РІШЕННЯ КОЛЕГІЇ № 5 ВІД 29.12.2020
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
КОЛЕГІЯ
ПРИ НАЧАЛЬНИКУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
29 грудня 2020 року
| Про підсумки роботи Головного управління Пенсійного фонду України
в області за 9 місяців поточного року
|
Одним з пріоритетних завдань органів Пенсійного фонду залишається підвищення якості обслуговування громадян, забезпечення доступності послуг, їх наближення до місць проживання громадян, створення більш комфортних умов для відвідувачів.
За 9 місяців поточного року (сервісними центрами) прийнято 10,9 тис. заяв для призначення пенсій, 22,1 тис. заяв на перерахунок пенсій, в т.ч. 2,5 тис. звернень щодо надання додаткових документів, оформлено 15,3 тис допомог на поховання та недоодержаних пенсій, видано 8,9 тис. посвідчень, 47,0 тис. довідок, опрацьовано 3,0 тис. заяв про виплату пенсій через установи банків, надано 33,3 тис. консультацій і роз’яснень чинного пенсійного законодавства, прийнято 185 заяв на оформлення пенсій за міжнародними угодами, до реєстрації на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України залучено 5,1 тис. громадян, 11,1 тис. осіб виявило бажання отримувати інформаційні СМС-повідомлення від органів Пенсійного фонду України.
Забезпечено автоматичне призначення пенсій за віком за наявними в Реєстрі застрахованих осіб даними при досягненні особою пенсійного віку (за подією набуття права). У червні-вересні 2020 року подано 131 заяву на автоматичне призначення пенсії. Призначено 97 автопенсій.
На обліку в області налічується 350,1 тис. пенсіонерів, яким у звітному періоді забезпечено своєчасну виплату пенсій.
Впродовж 9 місяців 2020 року призначено 8,3 тис. нових пенсій (9 міс. 2019 – 9,8 тис.), в т. ч. 8,0 тис. – «цивільних» і 0,3 тис. «військових» та проведено 20,5 тис. перерахунків, в т. ч. 4,5 тис. відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (9 міс. 2019 – 14,7 тис., з них відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону – 6,3 тис.) та 1,9 тис. – пенсіонерам-військовослужбовцям. 63 особам, яким призначено пенсію за віком уперше, виплачено грошову допомогу у розмірі їх десяти пенсій.
Призначено 79 пенсій за особливі заслуги перед Україною та перераховано її 309 особам.
В області збільшується кількість прийнятих рішень про відмову в призначенні/перерахунку пенсій. Так, за 9 місяців ц.р. було прийнято 2,2 тис. рішень про відмову в призначенні пенсій та 141 рішення про відмову в її перерахунку. В порівнянні з аналогічним періодом 2019 року збільшення кількості відмов склало 1054 та 82 рішення, відповідно.
Забезпечено якісне проведення 6 масових перерахунків та своєчасну виплату підвищених пенсій за 9 місяців поточного року.
Окрім того, забезпечено автоматичне переведення 219 пенсіонерам (без звернення особи) з пенсій, призначених за спецзаконами, на пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Забезпечено продовження виплат пенсій по інвалідності 886 особі, у яких інвалідність встановлено по певний термін у період карантину, починаючи з 12 березня 2020 року.
В результаті проведеної роботи середній розмір пенсії в області зріс з 2644,99 грн. у січні до 2926,50 грн. у вересні, або на 281,51 грн., що складає 10 відс.
Для забезпечення своєчасного і повного фінансування виплати пенсій Головним управлінням здійснювалась робота, спрямована на наповнення бюджету Пенсійного фонду України, в т.ч. за рахунок погашення заборгованості платників.
За 9 місяців 2020 року доходи бюджету Пенсійного фонду України в області склали 9479,2 млн. грн., що на 1161,7 млн. грн. більше ніж у 2019 році, з яких 44,5 відс. або 4218,0 млн. грн. – власні надходження, отримані з джерел в області. До аналогічного періоду минулого року надходження зросли на 177,2 млн. грн. або на 5,3 відс., що склало 94,0 відс. запланованих або недоодержано 268,5 млн. грн.
Власні надходження, адміністрування яких здійснюють органи Пенсійного фонду України, склали 72,0 млн. грн. або 117,8 відс. запланованих. Виконання плану забезпечено, зокрема, завдяки надходженням від погашення боргу, які становили 19,7 млн. грн., в т.ч. від заходів Державної виконавчої служби – 7,2 млн. грн.
Станом на 01.10.2020 року Головним управлінням опрацьовано 100% боргу, що підлягає відшкодуванню в судовому порядку. З початку року подано 228 позовних заяв про стягнення заборгованості на загальну суму 62,5 млн. грн. У зв’язку з несплатою судового збору судами залишено без розгляду 165 позовних заяв на суму 54,1 млн. грн. У звітному періоді для примусового виконання передано 1031 виконавчий документ на суму 12,9 млн. грн.
