РІШЕННЯ КОЛЕГІЇ №5 ВІД 24.07.2018

КОЛЕГІЯ ПРИ НАЧАЛЬНИКУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ

ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

24 липня 2018 року                                                                                             м. Івано-Франківськ                                                                                                               № 5

Про виконання у I півріччі 2018 року основних

пріоритетів діяльності Пенсійного фонду України

Заслухавши доповідь заступника начальника головного управління Пенсійного фонду України в області Берчака Р.М., колегія головного управління відмічає, що відповідно до основних пріоритетів діяльності Пенсійного фонду України в області забезпечено стабільне фінансування та своєчасну виплату пенсій 355,6 тис. пенсіонерам, вживались заходи щодо наповнення бюджету та покращення якості обслуговування громадян.

У І півріччі 2018 року призначено 5,9 тис. нових пенсій (в І півріччі 2017 р. – 6,9 тис.) та проведено 12,9 тис. перерахунків, в тому числі 5,2 тис. відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (в І півріччі 2017 р. – 13,9 тис.). Призначено 187 пенсій за особливі заслуги перед Україною.

З 01.01.2018 р. проведено перерахунки пенсій відповідно до п.2 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (40 відс. від мінімальної зарплати) 52,7 тис. пенсіонерів.

З 01.04.2018 р. проведено 72,1 тис. перерахунків пенсій відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» автоматизованим способом без додаткового звернення громадян.

З 01.07.2018 р. проведено масовий перерахунок 53,6 тис. пенсій відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» із них 37,0 тис. особам збільшено розмір пенсій, а 132 пенсіонерам збільшено обмеження максимального розміру пенсії до 14350,00 грн.

Розмір середньої пенсійної виплати, станом на 01 липня 2018 року, склав 2209,18 грн., що більше у порівняні з відповідним показником минулого року (1752,63 грн.) на 26 відс.

Станом на 01.07. 2018 через установи банків виплачено пенсій 202,2 тис. пенсіонерів, або 57,0 відс. від загальної чисельності, на суму 2882.43 млн. грн., що дало можливість зекономити на поштових видатках 28.8 млн. грн.

За 6 місяців поточного року забезпечено виплату пенсій в сумі 3009,8 тис. грн. 149 пенсіонерам , які проживають на території області і отримують пенсію від іноземних держав (Естонія – 94 чол., Росія – 30 чол., Латвія-18 чол., Литва – 6 чол., Польща – 1 чол.).

За I півріччя 2018 року до бюджету Пенсійного фонду в області з усіх джерел фінансування надiйшло 4679,7 млн. грн., що становить 109,0 відс. від запланованих, або на 1019,0 млн. грн., більше ніж за відповідний період минулого року . З них власні надходження становлять 1930,0 млн. грн.

Кошти Державного бюджету становлять 2529,6 млн. грн. Перераховано коштів для акумуляції на казначейському рахунку – 43,0 млн. грн.

Загальні видатки за звітний період склали 4722,2 млн. грн., або 101,2 відс. від запланованих, що на 13 відс. більше, ніж у минулому році.

На пенсійні виплати спрямовано 4636,5 млн. грн., на оплату послуг поштового зв’язку 25,4 млн. грн., на адміністративні видатки- 60,2 млн. грн.

За платежами, адміністрування яких здійснюють органи Пенсійного фонду, надійшло 46,3 млн. грн., або 92,6 відс. до запланованих (-3,7 млн. грн.). Планові показники виконано лише двома – Надвірнянським (100,9%) та Тлумацьким (110,5 відс.) об’єднаними управліннями Пенсійного фонду України. Проти минулого року надходження коштів зменшилися на 8,4 млн. грн. або на 15,4 відс. (6 м-ців 2017р. – 54,7 млн. грн.).

Економічно – активними платниками погашена заборгованість на суму 3,8 млн. грн., боржниками-банкрутами – на 1,4 млн. грн., 25 платників повністю розрахувалися з боргами, 36 – частково.

