Практичні рекомендації для успішної подачі декларації
Для успішної подачі декларації необхідно перевірити актуальність (термін дії) електронного ключа.
Суб’єкти декларування можуть отримати практично всі необхідні дані електронних реєстрів за допомогою кваліфікованого електронного підпису.
Потрібно скористатися функцією «Дані для декларації», яка дозволить декларанту отримати інформацію з реєстрів та баз даних, до яких НАЗК має автоматизований доступ.
Перший крок — декларант має визначити членів сім’ї та отримати підтвердження їх належності до членів сім’ї суб’єкта декларування, а також погодження ними збору та передачі декларанту таких відомостей для подальшого заповнення декларації через мобільний застосунок “Дія”. Для цього необхідно в Реєстрі декларацій в розділі «Дані для декларації» особистого кабінету декларанта біля звітного періоду, натиснути на кнопку «Сформувати довідку».
По-друге, у вікні «Додати члена сім’ї» – заповнити дані, вказавши прізвище, ім’я, по батькові, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) члена сімʼї та натиснути «Зберегти».
По-третє, натиснути «Отримати дані» навпроти кожного зазначеного члена сім’ї.
Визначений вами член вашої сім’ї отримає повідомлення у мобільному застосунку «Дія» та в один клік зможе підтвердити належність до членів вашої сім’ї, погодити збір та передачу вам даних стосовно себе для заповнення декларації. Про зміну статусу запиту ви будете бачити в особистому кабінеті Реєстру декларацій.
Члену сім’ї, в разі не надходження запиту впродовж доби, необхідно оновити застосунок, видаліть в реєстрі старий запит щодо підтвердження члена сім’ї, додайте новий та очікуйте підтвердження. Спробуйте сформувати запит на отримання даних повторно, але не більше трьох разів.
Якщо член сім’ї відхилить запит або проігнорує, то декларант не отримає дані стосовно нього.
У разі підтвердження запиту, НАЗК збере інформацію про активи та доходи члена сім’ї, а потім передасть їх декларанту в його особистий кабінет в Реєстрі декларацій.
Сформувати довідку «Дані для декларації» за відповідний звітний період можливо лише один раз!
3 30 грудня 2024 року НАЗК оприлюднило нові роз’яснення по заповненню електронних декларацій.
Суб’єктам декларування необхідно звернути увагу на особливості відображення відомостей про об’єкти нерухомості.
У декларації відображаються відомості про об’єкти нерухомості, що належать суб’єкту декларування та членам його сім’ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право (п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції»).
Для цілей декларування об’єктами нерухомості (об’єктами нерухомого майна) є земельні ділянки, а також об’єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення (ч. 1 ст. 181 ЦК України, ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Не підлягає декларуванню об’єкт нерухомості, який перебуває у народного депутата України в оренді або на іншому праві користування та витрати на оренду (винайм) якого йому компенсуються відповідно до ст. 35 Закону України «Про статус народного депутата України», за умови що площа такого об’єкта не перевищує 75 квадратних метрів (абз. 5 п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції»).
Особливості відображення відомостей про банківські та інші фінансові установи, у яких у суб’єкта декларування або членів його сім’ї відкриті рахунки:
У декларації відображаються відомості про банківські та інші фінансові установи, у яких у суб’єкта декларування або членів його сім’ї відкриті рахунки або зберігаються кошти, інше майно станом на останній день звітного періоду (за умови, що рахунок відкрито не менше ніж за 30 календарних днів, що передували останньому дню звітного періоду) або протягом не менше половини днів протягом звітного періоду (п. 8-1 ч. 1, ч. 2 ст. 46 «Про запобігання корупції»).
У декларації відображаються відомості про всі банківські та інші фінансові установи, де є / були відкриті рахунки станом на останній день звітного періоду (за умови їх відкриття за 30 календарних днів, що передували останньому дню звітного періоду) або протягом не менше половини днів протягом звітного періоду.
