Інформація про підсумки роботи головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за І квартал 2020 року

УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

  

Станом на 01.04.2020 року в Луганській області чисельність пенсіонерів складає 334,8 тис. осіб, в тому числі внутрішньо переміщених осіб – 170,6 тис. осіб.

Нарахування та виплата пенсій здійснюється 334,4 тис. пенсіонерам, в тому числі 143,8 тис. переселенцям. Чисельність пенсіонерів у порівнянні з І кварталом 2019 року збільшилась на 8223 особи  (станом на 01.04.2019 року – 326205 осіб), а кількість внутрішньо переміщених осіб збільшилась на 12864 осіб (на 01.04.2019 – 130932 осіб).

 

 

247,4 тис. пенсіонерів, у тому числі 143,8 тис. переселенців, отримують пенсійні виплати через банки, що становить 74 % від загальної кількості одержувачів пенсій. Кількість одержувачів пенсій із числа пенсіонерів з постійною реєстрацією на підконтрольній українській владі території  на банках становить 103,6 тис. осіб, що складає  31 % від загальної кількості одержувачів пенсій.

Середній розмір пенсії цивільних пенсіонерів разом з цільовою грошовою допомогою, державною адресною допомогою до пенсій, надбавкою за особливі заслуги перед Україною, станом на 01.04.2020 складає 3695,83 грн. У порівнянні з  І кварталом 2019 року середній розмір пенсії збільшився на 144,33 грн. (3551,50 грн. – середній розмір пенсії на 01.04.2019 року).

 

 

За І квартал 2020 року до відділів обслуговування громадян підпорядкованих управлінь Пенсійного фонду України Луганської області звернулось 55844 особи.

За І квартал 2020 року органами Пенсійного фонду України Луганської області:

• призначено 2082 пенсій, із них тимчасово переміщеним особам – 723;
• призначено грошову допомогу у розмірі 10 призначених пенсії у відповідністю з пунктом 7-¹ розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону – 4 особам;
• призначено пенсій за нормами Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» 20 особам;
• 3 особам призначено пенсію з урахуванням підвищення відповідно до частини 1 статті 29 Закону;
• проведено перерахунків за частиною 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» – 1061 особам, у тому числі тимчасово переміщеним особам – 48;
• проведено перерахунків у зв’язку з працевлаштуванням/звільненням – 984 пенсіонерам (із них тимчасово переміщеним особам – 109).
• виплату пенсій поновлено 2532 пенсіонерам з числа внутрішньо переміщених осіб, відмовлено в поновлені – 23 пенсіонерам.
• по 3302 зверненням виплачено допомогу на поховання на загальну суму 23,61 млн. грн.

З 1 січня 2019 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» проведено перерахунок пенсій 49,4 тис. особам, які досягли віку 65 років, мінімальний розмір пенсії у зазначеній категорії пенсіонерів за віком склав 1889,20 грн. Середнє підвищення пенсій склало- 96,60 грн.

 

 

УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ ТА ДЕЯКИХ ІНШИХ КАТЕГОРІЙ ГРОМАДЯН

 

 

 

Станом на 1 квітня 2020 року на обліку в управлінні перебуває 11715 пенсіонерів, що на 129 осіб більше, ніж в аналогічному періоді 2019 року.

Нарахування та виплата пенсій здійснюється 9665 пенсіонерам, з них 6660 осіб, які перемістилися з тимчасово окупованих територій або районів проведення АТО. Середній розмір пенсії пенсіонерів силових структур становить 4394,01 гривні. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року середній розмір пенсії збільшився на 402,83 гривні.

У відділеннях АТ «Ощадбанк» пенсію отримують 9542 (98 %) особи, на поштових відділеннях – 123 особи. Середньомісячна потреба на фінансування пенсій пенсіонерів силових структур складає 53,8 млн.( 53 772 281,23) гривень.

Протягом І кварталу 2020 року управлінням первинно призначено 39 пенсій, з них  9 – внутрішньо переміщеним особам. Поновлено виплату пенсії внутрішньо переміщеним особам згідно постанови КМУ від 01.10.2014 № 509 – 3.

 

 

Встановлено пенсію за особливі заслуги перед Україною – 3. Проведено 60 перерахунків пенсій, з них:

– у зв’язку з працевлаштуванням (звільненням) – 34;

– переведено на інший вид пенсії – 16;

– встановлено надбавок до пенсії – 10.

Прийнято на облік – 38 пенсійних справ, вибуло в інші регіони України – 5 осіб, за кордон – 28 осіб. Знято з обліку у зв’язку зі смертю 30 особових рахунків.

За виплатою допомоги на поховання протягом І кварталу 2020 року звернулось 20 осіб на суму 315,3 тис. гривень (315334,37),  одноразовою допомогою у разі смерті пенсіонера – 6 осіб на суму 128,8 тис. гривень (128 821,98), недоотриманою пенсією – 2 особи на суму 35,9 тис. гривень (35939,29).

За І квартал 2020 року управлінням військовослужбовців розглянуто 112 письмових звернень громадян, 14 звернень на Урядову гарячу лінію, надані відповіді на 37 звернень на Веб-портал Пенсійного фонду України, надано 425 роз’яснень на особистому прийомі, по телефону гарячої лінії – 144.

Прийнято заяви на виготовлення електронного пенсійного посвідчення у  48 громадян.

