Позитивний досвід щодо створення безпечних та нешкідливих умов праці в “НГВУ Надвірнанафтогаз” ПАТ Укрнафта”

Спеціалісти відділу профілактики та розслідування нещасних випадків управління контрольно-перевірочної роботи Головного управління відвідали НГВУ “Надвірнанафтогаз” ПАТ “Укрнафта” з метою вивчення позитивного досвіду роботи з охорони праці та профілактики виробничого травматизму задля запобігання нещасним випадкам, усунення загрози здоров’ю працівників, спричиненої умовами виробництва, де виконання виробничих показників не ставиться в пріоритет по відношенню до питань охорони праці.

Підприємство займається видобутком сирої нафти та газу. Постійне оновлення основних фондів, проведення діагностичних обстежень бурового обладнання, верстатів-качалок, насосів та іншого обладнання, покращення технологічного режиму роботи нафтових та газових свердловин, забезпечує продуктивність та надійність виробництва, зменшує шкідливий вплив на навколишнє середовище. Також керівництвом підприємства, службою охорони праці приділяється значна увага створенню безпечних та нешкідливих умов праці для своїх працівників, що є запорукою досягнення високих виробничих показників.

Основне завдання, яке ставили перед собою спеціалісти відділу це вивчення позитивного досвіду функціонування системи управління охороною праці, роботи щодо створення безпечних та нешкідливих умов праці, що дасть можливість порівняти рівень організації роботи з охорони праці на різних підприємствах, з метою поширення досвіду на інші підприємства, де організації роботи з охорони праці та профілактики виробничого травматизму приділяється значно менше уваги, про що свідчать статистичні дані про травматизм на виробництві.

За результатами відвідування та вивчення стану справ, фахівці Головного управління зробили висновок, що управління охороною праці та екологічною безпекою в управлінні здійснюється на всіх рівнях. Реалізується комплекс завдань з планування, організації, оперативного керівництва і координації, контролю, обліку, аналізу, оцінки і стимулювання, зокрема:

на виконання вимог ст. 13 Закону України “Про охорону праці”, з метою удосконалення системи управління охороною праці, забезпечення єдиного порядку та комплексного підходу щодо створення, підтримання та покращення безпечних і здорових умов праці в структурних одиницях та відділеннях реалізації нафтопродуктів ПАТ “Укрнафта” наказом ПАТ “Укрнафта” № 322 від 09.10.2013 р. впроваджено стандарт організації України “Система управління охороною праці ПАТ “Укрнафта” (СОУ 09.1-00135390-016:2013). За рішенням керівництва Компанії розроблена та впроваджена “Інтегрована система управління у відповідності до вимог міжнародних стандартів ISO 9001:2008. Система управління якості”, ISO 14001:2004 “Система управління навколишнім середовищем”, OHSAS 18001:2007 “Система управління безпекою праці та охороною здоров’я”, ДСТУ ISO 9001-2009 в сфері проектування, монтажу, технічного обслуговування засобів протипожежного захисту. Ця система управління, яка об’єднує Підсистеми управління якістю, навколишнім середовищем, безпекою праці та охороною здоров’я, спрямована на виконання вимог і очікувань замовників та інших зацікавлених сторін, застосовних вимог міжнародних стандартів і норм, чинного законодавства, постійне поліпшення всіх процесів, продукції та діяльності Компанії, результативне управління пов’язаними з ними екологічними аспектами та ризиками.

в НГВУ “Надвірнанафтогаз” створена служба охорони праці та пожежної безпеки в кількості 3 чоловік, а саме: начальник служби охорони праці та пожежної безпеки (Захід); старший інженер з охорони праці та пожежної безпеки; інженер з охорони праці та пожежної безпеки. Розроблене та затверджене Положення про службу охорони праці НГВУ “Надвірнанафтогаз” ПАТ “Укрнафта”, згідно якого служба охорони праці виконує наступні завдання: опрацювання та впровадження ефективної системи управління охороною праці, проведення вступного інструктажу з охорони праці; організація навчання з питань охорони праці; планування та контроль виконання структурними підрозділами заходів з питань охорони праці та пожежної безпеки; забезпечення працівників нормативними документами з питань охорони праці та пожежної безпеки; забезпечення персоналу спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту у відповідності до переліку професій і посад працівників, яким згідно Колективного договору передбачена безплатна видача спецодягу, спецвзуття та засобів індивідуального захисту; проведення перевірок структурних підрозділів щодо дотримання вимог нормативних актів з охорони праці, промислової санітарії та пожежної безпеки; робота з працівниками управління з питань охорони праці і пожежної безпеки; контроль за проведенням атестації робочих місць за умовами праці; розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; звітність підприємства з питань охорони праці, промислової санітарії і пожежної безпеки;

організація навчання, перевірки знань посадових осіб і працівників з питань охорони праці, проведення інструктажів, стажування та допуск працівників до роботи здійснюється на основі “Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці працівників ПАТ “Укрнафта”.

