Інформація про підсумки роботи головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за І квартал 2021 року

УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Станом на 01.04.2021 року чисельність пенсіонерів в області дорівнює 337 836 особа: 326 346 – цивільних і 11 490 пенсіонерів силових структур, в тому числі внутрішньо переміщених осіб – 175 386.

Нарахування та виплата пенсій здійснюється 326,3 тис. цивільним пенсіонерам, в тому числі 141,8 тис. переселенцям. Чисельність пенсіонерів у порівнянні з І кварталом 2020 роком зменшилась на 8 117 осіб (станом на 01.04.2020 року –334 428 осіб), а кількість внутрішньо переміщених осіб зменшилась  на 1964 особи (на 01.04.2020 – 143 796 осіб).

247,1 тис. пенсіонерів, у тому числі 141,8 тис. переселенців, отримують пенсійні виплати через банки, що становить 75,7 % від загальної кількості одержувачів пенсій. Кількість одержувачів пенсій із числа пенсіонерів з постійною реєстрацією на підконтрольній українській владі території на банках становить 105,3 тис. осіб, що складає 32,3 % від загальної кількості одержувачів пенсій.

Середній розмір пенсії цивільних пенсіонерів разом з цільовою грошовою допомогою, державною адресною допомогою до пенсій, надбавкою за особливі заслуги перед Україною, станом на 01.04.2021 складає 4520,10 грн. У порівнянні з І кварталом 2020 року середній розмір пенсії збільшився на 765,60 грн. (3754,50 грн. – середній розмір пенсії на 01.04.2020 року).

 

За І квартал 2021 рік до відділів обслуговування громадян підпорядкованих управлінь Пенсійного фонду України Луганської області звернулось 45922 особи.

Станом на 01.04.2021 року в області відкриті і функціонують 43 віддалених робочих місця. Чисельність пенсіонерів в зоні обслуговування складає – 192215 осіб.  На 43 віддалених робочих місцях відділами обслуговування громадян підпорядкованих управлінь Пенсійного фонду України Луганської області протягом     І кварталу 2021 року надано послуги 1095 особам.

         За І квартал 2021 року органами Пенсійного фонду України Луганської області:

• призначено 1629 пенсій, із них тимчасово переміщеним особам –334;
• призначено грошову допомогу у розмірі 10 призначених пенсії у відповідністю з пунктом 7-¹ розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону – 1 особі;
• призначено пенсій за нормами Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» 20 особам;
• 7 особам призначено пенсію з урахуванням підвищення відповідно до частини 1 статті 29 Закону;
• проведено перерахунків за частиною 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» – 624 особам; у тому числі тимчасово переміщеним особам -45;
• проведено перерахунків у зв’язку з працевлаштуванням / звільненням – 674 пенсіонерам (із них тимчасово переміщеним особам – 136).
• виплату пенсій поновлено 405 пенсіонерам з числа внутрішньо переміщених осіб, відмовлено в поновлені – 3 пенсіонерам.

За І квартал 2021 року за допомогою засобів Веб порталу електронних послуг за принципом “одне відвідування” надійшло 119 звернень за призначенням (перерахунком) пенсій, по яким прийнято 60 позитивних рішень, 23 – відмови, 36 звернень віднесено до статусу – помилковий.

На автоматичне призначення пенсій за І квартал 2021 звернулось 197 осіб (з моменту запровадження системи – 335 осіб), підпорядкованими управліннями всього опрацьовано 124 заяви-анкети та винесено 120 позитивних рішень, 1 заява –анкета переведена в статус «помилковий», 3 – відмовлено.

З 1 січня 2021 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року №2148-VІІІ проведено перерахунок пенсій особам, які досягли віку 65 років з наявним страховим стажем у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років із розрахунку мінімального розміру пенсії за віком в розмірі 40 відсотків мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України “ Про Державний бюджет України на 2021 рік” до 6000 грн. Перераховано відповідно до вимог Закону пенсії 64,8 тис. особам, мінімальний розмір пенсії у зазначеній категорії пенсіонерів за віком склав 2400,00 грн. (6000 грн. х 40%). Середнє підвищення пенсій склало- 334,99 грн.