 

 

ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНЕ УПРАВЛІННЯ

  

 

За 1 квартал 2020 року забезпечено виконання планових показників надходження власних коштів, які адмініструють органи Пенсійного фонду України в Луганській області на 154,0% – при плані 21,6 млн.грн. надійшло 33,2 млн.грн. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року частина єдиного соціального внеску, розподілена на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування збільшилась на 106,3 млн.грн. або 18,0%, а план виконано на 108,1%; при плані 644,6 млн.грн. надійшло 697,0 млн.грн.

Виконання планових показників надходжень до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області забезпечено на 109,6 відсотка. Загальні надходження склали 730,2 млн.грн. при плані 666,2 млн.грн. Порівняно з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 128,1 млн.грн.

 

 

Понад 94,0% загальної суми власних надходжень складають суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2. Так, за 1 квартал 2020 року на відшкодування пільгових пенсій надійшло 31,5 млн.грн. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року сума надходжень збільшилась на 21,4 млн.грн.

 

 

Забезпечено надходження до загального фонду Державного бюджету України збору з окремих видів господарських операцій в сумі 4,1 млн.грн., що становить 90,2% від запланованих показників:

– збір під час набуття права власності на легкові автомобілі – 84,7% виконання, надійшло 3,0 млн.грн.;

– збір з операцій придбання (купівлі–продажу) нерухомого майна – 109,8% виконання, надійшло 1,1 млн.грн.

Невиконання плану з надходження збору пояснюється низькою купівельною спроможністю населення через низький рівень заробітних плат.

 

 

Станом на 01.04.2020 виявлено 107 суб`єктів господарювання, які нараховували заробітну плату по найманих працівниках менше мінімальної. По всіх направлено відповідні інформаційні відомості до органів місцевого самоврядування, органів Державної податкової служби, Держпраці та соціальних партнерів для вжиття необхідних заходів реагування.

Кількість суб`єктів господарювання, які розглядались на комісіях з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення стосовно виплати зарплати по найманих працівниках менше мінімальної дорівнює 7; також проведено спільну нараду соціальних партнерів та органів Пенсійного фонду, де заслуховувалися звіти керівників та власників підприємств, які виплачують заробітну плату найманим працівникам менше мінімальної, відбулося 12 засідань робочих груп та нарад з питання забезпечення реалізації рішень, спрямованих на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм законодавства в частині мінімальної заробітної плати.

Підвідомчими управліннями Пенсійного фонду України в Луганській області з зазначеного питання проведено й інформаційно–роз`яснювальну роботу, а саме: проведено 3 виступи на місцевих радіоканалах, надруковано 2 статті в місцевій пресі, проведено 235 зустрічей в трудових колективах, надруковано та розповсюджено 3 597 буклетів (листівок), розміщено 53 інформації на веб–ресурсах, проведено: 22 семінари зі страхувальниками, 28 флешмобів, 2 вікторини серед учнівської молоді та 13 засідань «круглих» столів.  

За 1 квартал 2020 року легалізовано 778 робочих місць, а до бюджету додатково надійшло ЄСВ на суму 667,6 тис.грн.

Станом на 01.04.2020 загальна сума заборгованості по внесках до Пенсійного фонду України в Луганській області по підконтрольній українській владі території складає 1 445,7 млн.грн., з яких недоїмка по страхових внесках – 39,5 млн.грн., борг по фінансових санкціях і пені – 14,8 млн.грн., заборгованість з відшкодування пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1 та Список №2) – 1 381,5 млн.грн., з відшкодування наукових пенсій –  8,2 млн.грн., по регресних вимогах – 1,7 млн. грн.

 

 

Заборгованість по підприємствах, відносно яких порушено справу про банкрутство (окрім сум, розстрочених за мировою угодою) складає 178,3 млн.грн., по підприємствах, які визнані банкрутами – 80,3 млн.грн., з безнадійним статусом боргу – 79,1 млн.грн., по підприємствах з економічно-активним статусом – 1 108,0 млн.грн.

На 1 квітня 2020 року найбільші суми заборгованості обліковуються на підприємствах Міненерговугілля – 734,8 млн.грн., недержавних підприємствах без підпорядкування – 467,7 млн.грн., ДК «Укроборонпром» – 138,6 млн.грн., Фонд держмайна – 51,4 млн.грн., система місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні та обласні ради) – 26,4 млн.грн., спільні підприємства – 7,4 млн.грн., Мінекономрозвитку – 4,2 млн.грн., недержавні сільськогосподарські підприємства – 1,4 млн.грн., Мінагрополітики – 0,9 млн. грн. та фізичні особи – 1,1 млн.грн.

Заходами стягнення боргу охоплено 99,9% заборгованості з урахуванням сум відпрацьованих перехідних залишків по підприємствах перереєстрованих з тимчасово не підконтрольній українській владі території.

Триває взаємодія з Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Харків), арбітражними керуючими, структурними підрозділами з питань банкрутства територіальних управлінь юстиції щодо погашення заборгованості підприємствами, на яких поширюються процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом» та завершення ліквідаційних процедур.

Спеціалістами головного управління проводяться спільні виходи зі спеціалістами Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області за місцем проживання боржників, з метою виявлення майнового стану боржника та накладення на нього арешту. На обласному та територіальних рівнях продовжуються співпраця з правоохоронними органами, адміністраціями, представниками Держпраці, управління забезпечення примусового виконання рішень та податкової служби в частині погашення заборгованості та максимального наповнення бюджету.

 Створені тимчасові комісії при органах Пенсійного фонду в області по погашенню заборгованості, які регулярно засідають 2 рази на місяць та дають позитивні результати. З початку поточного року відбулося 42 таких засідання, де були заслухані боржники.

