НОВЕЛИ ДЕКЛАРУВАННЯ
З 1 січня по 1 квітня поточного року триває черговий етап декларування за минулий 2019 рік (тип декларацій «щорічна»).
Законами від 19.09.2019 та від 02.10.2019 були внесені відповідні зміни та доповнення до Законів України “Про запобігання корупції” та «Про державну службу», якими, в тому числі, розширено круг «близьких осіб» та «членів сімї».
Національне агентство з питань запобігання корупції видало наказ від 12.12.2019 N 168/19, яким також внесено часткові зміни до рішення НАЗК від 10 червня 2016 року N 3 (про фінансовий контроль), а також затверджено нову форму декларації та повідомлення про суттєві зміни майнового стану.
Вказаними нормативними актами зокрема передбачено:
– у разі відсутності у суб’єкта декларування або членів його сімї УНЗР (унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі), то нова форма декларації передбачає можливість обрання декларантом відповідного значення поля «не застосовується» щодо себе – в розділі 2.1 «Суб’єкт декларування» і так само в розділі «Член сімї» щодо члена сімї;
– інформація про об’єкт декларування тепер зазначається не тільки станом на останній день звітного періоду (31 грудня), але й якщо він перебував у володінні або користуванні суб’єкта декларування чи члена його сімї протягом понад пів року; відомості про них подаються незалежно від того, знаходяться вони на території України чи за її межами;
– показуються фінансові зобов’язання суб’єкта декларування та членів його сімї (в т.ч. отримані кредити, позики, зобов’язання за договорами, розмір сплачених коштів у рахунок основної суми позики (кредиту) та процентів за позикою (кредитом), залишок позики (кредиту) станом на кінець звітного періоду; такі фінансові зобов’язання показуються, якщо розмір зобов’язання станом на 1 січня звітного року перевищував 50 ПМ (прожиткових мінімумів);
– показуються видатки (а також будь-які інші правочини), вчинені у звітному періоді, на підставі яких у суб’єкта декларування виникає або припиняється право власності, володіння чи користування нерухомим або рухомим майном, нематеріальними активами, виникають фінансові зобов’язання; такі відомості зазначаються у разі, якщо розмір такого кожного видатку окремо перевищує 50 ПМ, встановлених на 1 січня звітного року;
– поняття терміну «члени сімї» декларанта розширене і тепер ними вважаються і ті особи, що спільно з суб’єктом декларування проживали та були пов’язані спільним побутом протягом понад половини року, а не тільки ті, що були такими станом на 31 грудня; тепер друге з подружжя і неповнолітні діти показуються незалежно від їх спільного проживання із декларантом;
– треба показувати про відкриття валютного рахунку в банку-нерезиденті суб’єктом декларування та членом його сімї; відповідно, про факт відкриття такого рахунку він попередньо повинен був повідомити НАЗК протягом 10 днів;
– вказується про доходи, отримані у звітному періоді не тільки суб’єктом декларування, а і членами його сімї; поріг декларування встановлений тільки для подарунків і він становить 5 ПМ; треба вказувати джерело доходу – фіз. або юр. особу, що виплатила йому дохід; якщо це зарплата – вказуй свою установу; самого себе (як джерело доходу) можна вказувати тільки, коли ти суб’єкт підприємницької діяльності;
– також вказуються наявні у суб’єкта декларування та членів його сімї грошові активи (кошти) – готівка, активи у дорогоцінних металах, кошти на банківських рахунках або які зберігаються в банку, кошти позичені третім особам; показується, якщо сукупна вартість всіх активів перевищує 50 ПМ;
– про об’єкти нерухомості, об’єкти незавершеного будівництва (не залежно від стадії будівництва), транспортні засоби, цінні папери вказуються як декларанта так і членів його сімї і поріг декларування тут відсутній (тобто, об’єкти декларуються незалежно від вартості);
– про цінне рухоме майно (крім транспортних засобів) вказується як декларанта так і членів його сімї і поріг декларування становить 100 ПМ для кожного предмета окремо;
– підлягають декларуванню банківські та інші фінансові установи (в тому числі за кордоном), у яких суб’єктом декларування або членом його сімї відкриті рахунки (незалежно від типу рахунку) або зберігаються кошти, інше майно; фінансова установа вказується, якщо понад 183 днів звітного періоду був доступ до банківського сейфу (такий доступ міг мати як сам декларант так і член його сімї); про банківський рахунок треба показувати незалежно від наявності коштів на карті або закінченні строку їх дії; тобто, показуються всі банківські рахунки, відкриті на ім’я декларанта або члена його сімї, незалежно від наявності залишку коштів на них станом на 31 грудня звітного періоду, або навіть якщо станом на 31 грудня рахунок був уже закритий або завершився строк дії банківської картки; якщо крім Вас ніхто не розпоряджається цим рахунком (коштами), то треба вказати у відповідному в полі «не застосовується»; вказуй назву банку і тип рахунку (вибирай з тих, що дає система: вкладний депозитний (кредитний), поточний (зарплатний, пенсійний); якщо відкритий інший, то вказуй «інший», але уточняй який саме;
– виправити свою декларацію можна не більше 3 разів протягом 7 днів з дня подання первинної редакції;
– у разі відмови члена сімї надати будь-які відомості для заповнення декларації, декларант зобов’язаний зазначити про це в декларації, відобразивши всю відому йому інформацію про нього;
– з 01 січня 2020 року повідомлення про суттєві зміни в майновому стані треба подавати не тільки в разі отримання доходу, придбання майна на суму понад 50 ПМ, але й у разі здійснення видатку на таку суму; такі повідомлення подаватимуть лише державні службовці, які займатимуть відповідальне та особливо відповідальне становище, або ж посади з високим рівнем корупційних ризиків; перелік таких посад вказаний в Рішенні НАЗК від 12.11.2019 № 142/19; при складанні декларації треба заповнити поле, чи відноситися Ви до такої посади і якщо ви це поле не заповнили, то технічно Вас дальше система не пустить;
– декларація типу «перед звільненням» тепер подається в термін до 20 робочих днів після звільнення.
Головний спеціаліст з питань
запобігання та виявлення корупції В. СЕМЕНЮК
29.01.2020