З 1 березня 2021 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» органами Пенсійного фонду України проведено перерахунок пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11 (4888,83 грн. х 1,11 = 5426,60 грн.).

При цьому Порядком передбачено, що у разі, коли розмір підвищення в результаті перерахунку пенсії, зазначеного в абзаці другому цього пункту, не досягає 100 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії.

З 1 березня у разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною), в осіб, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з урахуванням страхового стажу, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону, не досягає 2 200 гривень, таким особам надається щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсій.

З 01.03.2021 органами Пенсійного фонду України Луганської області було проведено перерахунок пенсій 310,8 тис. осіб. Підвищення пенсії торкнулось 266,3 тис. осіб, після проведеного перерахунку середній розмір підвищення пенсії склав 393,93 грн.

 

УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ ТА ДЕЯКИХ ІНШИХ КАТЕГОРІЙ ГРОМАДЯН

 

Станом на 1 квітня 2021 року на обліку в Управлінні перебуває 11490 пенсіонерів, що на 225 осіб менше, ніж в аналогічному періоді 2020 року. Нарахування та виплата пенсій здійснюється 9579 пенсіонерам, з них 4828 осіб, які перемістилися з тимчасово окупованих територій або районів проведення АТО (ООС). Середній розмір пенсії пенсіонерів силових структур становить – 4601,31 гривень. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року середній розмір пенсії збільшився на 207,30 гривень.

У відділеннях АТ «Ощадбанк» отримують пенсію 9465 (98 %) осіб, на поштових відділеннях – 114 осіб. Середньомісячна потреба на фінансування пенсій пенсіонерів силових структур складає 54,3 млн.(54 267 184,80) гривень.

Протягом  3 місяців 2021 року Управлінням первинно призначено 44 пенсій, з них 18 – внутрішньо переміщеним особам. Встановлено пенсію за особливі заслуги перед Україною – 1. Проведено 54 перерахунки пенсій.

Прийнято на облік – 8 пенсійних справ, вибуло в інші регіони України – 6 пенсіонерів, за кордон – 27 осіб. Знято з обліку у зв’язку зі смертю 46 особових рахунків.

За виплатою допомоги на поховання протягом 3 місяців 2021 року звернулось 70 осіб на суму 1213,9 тис. гривень,  одноразовою допомогою у разі смерті пенсіонера – 26  осіб на суму 374,4 тис. гривень, недоотриманою пенсією – 3 особи на суму 197,6 тис. гривень. Здійснено виплату заборгованості на виконання судових рішень 18 пенсіонерам на суму 320,2 тис. гривень (в межах наявного фінансування).

Прийнято заяви на виготовлення електронного пенсійного посвідчення у 46 громадян.

В 1 кварталі 2021 року Управлінням розглянуто 68 письмових звернень громадян, 2 звернення на Урядову гарячу лінію, підготовлено відповіді на 206 запитів організацій, а також силових Міністерств і відомств (в тому числі запити РФ та країн СНД), надані відповіді на 4 звернення на Веб-портал Пенсійного фонду України, надано 364 роз’яснення на особистому прийомі, по телефону гарячої лінії – 737. На особистий прийом до начальника Управління звернулось 12 громадян. Слід зауважити, що більшість питань протягом зазначеного періоду було вирішено в телефонному режимі або на особистому прийомі у громадській приймальні, що надало можливість зменшити кількість письмових звернень та надісланих засобами електронного зв’язку.

 

ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНЕ УПРАВЛІННЯ

 

За 1 квартал 2021 року забезпечено виконання планових показників надходження власних коштів, які адмініструють органи Пенсійного фонду України в Луганській області на 154,1% – при плані 25,5 млн.грн. надійшло 39,2 млн.грн. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року частина єдиного соціального внеску, розподілена на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування збільшилась на 120,2 млн.грн. або 17,2%, а план виконано на 96,9% – при плані 803,1 млн.грн. надійшло 777,9 млн.грн.