Єдиного соціального внеску надійшло 3445,1 млн. грн. або 94,4 відс. до індикативного показника, недоодержано 202,7 млн. грн. Невиконання показників зумовлене недостатніми темпами росту фонду оплати праці та зменшення чисельності найманих працівників, а також карантинними заходами, які вплинули на обсяги фонду оплати праці та надходження від фізичних осіб-підприємців. Крім зменшення бази нарахування єдиного соціального внеску, залишається значною заборгованість з його сплати. Станом на 01.10.2020 року вона сягала 229,4 млн. грн. До початку року заборгованість зменшено на 16,2 млн. грн. Попри це значною є заборгованість бюджетних установ, яка склала 42,9 млн. грн.
За 9 місяців п.р. завдання з надходження коштів за додатковими ставками виконане на 99,98 відс., надійшло 80,99 млн. грн. Недоодержано13,9 тис. грн. До відповідного періоду минулого року надходження зменшилися на 22,3 млн. грн. або на 21,6 відс.
Завдяки заходам з легалізації на 195 одиниць зменшилася кількість роботодавців, які нараховували заробітну плату в розмірі, меншому за мінімальний. Зростає питома вага застрахованих осіб, яким нарахована заробітна плату від двох і більше мінімальних заробітних плат (за січень 2020р. – 26,5%, серпень 2020р. – 32,2 %). У порівнянні із січнем п.р. на 2,4 тис. осіб зменшилась кількість найманих працівників, які отримували заробітну плату менше мінімальної за умови відпрацювання повного місяця.
Забезпечується щоденний моніторинг повноти та достовірності відомостей, які надходять до реєстру застрахованих осіб, виявлення помилок у звітності страхувальників. Станом на 01.10.2020 виправили звіти 808 страхувальників. Залишились не виправленими помилки у 271 щомісячному звіті на 645 найманих працівників та 468 річних звітів, поданих фізичними особами-підприємцями самими за себе.
Головним управлінням здійснювались організаційні та технічні заходи для забезпечення якісного сервісу для одержувачів адміністративних послуг.
Впроваджено облік трудової діяльності працівників в електронній формі. Починаючи з травня поточного року опрацьовано 2709 звернень із скан-копіями трудових книжок, з яких актуалізовано 2291, відхилено з різних причин 364.
Впроваджено можливість автоматичного призначення пенсії. Станом на 01.10.2020 року засобами порталу надійшло та було опрацьовано 134 таких звернення. Для забезпечення наявності електронних відомостей про трудову діяльність в реєстрі застрахованих осіб, повідомлено 876 страхувальників, з якими перебувають у трудових відносинах 1622 особи-кандидати у пенсіонери, які набували права на пенсію у червні-вересні 2020 року За результатами проведеної роботи подані та опрацьовані скан-копії трудових книжок щодо 727 таких осіб.
Для забезпечення стандартів обслуговування громадян до єдиної системи відеоспостереження підключено 41 камеру у 17 сервісних центрах. В січні поточного року завершені роботи із впровадження у 5 сервісних центрах (міста Івано-Франківськ. Калуш, Коломия, Надвірна та Долина) електронної черги.
Забезпечено впровадження та функціонування підсистеми «Правова робота» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України, а також наповнення її відповідною інформацією. Станом на 01.10.2020 року до підсистеми внесено 1387 судових справ, 3541 виконавчий документ, 56 справ про адміністративні стягнення.
Налагоджено та здійснюється контроль за додержанням законодавства про доступ до інформаційних ресурсів ІТС.
Відділом з ретроконверсії, метою якого є оцифрування паперових пенсійних справ одержувачів пенсій області за період з 01.01.2020 по 09.2020 проскановано (І етап) – 26980 пенсійних справ (2 029 855 розворотів);
обрізано (ІІ етап) – 27260 пенсійних справ (2 363 286 сторінок);
задокументовано (ІІІ) етап – 27450 пенсійних справ (1 407 024 документи), що становить 80,5 % від планового показника (922*37 т. = 34 114).
Сформовано 10568 електронних пенсійних справ, із них 210 прийнятих через вебпортал.
Всього за 9 місяців 2020 року взято на облік 1716 переплат пенсій на загальну суму 3086,52 тис. грн. (за 9 місяців 2019 виявлено 856 переплат на суму 2141,12 тис. грн.). Переплати з вини пенсіонерів складають 26,8 % від загальної суми (828,28 тис. грн.) проти 26,97 % (577,39 тис. грн.) за 9 місяців минулого року, 5,54 % з вини працівників, які призначають пенсії (170,82 тис. грн.), а за 9 місяців 2019 року – 8,72 % (186,73 тис. грн.) з вини підприємств та організацій – 54,87 % (1693,55 тис. грн.), за аналогічний період в минулому році такі переплати становили 4,66 % від загальної суми виявлених переплат (99,72 тис. грн.), з інших причин – 12,76 % (393,87 тис. грн.), проти 59,32 % (1270,11 тис. грн.) за 9 місяців минулого року.