Узгоджено графіки погашення заборгованості до кінця 2020 року на загальну суму 25,4 млн.грн. по 18 боржниках. Станом на 01 квітня 2020 року 11 підприємств виконують погашення повністю, а 4 підприємства – частково. З початку року всього надійшло 10,6млн.грн.

З початку року погашено 85,1 млн.грн. боргу по Луганській області, у тому числі по внесках до ПФУ – 23,8 млн.грн. та по ЄСВ – 61,3 млн.грн.

 

 

УПРАВЛІННЯ ІНФОРМАЦІЙНИХ СИСТЕМ ТА ЕЛЕКТРОННИХ РЕЄСТРІВ

 

 

Своєчасно опрацьовано 3 звернення фізичних осіб щодо об’єднання ПЕОКЗО у зв’язку зі змінами в реєстраційних даних. Відповідно до наданої органами ДФСУ інформації щодо знятих з обліку РНКОПП та за результатами аналізу даних РЗО змінено статус документів стосовно 2548 ЗО на статус “Не актуальний”, на підставі наказів, згідно рішення комісії прийнятих на 12 засіданнях. За результатами поведеної роботи щодо усунення невідповідностей даних в РЗО  змінено статус документів стосовно 2385 ЗО на “Помилковий”, на підставі наказів, згідно рішення комісії прийнятих на 10 засіданнях.

Забезпечено опрацювання протоколів розбіжностей/некоректних даних, що містять перелік карток соціального страхування з можливими розбіжностями. Станом на 01.04.2020 структурними підрозділами опрацьовано 39212 записів  по управлінням підконтрольної території або 100,0%, з них відкориговані 7375 або 19% записів, виправлено дані в інших підсистемах (ПВП ДКГ, АСОПД, ПВП ЕПС) 311 або 1% записів, завершено опрацювання 23559 або 60% записів,  переведено документів у статус “не актуальний” або “помилковий” щодо 2636 осіб або 7%, проводиться робота зі страхувальниками щодо 12535 або 32% записів, уточнюється інформація або направлено запити щодо 482 або 1% записів. Протягом звітного періоду опрацьовано 195 звітів. Щотижня зведена інформація передається на центральний рівень (13 звітів). Проводиться робота щодо аналізу інформації про застрахованих осіб, яким за результатами звірки з ДФСУ рекомендовано виконати функцію об’єднання ПЕОКЗО. Для аналізу надійшло 9764 записи, проаналізовано 8463 записи, з них проведено процедуру об’єднання щодо 5998 записів, за результатами аналізу визначено, що неможливо провести об’єднання карток щодо 702 записів, не підлягають об’єднанню 1119 записів. Протягом звітного періоду опрацьовано 832 звіти. Щотижня структурними підрозділами надається інформація про результати опрацювання протоколів розбіжностей, зведена інформація передається на центральний рівень (26 звітів). Проведено 3 конролі визначених причин, що унеможливлюють проведення процедури об’єднання. Проводиться робота щодо аналізу інформації про застрахованих осіб, у яких за результатами звірки з Державною фіскальною службою України реквізит прізвище, ім’я та по-батькові особи, що зазначені реєстрі застрахованих осіб, не відповідають інформації, яка наявна в ДРФО щодо прізвища, ім’я та по батькові особи. Для аналізу надійшло 54872 записи, опрацьовано 52554 записи. Протягом звітного періоду опрацьовано 416 звітів.

З початку розу проаналізовано 51 звернення щодо некоректного відображення позначок про сплату внесків: на розгляд Комісії структурними підрозділами подано матеріали по 4 страхувальникам, з них 3 повернуто без виконання, надійшло 47 запитів стосовно 282 ЗО та 7 страхувальників, в роботі знаходяться 2 запити. У звітному періоді надано відповідь на 2 листи, які надійшли у 2019 році (перехідні). Опрацьовано запит ГУ ДПСУ у Луганській області щодо встановлення причин відсутності позначок  про сплату страхових внесків в облікових картках осіб, які беруть добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування згідно укладених договорів (1955 осіб). Щомісячно  виконується контроль за  відпрацюванням отриманого файлу з ЦР по ФОП на спрощеній системі оподаткування (єдиний, фіксований податок)  та особам, які здійснювали доплату, відповідно до ч.3 ст.24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», або укладали договір про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, відповідно ст.10 Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», у яких відсутні позначки про сплату  за період з 01.01.2004 по 31.12.2010 (2157818 періодів стосовно 89212 застрахованих осіб).

За результатами роботи в звітному періоді складено 55 актів щодо зарахування 297 періодів та відновлення прав 1605 застрахованих осіб, та 2 акти щодо зняття 42 періодів стосовно 173 ЗО: складено 4 акти за результатами розгляду листів від управлінь інших регіонів зараховано 15 період стосовно 245 ЗО, зняття по 1 страхувальнику 5 періодів стосовно 1 ЗО; 1 звернення підпорядкованих управлінь щодо встановлення позначок та зарахування 3 періодів/відновлення прав 1 ЗО; відповідно до звернення страхувальника на вебпортал складено 1 акт, зараховано 12 періодів стосовно 7 ЗО; опрацьовано 1 звернення 2019 року щодо зарахування 33 періодів стосовно 1005 ЗО; за результатами розгляду матеріалів по 1 страхувальнику, поданих на Комісію, зараховано 5 періодів стосовно 1 ЗО; згідно запиту ДПС складено 1 акт щодо зняття 34 періодів по 1 ЗО; проведено 48 актів щодо зарахування 229 періодів 346 стосовно    ЗО, зняття 3 періодів стосовно 171 ЗО, згідно актів підготовлених у 2019 році  Відбулося 7 засідань комісії. Направлено 4 запити через підсистему ТП. Протягом звітного періоду підготовлено для розгляду комісією матеріали по 14 страхувальникам щодо зарахування 50 періодів стосовно 202 ЗО, зняття 110 періодів стосовно 18 ЗО. Прийнято участь у 90 засіданнях робочих груп.  Надано 86 консультацій спеціалістам головного управління. Своєчасно проведено контроль за виправленням помилок в АРМ та АРМ ОССВ2 згідно завдань ПФУ. Щотижня здійснюється моніторинг стану завантаження даних районів до ЦС ОССВ та ЦС ОССВ2. Підготовлено та направлено 2 листи з питань напрямку роботи структурним підрозділам.