Виконання планових показників надходжень до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області забезпечено на 98,6 відсотка. При плані 828,5 млн.грн. загальні надходження склали 817,1 млн.грн. При цьому, порівняно з відповідним періодом минулого року, надходження збільшились на 86,9 млн.грн.

 

 

Понад 95% загальної суми власних надходжень складають суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2. Так, за 1 квартал 2021 року на відшкодування пільгових пенсій надійшло 37,5 млн.грн. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року сума надходжень з відшкодування пільгових пенсій збільшилась на 6,0 млн.грн.

 

 

Забезпечено надходження до загального фонду Державного бюджету України збору з окремих видів господарських операцій в сумі 6,5 млн.грн., що становить 165,8% від запланованих показників:

– збір під час набуття права власності на легкові автомобілі – 191,8% виконання, надійшло 5,5 млн.грн.;

– збір з операцій придбання (купівлі–продажу) нерухомого майна – 93,7% виконання, надійшло 1,0 млн.грн.

Порівняно з минулим роком надходження збору з окремих видів господарських операцій збільшились на 58,5% або на 2,4 млн.грн., але при цьому зменшення відбулось від операцій придбавання (купівлі-продажу) нерухомого майна на 0,1 млн.грн. або 9,1%. Таке зменшення обумовлено нестабільністю економічного розвитку Луганської області, що призводить до низької покупної спроможності громадян та введенням карантинних обмежень.

За січень-лютий 2021 року виявлено 107 суб`єктів господарювання, які нараховували заробітну плату найманим працівникам менше мінімальної. По всіх направлено відповідні інформаційні відомості до органів місцевого самоврядування, Головного управління Державної податкової служби у Луганській області, Східного міжрегіонального управління Держпраці та соціальних партнерів для вжиття необхідних заходів реагування. Крім того, у 1 кварталі поточного року проведено 4 засідання робочих груп та нарад з питання забезпечення реалізації рішень, спрямованих на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм законодавства в частині мінімальної заробітної плати.

Також з зазначеного питання проведено й інформаційно–роз`яснювальну роботу, а саме: проведено 2 виступи в інформаційній радіомережі «Пульс FM», надруковано 1 статтю в місцевій пресі, проведено 68 зустрічей в трудових колективах, надруковано та розповсюджено 1 932 буклета (листівки), розміщено 69 інформацій на вебресурсах та 2 відеоматеріали на світлодіодних екранах в м.Кремінній, проведено: 7 семінарів зі страхувальниками, 16 флешмобів, 1 вікторину серед випускників будівельного ліцею та 7 засідань у форматі «круглого» столу.  

За 1 квартал 2021 року легалізовано 718 робочих місць, а до бюджету додатково надійшло єдиного внеску на суму 814,3 тис.грн.

 

Станом на 01.04.2021 загальна сума заборгованості по внесках до Пенсійного фонду України в Луганській області по підконтрольній українській владі території складає 1 635,1млн.грн., з яких недоїмка по страхових внесках – 38,4 млн.грн., борг по штрафних санкціях та пені – 13,9 млн.грн., заборгованість з відшкодування пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1 та Список №2) – 1 573,7 млн.грн., з відшкодування наукових пенсій –  7,3 млн.грн., по регресних вимогах – 1,7 млн. грн.

 

 

Заборгованість по підприємствах, відносно яких порушено справу про банкрутство (окрім сум, розстрочених за мировою угодою) складає 271,0 млн.грн., по підприємствах, які визнані банкрутами – 81,5 млн.грн., з безнадійним статусом боргу – 85,9 млн.грн., по підприємствах з економічно-активним статусом – 1 196,7 млн.грн.

На 1 квітня 2021 року найбільші суми заборгованості обліковуються на підприємствах Міненерговугілля – 823,0 млн.грн., недержавних підприємствах без підпорядкування – 544,4 млн.грн., ДК «Укроборонпром» – 162,3 млн.грн., Фонд держмайна – 51,8 млн.грн., система місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні та обласні ради) – 26,7 млн.грн., спільні підприємства – 8,1 млн.грн., Мінекономрозвитку – 5,1 млн.грн., недержавні сільськогосподарські підприємства – 1,6 млн.грн., Мінагрополітики – 1,0 млн. грн. та фізичні особи – 1,1 млн.грн.

