, оскільки важко бути об’єктивним і неупередженим стосовно близької людини. Для наявності прямого підпорядкування необхідною є наявність прямої організаційної або правової залежності підлеглої особи від керівника, що включає в себе вирішення або участь у вирішенні питань:
- прийняття на роботу
- звільнення з роботи
- застосування заохочень
- застосування дисциплінарних стягнень
- надання вказівок
- надання доручень
- надання завдань
- постановка задач
- надання інших розпоряджень підлеглій особі
- здійснення контролю за виконанням вказівок, доручень та інших розпоряджень
Наявність відносин прямого підпорядкування встановлюється у кожному конкретному випадку, в залежності від організаційної структури, штатного розкладу установи та посадових обов’язків підлеглого та керівника.