Відпрацьовано у встановлені строки 185 запитів (листи, заяви, звернення) щодо 2111 застрахованих (фізичних) осіб та 3755 страхувальників, від правоохоронних органів надійшло 96 запитів щодо надання інформації стосовно 188 осіб та 65 страхувальників, особистих звернень фізичних осіб щодо отримання інформації з РЗО 17, службових записок структурних підрозділів управління –  113 стосовно 177 осіб та 11 страхувальників, відпрацьовано 100% запитів.

З метою здійснення контролю за прийомом громадян та можливістю оперативного вирішення питань, які потребують втручання керівництва, на виконання листа Пенсійного фонду України від 18.12.2019 №2800-050102-9/38450 запроваджено підсистему відеофіксації прийому громадян в кожному структурному підрозділі органу Фонду Луганської області, де ведеться прийом.

Відповідно листа Пенсійного фонду України від 16.12.2019 №2800-050102-9/38202 впроваджено в промислову експлуатацію електронну систему керування прийомом громадян з урахуванням контролю часу та якості обслуговування в УПФУ в м.Лисичанську, УПФУ в м.Сєвєродонецьку, Старобільському ОУ ПФУ, УПФУ в Станично-Луганському районі за допомогою електронної черги. Впровадження системи дозволяє здійснювати розширений аналіз процесу прийому: щодо питань з якими звертаються відвідувачі, співставлення часу прийому та очікування, навантаження спеціалістів структурних підрозділів обслуговування громадян.

З лютого поточного року Пенсійним фондом України модернізовано клієнтську частину вебпорталу: в Особистому кабінеті застрахованої особи реалізовано доступ користувачів за допомогою банківської картки, відтепер авторизацію на порталі можна здійснювати відповідно за номером платіжної картки .

З березня поточного року впроваджено в промислову експлуатацію підсистему ІКІС ПФУ «Правова робота», для подальшого наповнення зазначеної системи інформацією про рішення суду, що підлягають виконанню створено 25 користувачів Головного управління та підпорядкованих управлінь області.

Продовжується роз’яснювальна робота з громадянами щодо можливостей отримання електронних послуг за допомогою вебпорталу Пенсійного фонду України. Розміщено 52 інформаційних матеріали в друкованих виданнях, проведено 121 виступ в трудових колективах, пролунало 96 виступів на радіо/телебаченні, розглянуто питання на 37 семінарах, виготовлено та розповсюджено понад 9,8 тисяч буклетів, прийнято участь у 2 брифінгах, 3 нарадах ОДА. Крім того, надаються роз’яснення засобами Skype-зв’язку та на офіційних сторінках соціальних мереж. Станом на 01 квітня 2020 на web-порталі зареєстровано 82,3 тис. користувачів, в т.ч. з початку року – понад 6 тис. осіб.

Протягом звітного періоду забезпечено своєчасне проведення процесів нарахування пенсійних виплат: проведено 3 процеси переднарахування, створено 252 паспортів та проведено по ним нарахування. своєчасно проведено 3 перерахунки в зв’язку з уточненням показників середньої ЗП по НГ (міс.), 1 перерахунок в зв’язку з уточненням показників середньої ЗП по НГ (річна), 3 перерахунки в зв’язку з ч.2 ст.28 ЗУ №1058 (65-річні), проведено 1 тестування перерахунки по стажу, абз.3 ч.4 ст.42 ЗУ №1058, проведено 1 тестування перерахунки по стажу та ЗП, абз. 1 ч. 4 ст. 42 ЗУ №1058, проведено 2 перерахунки по стажу, абз. 3 ч. 4 ст. 42 ЗУ 1058 та 2 перерахунки по стажу та ЗП, абз. 1  ч. 4 ст.42 ЗУ №1058. Опрацьовано 351 заяву щодо на проведення доміграції чи переміграції особових рахунків в зв’язку з неможливістю відпрацювання виявлених невідповідностей безпосередньо в підсистемі ПВП-ЕПС, своєчасно проведено коригування довідників на обласному рівні відповідно 187 заявок підпорядкованих управлінь.

Налагоджено роботу щодо організації цільового індивідуального інформування осіб, які виявили бажання одержувати СМС-повідомлення підвідомчими управліннями розпочато реєстрацію звернень про проведення СМС-інформування засобами інтегрованої комплексної інформаційної системи «Керування процесом обслуговування відвідувачів Пенсійного фонду України (Звернення)». З початку впровадження зареєстровано 53,2 тис. заяв громадян на отримання послуги, в т.ч. за звітний період – понад 3 тис. заяв. З метою проведення  інформаційно-роз’яснювальної роботи серед отримувачів пенсійних виплат та застрахованих осіб виготовлено понад 2000 буклетів та інформаційних листів щодо можливості отримання інформаційних повідомлень для розміщення їх на віддалених робочих місцях та агентських пунктах, опубліковано 183 матеріали на офіційних сторінках соціальних мереж та друкованих виданнях, розміщено на інформаційних стендах. Про можливість підключення до зазначеного сервісу громадян області проінформовано при проведенні 119 заходів (зустрічі з населенням, трудовими колективами та ін.), пролунало 23 виступи на радіо/телебаченні, проведено 2 флешмоби.