Заходами стягнення боргу охоплено 99,9% заборгованості з урахуванням сум відпрацьованих перехідних залишків по підприємствах, перереєстрованих з тимчасово непідконтрольній українській владі території.

Триває взаємодія з Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Харків), арбітражними керуючими, структурними підрозділами з питань банкрутства територіальних управлінь юстиції щодо погашення заборгованості підприємствами, на яких поширюються процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом» та завершення ліквідаційних процедур.

Спеціалістами головного управління проводяться спільні виходи зі спеціалістами Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області за місцем проживання боржників, з метою виявлення майнового стану боржника та накладення на нього арешту. На обласному та територіальних рівнях продовжуються співпраця з правоохоронними органами, адміністраціями, представниками Держпраці, Управління забезпечення примусового виконання рішень та податкової служби в частині погашення заборгованості та максимального наповнення бюджету.

 

Створені тимчасові комісії при органах Пенсійного фонду в області з погашення заборгованості, які регулярно засідають 2 рази на місяць та дають позитивні результати. У 1 кварталі 2021 року відбулося 36 таких засідань, на яких було заслухано 78 боржників.

За укладеними на 2021 рік графіками погашення заборгованості надійшло 6,8 млн.грн. по 15 боржниках. Станом на 01.04.2021р. 3 підприємства виконали погашення повністю, а  3 підприємства – частково.

За 1 квартал 2020 року погашено 66,7 млн.грн. боргу по Луганській області, у тому числі по внесках до ПФУ – 27,0 млн.грн. та по ЄСВ – 39,7 млн.грн.

 

УПРАВЛІННЯ ІНФОРМАЦІЙНИХ СИСТЕМ ТА ЕЛЕКТРОННИХ РЕЄСТРІВ

 

 

04.03.2021 Президентом підписаний проект Закону України від 10.06.2020 №3623 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі», прийнятий 05.02.2021 за №1217-ІХ. Цей Закон, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.11.2019 № 1084 «Про запровадження обліку трудової діяльності працівника, фізичної особи-підприємця, фізичної особи, яка забезпечує себе роботою самостійно, в електронній формі» встановлює, що Пенсійний фонд веде обліку електронних трудових книжок, чітко визначає та вносить зміни до Кодексу законів про працю, Законів про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про фонди соціального страхування, про єдиний внесок, щодо обов’язку роботодавців, фізичних осіб-підприємців подати відомості для обліку трудової діяльності в електронному вигляді. Законом передбачено поступовий перехід від паперових трудових до електронних протягом п’яти років.

Станом на 1 квітня 2021 надійшло 7223 звернення типу «Скан-копія трудової книжки», з них: оброблено – 6417 (88,84%), в роботі – 184 звернення (2,55%), для виконання – 3 (0,04%), передано на контроль – 25 (0,35%). Крім того, 594 звернень повернуто заявникам/страхувальникам на доопрацювання, в зв’язку з їх невідповідністю вимогам постанови КМУ № 1084 та нормативним документам про ведення трудових книжок, а саме: 22 – відхилено та 572 – скасовано виконання. Повідомлення про виявлені випадки відсутності в трудовій книжці необхідних записів, неправильних чи неточних записів про періоди роботи, або інших розбіжностей (зокрема за періоди страхового стажу після 1 липня 2000 р. за даними реєстру застрахованих осіб) надсилається застрахованій особі через її електронний кабінет на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України. Звернення з джерелом надходження «Автоматичне» опрацьовувалися своєчасно – протягом 1 робочого дня, звернення з порталу в термін – 4 дні.

Відповідно Указу Президента України від 08.11.2019 № 837/2019 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» у сфері соціального захисту населення продовжується запровадження механізму автоматичного, без звернення особи, призначення пенсій за віком при досягненні пенсійного віку, в тестовому режимі.