Відповідно до цього Положення та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці інженерно-технічні працівники та керівники робіт проходять навчання та перевірку знань в державному підприємстві Карпатський експертно-технічний центр, а члени постійнодіючої комісії з оперативного контролю за станом охорони праці, промислової безпеки, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху, керівники та спеціалісти служби охорони праці та пожежної безпеки у ДП “Головний навчально-методичний центр Держпраці”.

Робітники підприємства, які виконують роботи підвищеної небезпеки, зазначених у переліку робіт з підвищеною небезпекою, та переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, проходять щорічно (без відриву від виробництва) спеціальне навчання і перевірку знань за навчальними планами та програмами, які розроблені з урахуванням конкретних видів робіт.

нагляд та контроль за станом охорони праці та промислової безпеки на виробничих об’єктах є складовою частиною СУОП. На підприємстві ведеться трьохступеневий оперативний контроль за станом охорони праці, одним з основних елементів яких є забезпечення належного стану охорони праці на підприємстві. Перевірки здійснюються постійнодіючою комісією підприємства, яка визначена наказом по підприємству. По результатах перевірок складаються акти.

Щотижня розглядаються звіти керівників структурних підрозділів у вигляді презентації (“Було-Стало”);

реалізовано ряд проєктів, які були спрямовані на введення новітніх технологій, автоматизації виробничого процесу, зменшення шкідливого впливу на навколишнє середовище, забезпечення безпечних і комфортних умов праці для працівників;

виробничі приміщення обладнано побутовими приміщеннями, які включають в себе роздягальню, санвузол та душові кабіни. Крім того, на підприємстві є спеціально обладнані кімнати для приймання їжі та гуртожитки у вахтових містечках;

підприємство отримало дозволи та декларації на виконання робіт з підвищеною небезпекою та експлуатацію (застосування) устаткування, машин, механізмів підвищеної небезпеки;

на підприємстві створений відділ технічного нагляду та нагляду за безпечною і надійною експлуатацією будівель, споруд. На всі будівлі, споруди, виробниче обладнання та устаткування проведено експертне обстеження відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони праці;

щорічно розробляються “Комплексні заходи, спрямовані на доведення умов і безпеки праці до нормативних вимог або підвищення існуючого рівня охорони праці”. У 2023 році заплановані заходи були виконані в повному обсязі, витрати яких склали 8639,7 тис. грн.;

витрати на охорону праці (відсоток фонду оплати праці), в тому числі на профілактичні заходи з охорони праці, цільове використання коштів на охорону праці за 2023 рік становили 6 %;

у відповідності зі статтею 8 Закону України “Про охорону праці” і статтею 163 “Кодексу законів про працю України” на роботах з шкідливими і небезпечними умовами праці, а також на роботах, пов’язаних із забрудненням, або на тих, які виконуються в несприятливих температурних умовах, працівникам безоплатно згідно встановлених норм видаються спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту. ПАТ “Укрнафта” централізовано забезпечує підприємство якісним спецодягом та спецвзуттям, відповідно до Державних стандартів України, технічних умов, моделі та призначення за захисними властивостями;

відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442 “Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці” в терміни визначені колективним договором, але не рідше один раз на п’ять років, в НГВУ “Надвірнанафтогаз” проводиться атестація робочих місць за умовами праці у встановлені терміни. За результатами проведеної атестації робочих місць за умовами праці працівники отримують пільги та компенсації;

у відповідності із розробленими та затвердженими Положеннями в управлінні проводяться Конкурси “Взірцева свердловина НГВУ “Надвірнанафтогаз”; “Кращий за професією”. Переможців конкурсу нагороджують грамотами та цінними подарунками, також виплачуються заохочувальні премії.

В 2018 році НГВУ “Надвірнанафтогаз” ПАТ “Укрнафта” визнано переможцем в Всеукраїнському огляд-конкурсі “Краще підприємство з охорони праці” у номінації: “Видобувна промисловість”.