 

 

УПРАВЛІННЯ ПО РОБОТІ З ПЕРСОНАЛОМ

  

 

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області за результатами узагальнення підсумків роботи служб управління персоналом
за 1 квартал 2020 року повідомляє.

В системі Пенсійного фонду області станом на 01.04.2020 функціонує 17 управлінь, з них 1 головне управління, 6 об’єднаних управлінь, 3 управління в містах, 4 – в районах, 3 управління в районах у містах.

Штатна чисельність працівників органів Пенсійного фонду області складає 1050 штатних одиниць, фактично працює 787 осіб.

Укомплектованість кадрами – 75,0 %, у тому числі:

головне управління – 79,8 %,

по управліннях в районах – 57,9 %,

по управліннях в містах – 78,7 %,

по управліннях в районах у містах – 0,0 %,

по об’єднаним управлінням – 88,7 %.

Найнижчий відсоток укомплектування в управліннях Пенсійного фонду України в Попаснянському районі (85,4 %) та Старобільському об’єднаному управлінні (90,3 %).

В органах Фонду області працює 741 державний службовець, з них 86 осіб (11,6 %) – чоловіки, 655 особи (88,4 %) – жінки, а також 46 осіб (5,8 % від загальної фактичної чисельності працівників органів Фонду), які є службовцями і робітниками.

 

Співвідношення за віком чоловіки/жінки (державних службовців) серед працюючих наступне:

Вік	чоловіків		жінок
до 35 років	40	46,5 %	170	25,9 %
36 – 45 років	31	36,1 %	220	33,6 %
46 – 55 років	11	12,8 %	178	27,2 %
56 – 60 років	3	3,4 %	79	12,1 %
60 років і старші	1	1,2 %	8	1,2 %

Серед керівників органів Фонду області ступінь вищої освіти не нижче магістра мають 180 осіб (99,4 %), ступінь вищої освіти не нижче молодшого бакалавра – 1 особа (0,6 %), ступінь вищої освіти не нижче бакалавра – жодного керівника.

Серед інших державних службовців органів Фонду області ступінь вищої освіти не нижче магістра мають 469 особи (83,7 %), ступінь вищої освіти не нижче бакалавра – 48 осіб (8,6 %), ступінь вищої освіти не нижче молодшого бакалавра – 42 особи (7,5 %), професійно-технічну – 1 особа (0,2 %).

На цей час ступінь магістра в сфері публічного управління та адміністрування мають 58 осіб.

Призначення на посади державних службовців в органах Фонду області здійснювалось за конкурсом (призначено 6 державних службовців) та за переведенням (призначено 7 державних службовців). 

Станом на 01.04.2020 кількість вакантних посад в територіальних управліннях Фонду складає 263 одиниці, з яких 98 – посади в діючих управліннях.

За 1 квартал 2020 року в органах Фонду області проведено конкурсів на зайняття посад державної служби категорії «Б» – 2, категорії «В» – 7 (в т. ч. в головному управлінні – 4). Всі конкурси проведені з дотриманням вимог законодавства про державну службу.

У зв’язку з поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 на період карантину проведення конкурсів на посади державної служби призупинено.

За різними підставами із системи органів Пенсійного фонду Украйни було звільнено 13 працівників (за власним бажанням, за угодою сторін, за переведенням).

Середній коефіцієнт плинності кадрів в органах Фонду становить 1,7 % (за 1 квартал 2019 року – 2,6 %). Найбільша плинність кадрів спостерігається в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську (4,5 %) та в Білокуракинському об’єднаному управлінні (3,1 %).

За 1 квартал 2020 року ініційовано суб’єктом призначення 1 дисциплінарне провадження (Рубіжанське об’єднане управління), розгляд якого ще триває. 

Службами управління по роботі з персоналом забезпечувалася організація роботи щодо підвищення рівня професійної компетентності державних службовців.

За звітний період за різними програмами підвищення кваліфікації пройшли навчання 533 державних службовця, або 71,9 % фактично працюючих державних службовців, з них:

4 державних службовця закінчили навчальні заклади за програмою підготовки магістрів за спеціальністю “Публічне управління та адміністрування”,

529 державних службовців категорій “Б” та “В”, за програмами самоосвіти, з яких 5 – на базі навчально–методичного центру Державного підприємства “Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України” та зареєструвавшись на сайті громадського проекту «Prometheus», де отримали сертифікати про успішне закінчення курсу.

Також проведено навчання з начальниками відділів обслуговування та з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій підпорядкованих управлінь.

За результатами проведеного аналізу потреби у навчанні державних службовців в Національній академії державного управління при Президентові України, її регіональних інститутах і магістратурах підготовлено пропозиції на 2020-2023 роки щодо підготовки державних службовців управлінь Фонду Луганської області за спеціальністю “Публічне управління та адміністрування”.

Також складено прогнозні показники потреб у підвищенні кваліфікації державних службовців управлінь Фонду Луганської області на 2021 – 2023 роки.

За звітний період проведено 2 тематичні перевірки стану організації роботи з персоналом в управлінні Пенсійного фонду України в
м. Сєвєродонецьку та стану військового обліку в Біловодському об’єднаному управлінні.