Декларуванню підлягають відомості про банки, фінансові установи, в яких рахунки відкриті/були відкриті лише на ім’я суб’єкта декларування або членів його сім’ї.
Завершення строку дії банківської платіжної картки або припинення надходжень на таку картку / рахунок не тягне за собою автоматичне закриття рахунка у банківській установі (наприклад, у разі завершення соціальних виплат у зв’язку з досягненням дитиною 3-річного віку або припинення надходження заробітної плати у зв’язку з припиненням трудових відносин), крім випадків, передбачених законом або договором.
З 12.10.2023 відомості про банківські рахунки (IBAN) не підлягають декларуванню (в силу змін, внесених до п. 8-1 ч. 1 ст. 46 «Про запобігання корупції»), водночас залишається обов’язок зазначати відомості про саму банківську або іншу фінансову установу, осіб, які мають право розпоряджатися принаймні одним рахунком або мають доступ до індивідуального банківського сейфа в такій установі, осіб, які відкрили принаймні один рахунок на ім’я суб’єкта декларування або членів його сім’ї в такій установі.
У разі наявності на рахунках у банківських або інших фінансових установах грошових коштів суб’єкта декларування або члена його сім’ї ці кошти підлягають відображенню у розділі 12 «Грошові активи» декларації.
Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані
Обов’язок подання повідомлень про суттєві зміни в майновому стані поширюється не на всіх публічних службовців, а лише на окремі категорії з числа суб’єктів декларування, а саме:
1) Службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище відповідно до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції». До них належать, зокрема, керівники органів державної влади, їхні заступники, керівники функціональних підрозділів, судді, прокурори, слідчі та дізнавачі, а також інші співробітники правоохоронних та контролюючих органів.
2) Декларантів, які обіймають посади пов’язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до переліку, затвердженого наказом НАЗК від 06.11.2023 №249/23.
Всі інші категорії публічних службовців не зобов’язані подавати такі повідомлення.
Коли виникає обов’язок подати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані?
У разі отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку декларантом на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів. У 2024 це – 151 400 грн.
Обов’язок подати ПСЗ виникає лише за сукупності таких обставин:
-
отримано дохід, придбано майно, здійснено видаток;
-
дохід отримав / майно придбав / видаток здійснив саме суб’єкт декларування;
-
розмір доходу /видатку перевищує 50 ПМ.
Подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані в інших випадках (у тому числі щодо членів сім’ї) Законом не передбачене.
Строк для подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані – 10 календарних днів з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку.
Важливими аспектами при визначенні суттєвої зміни є:
-
саме разова операція (одержання доходу, купівля майна, здійснення видатку), а не сукупний дохід/витрати за певний період;
-
розрахунок ведеться виходячи з нарахованої, а не отриманої суми – тобто дохід має включати податки, збори тощо;
-
дохід має бути фактично отриманим, а не лише нарахованим.
Важливо: відомості про суттєві зміни в майновому стані обов’язково мають бути відображені декларантом у черговій щорічній декларації за відповідний звітний період.
Отримати роз’яснення щодо заповнення декларації можливо:
1) звернувшись до уповноважених підрозділів (осіб) із питань запобігання корупції у вашій установі;
2) за телефоном Контакт-центру НАЗК +38(044)200–06–94. Консультації надаються в робочі дні з понеділка по п’ятницю з 9:00 до 18:00;
3) у пошуку за ключовим словом у базі знань НАЗК за посиланням: https://wiki.nazk.gov.ua/.
4) для отримання технічної допомоги щодо роботи з Реєстром необхідно звернутися за адресою support@nazk.gov.ua або заповнивши форму зворотнього зв’язку на веб-сайті НАЗК.
Зверніть увагу: навіть незначні неточності в декларації становлять загрозу для доброчесності, адже формальне порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» може бути підставою для внесення особи до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язане з корупцією.