РІШЕННЯ КОЛЕГІЇ №1 ВІД 14.02.2018
Головне управління Пенсійного фонду України
в Івано-Франківській області
Колегія при начальнику головного управління Пенсійного
фонду України в Івано-Франківській області
РІШЕННЯ
14 лютого 2018 року м. Івано-Франківськ №1
Про підсумки роботи у 2017 році щодо виконання бюджету, реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України в області
Заслухавши доповідь першого заступника начальника головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області Семанишина В.С. та заступника начальника головного управління Берчака Р.М. про підсумки роботи у 2017 році щодо виконання бюджету, реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України в області колегія при начальнику головного управління відзначає, що органами Пенсійного фонду України в області в цілому виконані завдання, визначенні положеннями про ці органи та відповідними планами роботи.
В області забезпечено стабільне фінансування та своєчасна виплата пенсій 360,1 тис. пенсіонерів. Середній розмір пенсій на 01.01.2018 року склав 2148,60 грн. або зріс протягом року на 27,4%. Кількість одержувачів пенсій у банках зросла на 7,7 тис. осіб (3,8%) і досягла 58,8% загальної чисельності. На поштовому зборі заощаджено 39,1 млн.грн.
До бюджету Пенсійного фонду від області надійшло 3201,2 млн. грн. власних надходжень, що на 53,5% більше ніж у 2016 році.
В цілому вдалося зменшити заборгованість за страховими внесками на 4,4 млн. грн. (на 01.01.2018 – 16,5 млн.грн.), але відбувся ріст на 18,0 млн.грн. за пільговими та науковими пенсіями. Це не дозволило досягнути абсолютного зменшення заборгованості, яка на 1.01.2018 року досягла 260,8 млн.грн. Однак, темп росту заборгованості у 2017 році склав 5,5% і знизився відносно темпу росту у 2015 (9%) і 2016 (7,8%) роках. Близько 81% заборгованості, або 210,4 млн. грн. боргують 47 підприємств – банкрутів та платники з безнадійним боргом. Тільки п’ять підприємств-банкрутів ВАТ «Оріана» (184,0млн.грн.), ПАТ «Родон» (3,7 млн.грн.), ВАТ «Івано-Франківське підприємство «Плай» (4,5 млн.грн.), ВАТ «Хутрофірма «Тисмениця» (4,6 млн.грн.) та ВАТ «Коломийський завод сільськогосподарських машин» (4,0 млн.грн.) заборгували 200,8 млн. грн. або понад 95% в загальній сумі боргу всіх підприємств, що перебувають в процедурах банкрутства).
В області здійснюються заходи з легалізації оплати праці та зайнятості населення. У 2017 році легалізовано 275 працівників від яких додатково надійшло 1,1 млн. грн. єдиного внеску, 40 фізичних осіб зареєструвалися суб’єктами підприємницької діяльності, на 3,5 тис. зросла кількість застрахованих осіб, яким нараховувалася заробітна плата. Має тенденцію до зменшення питома вага застрахованих осіб із зарплатою менше або на рівні 3200 грн. З січня до листопада їх частка зменшилась з 33,7% до 22,9%. А кількість працівників, які отримували заробітну плату від двох і вище мінімальних розмірів зросла на 48%.
На 1349 платників збільшилась кількість страхувальників, які подали звіти за найманих працівників. До реєстру застрахованих осіб у 2017 році щомісячно завантажені відомості щодо 236,6 тис. застрахованих осіб – найманих працівників, а загальнообов’язковим соціальним страхуванням охоплено щомісяця в середньому 351,3 тис. осіб.
В області проводилась робота щодо забезпечення достовірності баз даних, що використовуються у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування. Протягом року 1160 страхувальників виправили помилкові звіти. Визначено причину та необхідні заходи щодо відновлення позначок про зарахування страхового стажу 529 тис. звітних періодів або 65% від загального обсягу. В «ручному» режимі відкореговано дані про сплату страхових внесків у 1425 страхувальників по 5640 звітних періодах. Розпочаті роботи з опрацювання результатів верифікації даних реєстру застрахованих осіб, проведеної Пенсійним фондом України щодо 101,4 тис. застрахованих осіб.
У 2017 році призначено 14,0 тис. нових та проведено 28,4 тис. перерахунків пенсій. У термін до 7 днів прийнято 7687 рішень про призначення пенсій або 56,7%, від 8 до 10 днів – 2049 або 15,1% і понад 10 днів – 3813 або 28,1%. У термін до 7 днів найменше заяв опрацьовано в Косівському (48,3%), Городенківському (49,8%) та Івано-Франківському (44,9%) відділах.
У термін до 10 днів прийнято 20207 рішень про перерахунок пенсій або 74,8% і понад 10 днів – 6815 або 25,2%. Найменше заяв у термін до 10 днів опрацьовано Калуським (69,5%), Долинським (69,8%), Тисменицьким (68,5%), Городенківським (68,6%) та Івано-Франківським (68,1%) відділами.
Станом на 01.01.2018 р. до територіальних управлінь звернулося 1609 тимчасово переміщених осіб з Донецької та Луганської областей та 73 особи з АР Крим та м. Севастополя. Оперативно опрацьовуються списки пенсіонерів із інформаційної системи «Аркан».