Встановлено, що робота в цілому здійснюється до вимог діючого законодавства, але є окремі порушення, надано пропозиції щодо їх усунення.

З метою здійснення аналізу рівня емоційної залученості, задоволеності умовами державної служби, потреби у професійному розвитку державних службовців органів Фонду області в І кварталі 2020 року проведено опитування у всіх структурних підрозділах Головного управління та підпорядкованих управліннях.

Згідно даних, що одержані, можна стверджувати, що рівень емоційної залученості, лояльності, задоволеності умовами державної служби, потреби у професійному розвитку державних службовців Пенсійного фонду України є високим. Проте, виявлено потреби, які необхідно реалізувати, щоб відсоток незадоволених знизився.

За підсумками опитування складено аналітичний звіт та наказом Головного управління від 31.03.2020 № 311 затверджено План заходів щодо розв’язання виявлених проблем та задоволення виявлених потреб.

За бездоганну та ефективну державну службу за 1 квартал 2020 року 1 державний службовець нагороджений Знаком Пошани Пенсійного фонду України, 2 – Почесною Грамотою Пенсійного фонду України та 22 державних службовця управлінь Фонду нагороджено заохочувальними відзнаками Головного управління.  

 

 

ЮРИДИЧНЕ УПРАВЛІННЯ

 

 

І. Щодо позовної роботи.

В І кварталі 2020 року управліннями Фонду в Луганській області було подано 107 позови про стягнення заборгованості на користь ПФУ на загальну суму 216,2 млн. грн., що складає 88% за кількістю позовів та 70% за сумою позовних вимог від аналогічного показника 2018 року.

97 % даної суми складають позови про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на  виплату і доставку пільгових пенсій за списками №1 і 2.

Найбільша кількість із зазначених позовів були заявлені управлінням в м. Лисичанську – 39 позовів на суму 135,7 млн. грн., Рубіжанським об’єднаним управлінням – 7 позовів на 51,9 млн. грн. та управлінням  в м. Сєвєродонецьку – 40 позовів на суму 6,2 млн. грн.

Розгляд більшості справ триває.

 

ІІ. Судові пенсійні справи

Кількість позовів з питань пенсійного забезпечення та заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення пред’явлених до органів Фонду в Луганській області у І кварталі 2020 року – 621 одиниця. По 447 справам відкритим у минулому році на початок поточного року провадження в судах першої інстанції не закінчено.

Стабільно значною є кількість справ стосовно відновлення пенсійних виплат внутрішньо переміщеним особам (226), встановлення фактів, що мають юридичне значення  (152), призначення пенсій на пільгових умовах (97).

Протягом звітного періоду судами першої інстанції задоволені вимоги у 576 справах заявлених до органів Фонду, що становить 53% від загальної кількості справ, що перебували в судовому розгляді у І кварталі 2020 року.

 

ІІІ. Надходження від заходів ДВС

У І кварталі 2020 року на користь Пенсійного фонду органами державної виконавчої служби стягнуто 5,1 млн. грн., переважно від боржників зареєстрованих в м. Сєвєродонецьку, що значно перевищує аналогічний показник минулого року.

Протягом звітного періоду до органів ДВС було передано 47 виконавчих документів на загальну суму вимог 2,2 млн. грн. – переважно виконавчих листів за судовими рішеннями ухваленими на користь органів Фонду

 

IV. Щодо роботи у справах про банкрутство.

На 01 квітня 2020 року в управліннях Фонду, компетенція яких поширюється на підконтрольну українській владі територію Луганської області перебуває на обліку 29 боржників, стосовно яких слухається справи про банкрутство. Загальний розмір кредиторських вимог органів Фонду  – понад 200 млн. грн.

Як і рік тому, найбільша кількість боржників-банкрутів знаходиться на обліку в управліннях Фонду в м. Сєвєродонецьку – 11 справ  та в м. Лисичанську – 5 справ.

 

 

УПРАВЛІННЯ ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ

 

В І кварталі 2020 проведено аудиторське дослідження в підпорядкованому управлінні в м. Лисичанську з питань дотримання законодавчих та нормативно-правових актів під час використання коштів: на нарахування та виплату заробітної плати; на проведення ремонтів; при призначенні та виплаті пенсій (в тому числі внутрішньо переміщеним особам). Проведено оцінку впровадження стандартів обслуговування громадян та рівня задоволеності громадян якістю наданих послуг. За результатами аудиту надано 13 аудиторських рекомендацій з метою поліпшення роботи управління. Аудит проведено відповідно до зведеного Операційного плану проведення внутрішніх аудитів Пенсійного фонду України на 2020 рік.

 Спеціалістами Управління внутрішнього аудиту також проведено чотири контрольні заходи з питань дотримання законодавства при виплаті недоотриманої пенсії у зв’язку зі смертю пенсіонера та виплати допомоги на поховання в об’єднаних управліннях Білокуракинському, Рубіжанському  та в управлінні міста Сєвєродонецька, за результатами яких  складено доповідну записку керівництву для вжиття заходів.

 

УПРАВЛІННЯ КОНТРОЛЬНО-ПЕРЕВІРОЧНОЇ РОБОТИ

 

Одними з основних завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України є контроль за цільовим використанням коштів Фонду, призначених для виплати пенсій, контроль за додержанням вимог законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та контроль за достовірністю поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов’язковому соціальному страхуванню, умови їх праці тощо.