В 2018 році в конкурсі на краще підприємство з охорони праці Івано-Франківської області НГВУ “Надвірнанафтогаз” ПАТ “Укрнафта” здобуло І місце в номінації “Хімічна, газова та нафтогазовидобувна промисловості” в категорії “Хімічна промисловість”;

для організації проведення навчання, перевірки знань, проведення лекцій, семінарів з питань промислової безпеки та охорони праці серед працюючих, поширення позитивного досвіду з профілактики виробничого травматизму, професійних захворювань, аварій на підприємстві створені кабінети з охорони праці та пожежної безпеки, які оснащені технічними засобами, навчальними посібниками, наочними та інформаційними матеріалами з питань охорони праці та пожежної безпеки. В структурних підрозділах підприємства на робочих місцях розміщені куточки промислової безпеки та охорони праці;

значна увага приділена розміщенню агітаційних матеріалів у вигляді плакатів і стендів. Служба охорони праці забезпечує керівників структурних підрозділів різного роду пізнавальною інформацією про дію тих чи інших факторів на людину і як правильно треба поводитися в різних ситуаціях. В свою чергу керівники структурних підрозділів ознайомлюють свій персонал з цією інформацією. Щорічно передплачується журнал “Охорона праці і пожежна безпека”.

працівники підприємства безоплатно забезпечуються правилами, стандартами, нормами, положеннями, інструкціями та іншими нормативними документами з охорони праці. Служба охорони праці надає методичну допомогу керівникам структурних підрозділів у розробленні та перегляді інструкцій, положень, а також розроблені методичні матеріали з охорони праці та пожежної безпеки;

всі працівники, робота яких пов’язана з важкими та шкідливими умовами праці, проходять медичні огляди у відповідності до вимог Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ України № 246 від 21.05.2007 року та розробленого Положення по підприємству про порядок організації проведення медичних оглядів працівників НГВУ “Надвірнанафтогаз”. У 2023 році проведено періодичний медичний огляд 533 працівникам зі шкідливими та небезпечними умовами праці. Випадків профзахворювань в минулих роках у товаристві не було.

На підприємстві запроваджена система контролю за станом здоров’я працівників. Медичною службою проводиться аналіз захворюваності працівників за листками тимчасової непрацездатності, з метою виявлення захворювань у працівників та протипоказань до виконання робіт за професіями. Працює програма “Лікар з доставкою”, яка спрямована на надання безкоштовних медичних послуг працівників без відриву від виробництва;

здійснюються профілактичні заходи щодо недопущення на підприємстві нещасних випадків, аварій та професійних захворювань. Постійно діючою комісією підприємства, працівниками служби охорони праці та пожежної безпеки проводяться аудити з охорони праці, пожежної безпеки та екології, за результатами яких складається відповідний листок аудиту, в якому пропонуються коригуючі заходи щодо усунення зауважень. Впроваджено Картки повідомлення про потенційно-небезпечну подію (“майже сталося”), яку розповсюджено на всі робочі місця підприємства. Щомісяця на зборах працівників розглядаються результати здійснених перевірок, виявлені потенційно-небезпечні події та приймаються рішення щодо усунення недоліків та недопущення їх в подальшому;

працівники забезпечені всіма необхідними інструкціями з охорони праці, а також при зверненні у службу охорони праці, отримують всю необхідну нормативно – правову документацію безоплатно;

у 2023 році на підприємстві стався 1 нещасний випадок (падіння конструктивних елементів на потерпілого). Заходи щодо запобігання подібним випадкам, які розроблені комісією з розслідування нещасного випадку, виконані в повному обсязі.

Робота, яка проведена протягом останніх років, щодо впровадження системи управління охороною праці, створення безпечних умов праці для працівників на кожному робочому місці в кожному структурному підрозділі дозволила значно знизити рівень виробничого травматизму порівняно з минулими роками.

Позитивний досвід профілактичної роботи щодо створення безпечних та нешкідливих умов праці в НГВУ “Надвірнанафтогаз” ПАТ “Укрнафта”, за висновками спеціалістів Головного управління, універсальний і пропонується для поширення та запровадження на підприємствах різних галузей і видів економічної діяльності області, в першу чергу хімічної, газової та нафтогазовидобувної промисловості.

Для більш детальнішого ознайомлення зі створеною на підприємстві ефективно функціонуючою системою управління охороною праці рекомендуємо звертатися до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за адресою вул. Січових Стрільців, 15 м. Івано-Франківськ, 76018; робочий телефон: (0342) 783613; електронна пошта — gu@if.pfu.gov.