На 01 квітня 2021 року – 197 громадян області виявили бажання та подали Анкети-заяви на автоматичне призначення. По 124 особам, які набули право виходу на пенсію вже сформовано заяви на Автопризначення, з них: 123 особам – пенсію вже призначено, 1 переведено в статус «помилковий».

Своєчасно впроваджено в промислову експлуатацію програмне забезпечення щодо опрацювання звернень громадян за принципом Централізованої черги звернень та електронних пенсійних справ в рамках області, а з 30.03.2021 в рамках інших регіонів. Користувачам надано відповідні ролі в підсистемі “Звернення”, відповідно визначених обов’язків, які будуть введенні в дію новою структурою та штатним розписом Головного управління. Встановлено 9 оновлень програмного забезпечення: A01a, АРМ ОССВ, АРМ ОССВ2, відділу ретроконверсії.

Забезпечено своєчасне проведення процесів нарахування пенсійних виплат: проведено по 9 підпорядкованим управлінням 27 процесів переднарахування. Забезпечено формування 395 паспортів та проведення нарахування за всіма типами відомостей: місцевим мешканцям, внутрішньо переміщеним особам, за рішеннями суду в місячному розмірі та з урахуванням рішень про негайне виконання. Проведено в автоматичному режимі масові перерахунки 65-річним по 1154 особовим рахункам, у зв’язку зі зміною мінімальної заробітної плати та в зв’язку зі зміною середньої заробітної плати по народному господарству – по 721 особовому рахунку, 80-річним згідно постанови КМУ №251 – по 41226 особовим рахункам; індексацію заробітку по 310174 особовим рахункам.

Протягом звітного періоду своєчасно опрацьовано 113 заявок підпорядкованих управлінь та своєчасно проведено коригування 987 записів довідників на обласному рівні, та 153 листи щодо проведення доміграції чи переміграції стосовно 375 особових рахунків з АСОПД/КОМТЕХ-W, в зв’язку з неможливістю відпрацювання невідповідностей безпосередньо в підсистемі ПВП-ЕПС.

Протягом звітного періоду забезпечено опрацювання протоколів розбіжностей/некоректних даних, що містять перелік карток соціального страхування з можливими розбіжностями. Станом на 01.04.2021 структурними підрозділами опрацьовано 39212 записів по управлінням підконтрольної території або 100,0%, проводиться робота зі страхувальниками щодо 3688 або 9% записів, уточнюється інформація або направлено запити щодо 88 записів. Протягом звітного періоду опрацьовано 180 звітів структурних підрозділів. Зведені дані передаються до ПФУ щотижня, передано 12 звітів. Протягом звітного періоду до ПФУ надано 24 зведені звіти щодо результатів відпрацювання звірки з Державною фіскальною службою України (далі – ДФСУ) та виконання функції об’єднання ПЕОКЗО.

Протягом звітного періоду до ПФУ надано 12 зведених звітів щодо результатів відпрацювання звірки з ДФСУ про застрахованих осіб, у яких реквізит ПІБ, що зазначений в РЗО, не відповідає інформації, яка наявна в ДРФО.

Своєчасно опрацьовано 2 звернення фізичних осіб щодо об’єднання ПЕОКЗО у зв’язку зі змінами в реєстраційних даних, стосовно 1 ЗО процедуру проведено згідно листа підпорядкованого управління за результатами проведення верифікації та моніторингу державних виплат; опрацьовано 4 звернення щодо проведення зміни статусів документів, які визначають персональні дані, в електронних облікових картках 5 застрахованих осіб. За результатами проведеної роботи щодо усунення невідповідностей даних в РЗО змінено статус документів стосовно 229 ЗО на “Помилковий”, на підставі наказів, згідно рішення комісії прийнятих на 2 засіданнях.