Так, протягом 1 кварталу 2020 року фахівцями Управління контрольно-перевірочної роботи здійснено 1107 контрольно-перевірочних заходів, спрямованих на реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, а саме:

-978 перевірок документів, наданих для призначення/перерахунку пенсії або 88%;

-127 перевірок суб’єктів господарювання за їх заявами або 11%;

-2 перевірки Луганської дирекції АТ «Укрпошта» з питань цільового використання коштів Пенсійного фонду України або 0,1%.

Суттєву частку порушень, які фахівці Управління виявляють під час проведення зазначених заходів це помилки у реєстраційному номері облікової картки платника податків застрахованих осіб, а саме 87%, та розбіжності між бухгалтерськими документами про нарахований заробіток (стаж роботи) та довідками, які видані для призначення/перерахунку пенсій, а саме 16%.

 

 

 

 ВІДДІЛ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ІНФОРМАЦІЙНОЇ РОБОТИ

  

 

За І квартал поточного року органами Фонду в Луганській області інформаційно-роз’яснювальна робота проводилася за основними напрямами реалізації Стратегії розвитку комунікацій Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 02.02.2016 № 1-2.

Масова комунікація в органах Фонду області сягає 20-ти різного роду форм і методів роботи.

Однією з найпоширеніших форм роботи з громадськістю є зустрічі та консультації. Протягом І кварталу фахівцями управлінь Фонду області проведено 574 заходи для 5,1 тис. осіб:

• 140 зустрічей в трудових колективах (1,6 тис. осіб);
• 225 зустрічей з населенням (728 осіб);
• 103 виїзних прийомів для громадян (1,38 тис. осіб);
• 18 зустрічей з ветеранськими та громадськими організаціями (254 особи).
• 32 лекції для безробітних (481 особа);
• 28 занять в «Школі майбутнього пенсіонера» (177 осіб).
• 28 зустрічей з учнівською молоддю та студентами (514 осіб).

На підвищення обізнаності суспільства з питань пенсійного законодавства та страхування були спрямовані публічні та тематичні заходи управлінь Фонду області.

В своїй роботі фахівці управлінь Фонду області намагались якомога ефективніше привернути увагу до актуальних суспільних проблем, таких як підвищення знань про пенсійне забезпечення, легалізація заробітної плати, її вплив на розмір майбутньої пенсії, можливості вебресурсів Пенсійного фонду України.

 За І квартал поточного року пенсійники області провели:

• 60 засідань «круглого столу»;
• 14 «Днів відкритих дверей»;
• 14 «Днів Пенсійного фонду»;
• 40 флешмобів.

Крім того, розроблено та розповсюджено 10,1 тис. буклетів з нагальних питань пенсійного законодавства.

Інформування громадськості про діяльність органів Фонду області та роз’яснення з актуальних питань пенсійного забезпечення здійснювалися через друковані та електронні засоби масової інформації.

На сторінках друкованих видань за І квартал підготовлено та оприлюднено 19 інформацій, а в теле- та радіоефірі – 324 інформаційних матеріалів, роз’яснень та виступів (158 – на телебаченні та 166 – на радіо). Відеоролики з актуальних питань пенсійного законодавства транслюються в управліннях у залах обслуговування громадян.

Головне та підпорядковані управління мають власні сторінки в соціальній мережі Facebook, функціонує інформаційна сторінка головного управління на вебпорталі Пенсійного фонду України. Протягом І кварталу на вебресурсах оприлюднено 1230 інформаційних матеріалів з пенсійних питань.

В своїй роботі фахівці управлінь використовували й різні форми «зворотного зв’язку».

Дистанційно за допомогою скайпзв’язку отримали відповіді на свої запитання 23 респонденти, а 7,0 тис. осіб – за телефонами «гарячих ліній», які працюють в управліннях області протягом робочого часу.

Керівництвом головного та підпорядкованих управлінь проведено 110 «Прямих телефонних гарячих ліній», під час яких відповіді на свої запитання отримали 643 особи.

В трудових колективах, ЗМІ, теле- та радіоефірі, в соціальних мережах продовжується роз’яснювальна робота щодо можливостей отримання електронних послуг за допомогою вебпорталу Пенсійного фонду України. Станом на 01.04.2020 на вебпорталі зареєстровано 82 286 користувачів, в т.ч. за звітний період – 5039.

Продовжується робота щодо організації цільового індивідуального інформування осіб, які виявили бажання одержувати СМС-повідомлення. На 01.04.2020 зареєстровано 52794 заяви громадян на отримання цієї послуги, в т.ч. за звітний період – 3742.

З метою вивчення громадської думки щодо своєї діяльності органи Фонду області проводять анкетування та опитування відвідувачів, здійснюють моніторинг оприлюднених у засобах масової інформації зауважень і пропозицій інститутів громадського суспільства та окремих громадян, та враховують зазначені зауваження та пропозиції в межах чинного законодавства. За результатами анкетного опитування  відвідувачів, яке проводилось протягом І кварталу,  99% опитаних задоволені якістю наданих послуг.

 

 

УПРАВЛІННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Діяльність органів Пенсійного фонду України в Луганській області протягом I кварталу 2020 року була спрямована на забезпечення виконання законів України, сприяння втіленню їх у життя, зміцнення їх авторитету, охорону прав, свобод і законних інтересів громадян.

Протягом I кварталу 2020 року  до органів Пенсійного фонду України в Луганській області надійшло 4387  звернень. Через засоби зв’язку від заявника (поштою, особисто, електронною поштою, факсом, веб-портал) надійшло 1271  звернення, з них  від вищих органів влади до управлінь Фонду області надійшло 112 звернень. До державної установи “Урядовий контактний центр» надійшло 397 звернень.