Керівників підприємств, які мають борги до Пенсійного фонду України, заслухано на 19 засіданнях тимчасових комісій при райдержадміністраціях, 255 суб’єктів господарювання заслухано на комісіях з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення.

Погашено заборгованість із сплати ЄСВ на суму 1026,1 тис. грн., за платежами до Пенсійного фонду України – на 1009,7 тис. грн.

Проводиться робота із фізичними особами-підприємцями, які станом на 01.07.2018р. заборгували близько 40 відс. (31,2 млн. грн.) загальної суми боргу зі сплати ЄСВ, за результатами якої погашено борг на суму 1,7 млн. грн. Зменшено заборгованість за страховими внесками на 0,7 млн. грн.

Економічно – активні платники області заборгували Фонду 30,3 млн. грн. або 11,1 відс. загальної суми боргу (до початку року зменшено борг на 20,0 млн. грн., в основному за рахунок введення процедури банкрутства щодо ДП «Калійний завод» ВАТ «Оріана»).

Близько 89 відс., або 243,0 млн. грн., заборгували підприємства – банкрути та з безнадійним статусом боргу (ріст до початку року на 32,4 млн. грн.). Серед них: ВАТ «Коломиясмільмаш» (4,4 млн. грн.) та ВАТ «Оріана» (195,5 млн. грн.), які внесені Фондом державного майна до переліку приватизації у 2018 році.

Продовжувалась робота щодо опрацювання заборгованості перед бюджетом Фонду в судовому порядку. З початку року подано 98 позовів про стягнення заборгованості на загальну суму 16,9 млн. грн., зокрема, 96 позовів на суму 16,8 млн. грн. щодо відшкодування сум пенсій, призначених на пільгових умовах та 2 позови на суму 94,6 тис. грн. щодо стягнення переплат пенсій. Органами прокуратури подано 5 позовних заяв на загальну суму 1,1 млн. грн.

Станом на 01.07.2018 опрацьовано 99,6 відс. боргу, що підлягає відшкодуванню в судовому порядку. Неопрацьованим залишається борг на суму 0,9 млн. грн. через скасування з 15.12.2017 пільг органам Пенсійного фонду України із сплати судового збору. Крім того, в зв’язку з несплатою судового збору судами І інстанції залишено без розгляду 18 позовів на суму 8,4 млн. грн.

За наслідками проведеної позовної роботи у 2018 році на рахунки органів Фонду в області надійшло 2,1 млн. грн.

У І півріччі 2018 року проведено внутрішні аудити в Надвірнянському та Тисменицькому об’єднаних управліннях Пенсійного фонду України, якими виявлено 52 фінансових порушення на загальну суму 48,2 тис. грн., в т. ч. 36 порушень, що не призвели до втрат на загальну суму 29,1 тис. грн.

Підрозділами контрольно – перевірочної роботи здійснено 5,4 тис. перевірок достовірності документів, поданих для оформлення пенсій. Виявлено 776 порушень, з них у 765 випадках упереджено призначення (перерахунок) пенсій за недостовірними даними. Питома вага перевірок, якими виявлені порушення, становить 14,5 відс. Проведено 56 контрольних заходів в банківських установах, 40 перевірок центрів поштового зв’язку.

Загалом спеціалістами підрозділів контрольно – перевірочної роботи протягом січня – червня 2018 року проведено 6,4 тис. перевірок.

З початку року до РЗО завантажені місячні звіти за січень – травень 2018 року. В середньому за місяць звітувались 16,9 тис. страхувальників, в тому числі 7,7 тис. юридичних та 9,2 тис. фізичних осіб, які подали відомості до реєстру щодо 239,8 тис. застрахованих осіб (210,4 тис. осіб працювало, в середньому, у юридичних осіб з них 107,8 тис. в бюджетній сфері, та 29,4 тис. найманих працівників у ФО-СПД. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року, кількість застрахованих осіб, зменшилась на 8,4 тис.