За звітний період надійшло 46 звернень (запитів) від страхувальників, інших установ, організацій та заявників, 6 службових записок від структурних підрозділів Головного управління. Проаналізовано 100% матеріалів, що надійшли від структурних підрозділів головного управління на розгляд Комісії: по 25 страхувальникам щодо встановлення позначок за 41 період стосовно відновлення прав 412 застрахованих особах та зняття позначок про сплату страхових внесків за 151 період щодо 1049 застрахованих осіб. Щомісячно виконується контроль за відпрацюванням отриманого файлу з ЦР за період з 01.01.2004 по 31.12.2010: відпрацьовано по доплаті 872 періодів стосовно 54 ЗО, по добровольцях 5267 періодів стосовно 570 ЗО. Згідно службової записки на запит РФ щодо добровольця складено Акт, зараховано 40 періодів.

Своєчасно проведено 6 засідань комісії головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області для забезпечення приведення у відповідність стану сплати страхових внесків в картках страхувальників. За звітний період складено акти комісії головного управління – 21 на зарахування 81 періодів по 380 застрахованих особах та зняття позначок за 107 періодів по 980 застрахованих особах (залишок неопрацьованих  за 2020 рік). Надано 51 консультацію спеціалістам головного управління. Прийнято участь у 37 засіданнях робочих груп. Створено запитів у підсистемі «Технічна підтримка» – 3.

Своєчасно проведено контроль за виправленням помилок в АРМ та АРМ ОССВ2 згідно завдань ПФУ. Щотижня здійснюється моніторинг стану завантаження даних районів до ЦС ОССВ та ЦС ОССВ2. З початку року вивантажено 383 файлів.

Проведено щомісячні моніторинги з питань приведення у відповідність стану сплати страхових внесків, опрацьовано 123 звіти, складено 3 узагальнених звіти. Відповідно інформації про результати роботи щодо приведення у відповідність стану сплати на районному рівні виявлено 1211 фактів некоректного відображення стану сплати, відпрацьовано самостійно: 1209 карток страхувальників зараховано 22730 періодів, відновлено права 1209 ЗО. Таким чином, заходами охоплено 100% виявлених фактів відсутності сплати внесків.

Відпрацьовано у встановлені строки 325 запитів (листів, заяв, звернень) стосовно 424 застрахованих (фізичних) осіб та 576 страхувальників, з них від правоохоронних органів надійшло 96 запитів щодо надання інформації стосовно 119 осіб та 57 страхувальників. Особистих звернень фізичних осіб щодо отримання інформації з РЗО – 14, службових записок структурних підрозділів управління – 94 стосовно 217 осіб.

Відпрацьовано звернення 1 страхувальника щодо зміни стану фіксації 19 звітів за формою Д4, 3 службові записки структурних підрозділів щодо зміни стану фіксації 4 аркушів звітів за формою Д7, відповідно до наказу ГУ від 19.12.2018 №599 щодо організації роботи у зв’язку із модернізацією функцій фіксації та розфіксації звітних відомостей засобами підсистеми «Система персоніфікованого обліку відомостей».

Структурними підрозділами Управління інформаційних систем та електронних реєстрів уточнено інформацію стосовно 176 ЗО за матеріалами ПС, підготовлено та направлено листів до ОПФУ інших регіонів, районів щодо приведення у відповідність даних про ЗО у РЗО – 71; підготовлено листів страхувальникам щодо приведення у відповідність даних про ЗО у РЗО – 375; підготовлено повідомлень щодо виправлення помилок у звітах (після закінчення звітного періоду) – 157.

За результатами проведених перевірок та виданих приписів відділами контрольно-перевірочної роботи Головного управління було отримано та опрацьовано 70 звітів щодо внесення змін до відомостей про застрахованих осіб у системі персоніфікованого обліку стосовно 131 застрахованої особи за формами «Індані» та «БСВ». За періоди до 2010 року внесено 435 індивідуальних відомостей, з них 42 за формою БСВ, та 66 – за 2010 рік.

Станом на 01.04.2021 структурними підрозділами Управління інформаційних систем та електронних реєстрів опрацьовано та проведено контроль:

• 45 звітів з відомостями про осіб, які підлягали загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття за формою Додаток 8;
• 21 звіту про суми доплати відповідно до частини 3 ст.24 ЗУ 1058-ІV за формою Додаток 30.