За видами звернень, визначених Законом України «Про звернення громадян», домінують заяви. За допомогою до управлінь Фонду переважно зверталися найменш соціально захищені категорії громадян: люди похилого віку, громадяни, які значною мірою втратили здоров’я і працездатність,  інваліди  та учасники ліквідації аварії на ЧАЕС,  пенсіонери силових структур.

Аналіз письмових звернень громадян показує, що в основному звертались з питань призначення та перерахунку пенсій, роз’яснення діючого пенсійного законодавства, підвищення розміру пенсії.

 

 

Протягом звітного періоду надійшло 6 повторних звернень, які були ретельно проаналізовані, перевірено правильність розрахунку пенсії, порушень не виявлено, заявникам надані відповідні роз’яснення.

Особистий прийом громадян керівним складом органів Фонду проводиться відповідно до затверджених графіків. Інформування населення про роботу органів Фонду області, роз’яснення пенсійного законодавства здійснюють на виїзних прийомах. На особистих прийомах керівництва прийнято 1386 осіб.

В режимі робочого дня в  управліннях Фонду області працює “гаряча” телефонна лінія, протягом I кварталу 2020 року зателефонували та отримали  консультації 7911 осіб.

Факти неякісного розгляду звернень або порушення етики службової поведінки  перебувають на постійному контролі керівників управлінь на місцях та керівництва  Головного управління, постійно проводяться заходи щодо недопущення дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам державної служби чи негативно вплинути на репутацію державного службовця.

На виконання Указу Президента України від 18 грудня 2007 року №1228 “Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями ” в управліннях Фонду входи до приміщення обладнані пандусами для осіб з обмеженими фізичними можливостями, є  кнопка для виклику чергового зі спеціальною позначкою.

 

СЕКТОР З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ ТА ВИЯВЛЕННЯ КОРУПЦІЇ

 

Протягом 1 кварталу 2020 року в органах Фонду Луганської області здійснювався контроль за  дотриманням державними службовцями обмежень, передбачених Законом України “Про запобігання корупції”, а також виконувалися заходи, спрямовані на попередження виникнення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень визначені Антикорупційною програмою Пенсійного фонду України на 2019-2020 роки.

Протягом звітного періоду суб’єктами декларування Пенсійного фонду області подано 865 електронних декларацій  особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), із них:

802 – щорічі декларації;

8- декларації особи, яка припиняє діяльність пов’язану з виконанням функцій держави (перед звільненням);

 44 – декларації особи, яка припинила діяльність в 2019 році (після звільнення);

 11 – декларацій кандидатів на посаду.

 На рівні Головного та підпорядкованих управлінь, шляхом пошуку та перегляду інформації в публічній частині Єдиного державного реєстру осіб на офіційному веб-сайті Національного агентства, забезпечено  перевірку своєчасності подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Особам, які припинили у 2019 році діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави,  з метою повідомлення  та надання роз’яснень  щодо подання декларацій «після звільнення» надіслано 26 листів поштою, 20 листів на електронні адреси, 9 sms-повідомлень, здійснено 47 телефонних розмов.

В органах Фонду запроваджено індивідуальне письмове інформування працівників, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функції держави, про вимоги законодавчих та нормативних актів щодо термінів подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування.

Проведено 62 семінари, лекції та службові наради зі спеціалістами управлінь Фонду щодо роз’яснення норм антикорупційного законодавства.

Оприлюднено  72 матеріали  у засобах масової інформації, на інформаційній  сторінці ГУ ПФУ в Луганській області на веб-порталі ПФУ, на власних сторінках у Facebook управліннями з метою формування негативного ставлення до корупції, прозорості та відкритості.

71 суб’єкту декларування Сектором з питань запобігання та виявлення корупції ГУ надано роз’яснення, методичну та практичну допомогу під час індивідуального спілкування та в телефонному режимі.

Державні службовці Пенсійного фонду області успішно вивчають он-лайн  курси з питань запобігання корупції, запропоновані на сайті громадського проекту «Prometheus». У звітному періоді 307 осіб отримали відповідні сертифікати за темами:  «Дослідження корупції: Як це працює?», «Конфлікт інтересів: треба знати!», «Конфлікт інтересів: треба знати! Від теорії до практики», «Антикорупційні програми органів влади», «Боротьба з корупцією», «Декларуй доброчесно».

З  метою  контролю  за  своєчасним  вжиттям  заходів, спрямованих   на   запобігання та врегулювання  конфлікту інтересів здійснюється щоквартальний моніторинг рішень щодо пенсійного забезпечення працівників Фонду.

Проведено 1 спеціальну перевірку відомостей щодо осіб, які претендували на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища та посад з підвищеним корупційним ризиком.

Надійшло 9 повідомлення від працівників Пенсійного фонду України в Луганській області з метою недопущення конфлікту інтересів. Керівниками вжито заходи для запобігання конфлікту інтересів у підлеглих.

Державні службовці Фонду за формою наведеною в додатку 1 «Методичних рекомендацій щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», проводять самостійне тестування на наявність (відсутність) конфлікту інтересів.

На інформаційній сторінці Головного управління на веб-порталі Пенсійного Фонду України та інформаційних стендах в приміщенні  Головного та підпорядкованих управліннях  розміщено Перелік основних комунікаційних каналів для надання повідомлення про корупцію громадянами, та структурних підрозділів, відповідальних за приймання таких повідомлень.

Повідомлення про факти корупційних та пов’язаних  з корупцією правопорушень, вчинених посадовими особами Головного та підпорядкованих  управлінь протягом   звітного періоду на адресу Головного управління не надходили.