Проведено 24 засідання комісії з питань підтвердження пільгового/за вислугу років стажу роботи, на яких розглянуто 246 заяв, з яких 220 особам підтверджено стаж роботи.
В області забезпечено своєчасне і якісне проведення масових перерахунків пенсій.
Ведеться робота щодо відшкодування переплат пенсій. Всього у 2017 році взято на облік 2277 переплат пенсій на загальну суму 2,8 млн. грн., що на 0,7 млн. менше, ніж у 2016 році. З них 2,0 млн. грн. або 70% складають переплати з вини пенсіонерів, 134,8 тис. грн. або 4,8% – з вини підприємств та організацій, що майже у 4,7 рази менше, ніж у 2016 р., та 0,2 млн. грн. або 7,4% з вини спеціалістів. Відшкодовано 2,9 млн. грн., що складає 20,3% від облікованих(14,2 млн. грн.).
Залишок переплат станом на 01.01.2018 р. складає 10,5 млн. грн., що на 0,9 млн. грн. менше залишку на 01.01.2017 року.
Органи Пенсійного фонду області продовжували у 2017 році реорганізацію своєї структури і реалізацію заходів з покращення рівня обслуговування громадян. Шляхом об’єднання територіальних управлінь їх кількість скорочена до 8, а штатна чисельність на 158 одиниць. Реорганізація управлінь дозволила зменшити орендовану площу приміщень на 315,4 м2і і витрати на оренду приміщень – на 6,6 тис. грн. щомісяця.
В ході реорганізації територіальних управлінь були збережені та підсилені структурні підрозділи, що здійснюють безпосереднє обслуговування громадян. Відділами (секторами) обслуговування громадян, крім прийняття заяв для призначення(перерахунку) пенсій, також оформлено 19,6 тис. допомог на поховання, видано 21,2 тис. посвідчень, 37,0 тис. довідок, опрацьовано 19,6 тис. заяв про виплату пенсій через установи банків, надано 76,1 тис. консультацій і роз’яснень чинного пенсійного законодавства та близько 30 тис. інших послуг. Крім того, 18790 особам за їх зверненнями видано виписки з реєстру застрахованих осіб.
Розпочато обслуговування громадян в адміністративних центрах п’яти об’єднаних територіальних громад. Впродовж року спеціалістами органів Пенсійного фонду надано 1294 послуги жителям об’єднаних територіальних громад, а загалом через об’єднані територіальні громади Пенсійний фонд наблизився до 46,0 тис. населення області.
Враховуючи вищевикладене, колегія при начальнику головного управління
ВИРІШИЛА:
1.Інформацію про результати роботи органів Пенсійного фонду України в області у 2016 році взяти до відома.
2.Визнати роботу органів Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо виконання покладених на них завдань такою, що відповідає встановленим вимогам.
3.Заступникам начальника головного управління, начальникам структурних підрозділів головного управління, об’єднаних управлінь та управління в м. Івано-Франківську вжити вичерпних заходів для виконання Основних пріоритетів діяльності Пенсійного фонду України на 2018 рік та Плану роботи Пенсійного фонду України на 2018 рік.
4.Начальнику управління пенсійного забезпечення Атаманюк Г.Д., начальнику юридичного відділу Вдовіну Р.Т. проаналізувати стан відшкодування переплат, щодо яких є судові рішення про відсутність підстав для стягнення з пенсій, але вони продовжують залишатися на розгляді у правоохоронних органах. За результатами аналізу звернутися до відповідних інстанцій з метою коригування сум, що підлягають відшкодуванню.
5.Начальникам об’єднаних управлінь та управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську:
5.1.Забезпечити своєчасне призначення та перерахунок пенсій, в тому числі проведення масових перерахунків відповідно до нормативних актів.
5.2.Впровадити в роботу територіальних управлінь єдині стандарти і технології обслуговування громадян та перехід на електронний документообіг під час виплати пенсій.
5.3.Продовжити співпрацю з об’єднаними територіальними громадами, особливу увагу звернувши на новостворені об’єднані територіальні громади із значною кількістю пенсіонерів.
5.4.Забезпечити виконання планових показників надходження власних коштів до бюджету Пенсійного фонду України, в т.ч. за рахунок надходження коштів від погашення заборгованості, індикативних показників надходження коштів зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій.
5.5.Продовжити здійснювати щомісячний моніторинг обсягів фонду оплати праці та динаміки росту (зменшення) заробітної плати у бюджетоутворюючих платників, відслідковувати причини зменшення сум заробітної плати та чисельності працюючих.
5.6.Забезпечити виконання завдань визначених органам Фонду, які направлені на виявлення фактів мінімізації заробітної плати та відсутності документального оформлення трудових відносин з працівниками та реагування на виявлені ознаки тінізації заробітної плати.
5.7.Ситематично забезпечувати здійснення аналізу результатів верифікації відомостей реєстру застрахованих осіб та контролю за станом завантаження до реєстру даних пенсійних справ з підсистеми АСОПД-КОМТЕХ. Забезпечити коригування відомостей в реєстрі застрахованих осіб у встановленому порядку, вжити заходів для виправлення страхувальниками виявлених помилок та подання ними актуальних відомостей до реєстру застрахованих осіб в повному обсязі
6. Контроль за виконанням рішення покласти на заступників начальника головного управління відповідно до розподілу функціональних обов’язків.