Відповідно до Положення до РЗО, відділами обслуговування громадян підпорядкованих управлінь від застрахованих осіб, станом на 01.04.2021, прийнято 500 Анкет ЗО для внесення змін або уточнень персональних даних в РЗО, які щоденно передавались до структурних підрозділів Управління інформаційних систем та електронних реєстрів Головного управління для подальшого опрацювання, за результатами роботи зафіксовано 486 Анкет; через вебпортал надійшло 148 Анкет, зафіксовано – 91. По 71 Анкеті, в зв’язку з допущеними помилками під час внесення відомостей вжито заходи щодо скасування/відхилення зареєстрованого звернення та повторної реєстрації Анкети, відповідно листів підпорядкованих управлінь та доповідних записок спеціалістів Управління.

Продовжується роз’яснювальна робота з громадянами щодо можливостей отримання електронних послуг за допомогою вебпорталу Пенсійного фонду України. Підготовлено 12 матеріалів для розміщення на власних інформаційних сторінках Головного управління, розроблено 2 буклети щодо сервісів вебпорталу. Прийнято участь у 2 зустрічах із трудовими колективами.

Станом на 01 квітня 2021 року на вебпорталі зареєстровано 100061 користувачів, в т.ч. з початку року – 4963 особи; з початку впровадження зареєстровано 63789 заяв громадян на отримання послуги СМС-інформування, в т.ч. за звітний період – 3422 звернення.

 

 

УПРАВЛІННЯ ПО РОБОТІ З ПЕРСОНАЛОМ

 

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області за результатами узагальнення підсумків роботи служб управління персоналом за 1 квартал 2021 року повідомляє.

Штатна чисельність працівників органів Пенсійного фонду області складає 1050 штатних одиниць, фактично працює 718 осіб. Укомплектованість кадрами – 68,4 %.

Найнижчий відсоток укомплектування в Старобільському об’єднаному управлінні (75,0 %) та управлінні Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (80,5 %).

В органах Фонду області працює 675 державних службовців, з них 73 особи (10,8 %) – чоловіки, 602 особи (89,2 %) – жінки, а також 43 особи (6 % від загальної фактичної чисельності працівників органів Фонду), які є службовцями і робітниками.

За віком державні службовці розподіляються таким чином:
до 35 років – 21,6 % державних службовця; від 36 до 45 років – 37,5 %;
від 46 до 55 років – 26,1 %; від 56 і вище – 14,8 %.

Серед керівників органів Фонду області ступінь вищої освіти не нижче магістра мають 167 осіб (99,4 %), ступінь вищої освіти не нижче молодшого бакалавра – 1 особа (0,6 %), ступінь вищої освіти не нижче бакалавра – жодного керівника.

Серед інших державних службовців органів Фонду області ступінь вищої освіти не нижче магістра мають 428 осіб (84,4 %), ступінь вищої освіти не нижче бакалавра – 43 особи (8,5 %), ступінь вищої освіти не нижче молодшого бакалавра – 36 осіб (7,1 %).

На цей час ступінь магістра в сфері публічного управління та адміністрування має 59 осіб.

Призначення на посади державних службовців в органах Фонду області здійснювалось за добором (1 державний службовець) та за переведенням (призначено 2 державних службовця).

В 1 кварталі 2021 року в Головному управлінні оголошено конкурси на зайняття посад державної служби категорії «Б» – 19, категорії «В» – 1. Всі конкурси проведені з дотриманням вимог законодавства про державну службу.

За різними підставами із системи органів Пенсійного фонду України було звільнено 26 працівників (за власним бажанням, за угодою сторін, за переведенням).

Середній коефіцієнт плинності кадрів в органах Фонду становить 3,6 % (за 1 квартал 2020 року – 1,7 %). Найбільша плинність кадрів спостерігається в Старобільському (11,1 %), Марківському (6,4 %) об’єднаних управліннях та в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську (5,0 %).

Це пов’язане із реорганізацією підпорядкованих управлінь Пенсійного фонду України Луганської області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”.