Відшкодовано 1805,16 тис. грн., що складає 18,8 % від облікованих – 9601,21 тис. грн. Залишок переплат пенсій станом на 01.10.2020 складає 6511,17 (на 01.10.2019 р. – 6478,38 тис. грн.), з яких 37,29 % від загальної суми, або 2427,76 тис. грн. передано до правоохоронних органів та судів.
Відділом з питань виплати пенсій військовослужбовцям та деяких інших категорій громадян взято на облік 109 переплат на суму 947,72 тис. грн. проти 189 на 1652,21 тис. грн. за 9 місяців минулого року. Відшкодовано 612,16 тис. грн., що становить 29 % від облікованих 2109,71 тис. грн. Залишок невідшкодованої суми переплат складає 1461,03 тис. грн. (на 01.10.2019 залишок становив 1251,61 тис. грн.).
Аналіз звернень до суду з питань пенсійного забезпечення показав, що за 9 місяців 2020 року до судових інстанцій звернулося 850 осіб, що на 26,1 відс. більше, ніж за відповідний період 2019 року (628).
Найбільше позовів надійшло щодо пенсійного забезпечення військовослужбовцям – 363 позови, щодо пенсійного забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»
Протягом 9 місяців 2020 року судами першої інстанції розглянуто 603 справи, що на 14,9 відс. більше (513) розглянутих справ за 9 місяців 2019 року. З них, 512 справ задоволено повністю або частково, 61 – відмовлено в задоволенні, 21 – залишено без розгляду.
Станом на 01.10.2020 на розгляді в судах першої інстанції перебуває 389 справ щодо пенсійного забезпечення (з урахуванням незакінчених проваджень на початок звітного року); у апеляційних судах – 1146 справ.
У суді касаційної інстанції перебуває на розгляді 62 скарги (з урахуванням незакінчених проваджень на початок звітного року).
В області проводилась інформаційно-роз’яснювальна робота щодо актуальних питань діяльності в галузі пенсійного забезпечення. Проведено 455 – зустрічей з різними категоріями населення, на яких були присутні 2877 громадян.
Прочитано 25 лекцій для тимчасово непрацюючих осіб, проведено 8 –флешмобів, 9 – Днів Пенсійного фонду, 2 – засідання круглого столу, 1 – прес-конференція та 1 – брифінг.
Питання діяльності Головного управління оперативно висвітлено у 1915 публікаціях на інформаційній сторінці вебпорталу електронних послуг Фонду, в інтернет-виданнях, сайтах, Facebook, YouTube. Організовано 415 виходів в ефір на телебаченні та 82 виступи на радіо. На сторінках загальнодержавних та місцевих друкованих видань опубліковано 55 інформаційних матеріалів.
До органів Пенсійного фонду України в області за 9 місяців надійшло 108 запитів на публічну інформацію. Найбільше інформаційних запитів стосується соціального захисту. Усім запитувачам інформації надано відповіді у встановлені Законом України “Про доступ до публічної інформації” строки.
Враховуючи вищевикладене, колегія при начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в області
ВИРІШИЛА:
- Інформацію про роботу Головного управління Пенсійного фонду України в області взяти до відома.
- Роботу структурних підрозділів Головного управління Пенсійного фонду в області вважати такою, що відповідає чинному законодавству.
- Заступнику начальника фінансово-економічного управління-начальнику відділу забезпечення наповнення бюджету №1 Смеречанській О.М. продовжувати реалізацію напрацьованих заходів щодо наповнення бюджету Пенсійного фонду України, виконання індикативних показників його доходів та легалізації заробітної плати і найманих працівників.
- Начальнику управління пенсійного забезпечення Лагойді М.М.:
- Забезпечити неухильне дотримання 10-ти денного терміну призначення/перерахунку пенсій, в т.ч. і з числа військовослужбовців та деяких інших категорій громадян, а також своєчасного та якісного проведення масових перерахунків пенсій.
- Вжити відповідних заходів щодо виконання доведених завдань по оцифруванню пенсійних справ.
- Начальнику управління обслуговування громадян Козло О.М., начальнику відділу методології та організації роботи з обслуговування громадян Івонус В.В., начальникам відділів/завідувачам секторів обслуговування громадян (сервісних центрів) посилити контроль за якістю обслуговування громадян, забезпечити дотримання законодавства при впровадженні стандартів обслуговування громадян в структурних підрозділах Фонду області.
- Начальнику управління з питань виплати пенсій Осадчук Г.М. забезпечити контроль за правильністю та своєчасністю виплати пенсій, виготовленням виплатних документів.
- Начальнику управління інформаційних систем та електронних реєстрів Фоменку Р.І. забезпечити працездатність програмного забезпечення, інформаційних систем і мереж, що використовується в роботі органів Пенсійного фонду України в області, під час оновлення комп’ютерної техніки в головному управлінні.
- Начальнику юридичного управління Дирбавці Р.М. забезпечити максимально можливе наповнення підсистеми «Правова робота».
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників начальника Головного управління Пенсійного фонду України в області відповідно до розподілу обов’язків.
Начальник Головного управління Надія ПАВЛЮК