Протягом I півріччя 2018 року до реєстру застрахованих осіб завантажені також річні звіти, які подали ФО-СПД самі за себе за 2017 звітний рік. Всього таких звітів опрацьовано 35,9 тис., що в порівнянні з аналогічними звітами за 2016 менше на 3089 платників.

В органах Пенсійного фонду області налічується 8 територіальних управлінь. Гранична чисельність працівників Фонду становить 724 одиниці, фактично працює 709 осіб, з них 683 державні службовці (96,3 % загальної чисельності) та 26 службовців і робітників. З поміж державних службовців 650 (95,2 відс.) мають повну вищу освіту, 25 (3,7 відс.) – базову вищу, та 8 (1,2 відс.) – неповну вищу. З початку 2018 року з системи Фонду області звільнено з посад 30 осіб (плинність кадрів становить 4,2 відс.).

За І півріччя 2018 року проведено 933 зустрічі з різними категоріями населення, на яких були присутні 6,7 тис. громадян, 712 інформаційних заходів, якими охоплено 2208 осіб, 1821 виступ у засобах масової інформації, забезпечено функціонування телефонів “гарячої лінії”, на яку протягом шести місяців 2018 року звернулось і отримали роз’яснення 2037 громадян.

Фахівцями Фонду проведено 29 зустрічей з учнівською молоддю та студентами (присутніх 655 осіб), 12 занять у “Школі майбутнього пенсіонера” (присутніх 166 осіб).

Активізувалася робота з територіальними громадами щодо надання їх жителям адміністративних послуг. На даний час спеціалістами органів Пенсійного фонду такі послуги уже надаються жителям 14 територіальних громад безпосередньо в їх адміністративних центрах шляхом проведення виїзних прийомів. Впродовж І півріччя 2018 року надано 2039 послуг, в тому числі у 1037 осіб прийнято заяви та документи для призначення і перерахунку пенсій, 670 особам надано консультації та роз’яснення щодо застосування законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та пенсійне забезпечення, видано 166 довідок, надавалась допомога у заповненні анкет і заяв тощо.

Популяризується надання доступу до веб – порталу електронних послуг Пенсійного фонду України. Станом на 01.07.2018 користувачами веб – порталу є 25,5 тис. жителів області. Здійснюється реєстрація громадян для розсилки СМС повідомлень від Пенсійного фонду України (зареєстровано 1793 особи).

У І півріччі 2018 року надійшло 46 611 документів, що на 2 479 документів або на 5,6 відсотка більше, ніж у відповідному періоді минулого року, в тому числі до головного управління Пенсійного фонду в області надійшло 5 776 документів, що на 3 061 документ або в 2,1 ‘рази більше. Всього за звітний період до органів Пенсійного фонду в області надійшло 3194 звернень, з них – 1 718 письмових, 867 усних та з Державної установи «Урядовий контактний центр» – 609 звернень, що на 1197 звернень, або на 60 відсотків більше, ніж за І півріччя 2017 року (1096 письмових, 580 усних та з Державної установи «Урядовий контактний центр» – 321 звернення). Також надійшло 98 інформаційних запитів (з них 46 – до головного управління, 52 – до територіальних управлінь). Всі звернення і запити своєчасно розглянуті.

Пріоритетними напрямами діяльності органів Пенсійного фонду в області на ІІ півріччя 2018 року і надалі залишаються стабільне фінансування та своєчасна виплата пенсій, наповнення бюджету, покращення якості обслуговування громадян, впровадження ефективних технологій адміністрування та підвищення прозорості пенсійної системи.

Враховуючи наведене, колегія при начальнику головного управління Пенсійного фонду в області

ВИРІШИЛА:

1. Інформацію заступника начальника головного управління Пенсійного фонду в області Берчака Р.М. про виконання в 1 півріччі 2018 року основних пріоритетів діяльності Пенсійного фонду України взяти до відома.

2. Заступникам начальника головного управління Пенсійного фонду України в області, керівникам структурних підрозділів головного управління, начальникам територіальних управлінь Пенсійного фонду України:

2.1. Продовжити виконання завдань, визначених основними пріоритетами та планом роботи головного управління Пенсійного фонду в області на 2018 рік.

2.2. До 01 серпня 2018 року здійснити моніторинг виконання завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців, які займають посади державної служби категорії «Б» та «В», за підсумками роботи в ІІ кварталі 2018 року та у разі необхідності здійснити їх перегляд.

3. Начальникам управлінь пенсійного забезпечення (Атаманюк Г.Д.), інформаційних систем та електронних реєстрів (Жиленко А.М.), відділу пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян (Обідняк С.А.) забезпечити підготовчу роботу та проведення інвентаризації пенсійних справ відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України «Про проведення інвентаризації пенсійних справ».

4. Начальнику фінансово-економічного управління (Панас З. М.), начальникам територіальних управлінь Пенсійного фонду України здійснювати моніторинг ефективності заходів з питань легалізації зайнятості населення та заробітної плати, виконання планових показників надходження власних коштів до бюджету, погашення заборгованості з платежів до Пенсійного фонду України та зі сплати єдиного внеску.

5. Начальникам відділу персоналу та організаційно-інформаційної роботи (Довбуш Н.Д.), фінансово-економічного управління (Панас З. М.), територіальних управлінь області до 1 вересня 2018 року завершити підготовку до реорганізації територіальних органів Пенсійного фонду України.

6. Начальникам територіальних управлінь Пенсійного фонду України в області:

6.1. Посилити контроль за формуванням потреби в коштах на виплату пенсій, грошової допомоги шляхом проведення аналізу її складових з детальним розрахунками сум виплат та факторів, які впливають на її зміну.

6.2. Взяти під особистий контроль питання своєчасного розгляду заяв та прийняття рішень про призначення і перерахунок пенсій у визначені законодавством терміни. Домогтися прийняття рішень про призначення пенсій у семиденний термін та проведення перерахунків у трьохденний термін.

6.3. Забезпечити виплату пенсій, підвищених у зв’язку зі зміною розмірів прожиткового мінімуму з 01.07.2018 року, та проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо підвищення розмірів пенсій.

6.4. Організувати та щоденно контролювати роботу щодо своєчасного опрацювання та виправлення помилок в програмному середовищі АСОПД/КОМТЕХ для забезпечення якісної міграції даних в промисловому режимі до підсистеми ПВП ІКІС ПФУ.

6.5. Активізувати перегляд довідників установ уповноважених банків та інші необхідні заходи підготовки для запровадження обміну документами для виплати пенсій через банки в електронному вигляді з використанням електронного цифрового підпису.

6.6. Організувати роботу комісій з перевірки індивідуальних відомостей про застрахованих осіб для усунення розбіжностей та/або дублів (двох або декількох) персональних електронних облікових карток, які належать одній застрахованій особі, в базі даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

6.7. Посилити контроль за якістю проведення перевірок суб’єктів системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Вжити заходи щодо повноти відшкодування виявлених фінансових порушень.

6.8. В межах реалізації заходів антикорупційного спрямування проводити систематичну інформаційно – роз’яснювальну та навчальну роботу щодо застосування положень Закону України «Про запобігання корупції», зокрема, в частині здійснення фінансового контролю.

6.9. Активізувати роботу щодо залучення пенсіонерів та застрахованих осіб до користування послугами через веб – портал Пенсійного фонду України та для виготовлення електронних пенсійних посвідчень та отримання інформації за допомогою СМС повідомлень.

7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників начальника головного управління Пенсійного фонду в області відповідно до розподілу обов’язків.