Службами управління по роботі з персоналом забезпечувалася організація роботи щодо підвищення рівня професійної компетентності державних службовців.

За звітний період за різними програмами підвищення кваліфікації пройшли навчання 571 державний службовець, або 84,6 % фактично працюючих державних службовців, з них:

1 державний службовець закінчив навчальний заклад за програмою підготовки магістрів за спеціальністю “Публічне управління та адміністрування”;

436 державних службовців – за загальними короткостроковими програмами (76,4 %);

134 державних службовців – за програмами самоосвіти (23,5 %).

Також 472 державними службовцями Головного та підпорядкованих управлінь (70 % від фактичної чисельності державних службовців) прийнято участь у 9 внутрішніх навчаннях, проведених дистанційно працівниками Головного управління.

За бездоганну та ефективну державну службу в 1 кварталі 2021 року 1 державний службовець нагороджений Знаком Пошани Пенсійного фонду України, 1 – Почесною Грамотою Пенсійного фонду України, 1 – Почесною грамотою Луганської ОДА та 18 державних службовця управлінь Фонду нагороджено заохочувальними відзнаками Головного управління.  

 

 

ЮРИДИЧНЕ УПРАВЛІННЯ

 

І. Щодо позовної роботи.

За 1 квартал 2021 року управліннями Фонду в Луганській області було подано 115 позовів про стягнення заборгованості на користь ПФУ на загальну суму 62,1 млн. грн., що охоплює 100% відповідної заборгованості.

100 % даної суми складають позови про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками №1 і 2.

Більшість із зазначених позовів були заявлені управліннями Фонду в м. Сєвєродонецьку – 43 позови на суму 8,8 млн. грн., управлінням  в м. Лисичанську – 31 позовів на суму 17,6 млн. грн., Рубіжанським об`єднаним управлінням – 15 позовів на суму 12,3 млн. грн. та Старобільським об`єднаним управлінням – 13 позовів на суму 14.7 млн. грн.

Розгляд більшості справ триває.

 

ІІ. Щодо представництва інтересів Фонду в судах.

За 1 квартал 2021 року до органів Фонду в Луганській області подано 491 позов з питань пенсійного забезпечення та заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Стабільно значною у 1 кварталі 2021 року є кількість справ стосовно встановлення фактів, що мають юридичне значення (88 заяв), призначення пенсій на пільгових умовах (82 позови).

Крім того, з початку року в судах першої інстанції не закінчено провадження по 315 справам відкритим у минулому році.

Таким чином, загальна кількість судових справ з питань пенсійного забезпечення, а також супутніх питань, що перебуває на розгляді з початку року становить 806 одиниць.

Загальна структура проведеної роботи з представництва інтересів Фонду в судах за 1 квартал 2021 року має наступний вигляд:

Протягом 1 кварталу 2021 року судами першої інстанції задоволені вимоги у 267 справах із вищезазначених, що становить 33% від загальної кількості таких справ.

Судові рішення у справах з числа вищезазначених, що набули законної сили, взяті до виконання.

 

ІІІ. Щодо роботи з органами Державної виконавчої служби.

Протягом звітного періоду органами Державної виконавчої служби на користь органів Пенсійного фонду України в Луганській області  стягнуто 657,5 тис. грн., з яких на виконання  судових рішень про стягнення коштів надійшло 633,9 тис. грн., за вимогами органів Фонду про сплату недоїмки – 23,6 тис. грн..

Переважною більшістю вищезазначені надходження забезпечувалися за рахунок погашення заборгованості за судовими рішеннями боржників зареєстрованих в м. Сєвєродонецьку та в м.Лисичанську.

Робота з органами виконавчої служби триває.

 

IV. Щодо роботи у справах про банкрутство.

На кінець 2020 року в управліннях Фонду на підконтрольній українській владі території Луганської області обліковано 27 боржників, стосовно яких слухається справи про банкрутство. Загальний розмір кредиторських вимог органів Фонду, що були визнані судом у зазначених справах – 92,3 млн. грн.

Як і рік тому, найбільша кількість боржників-банкрутів знаходиться на обліку в управліннях Фонду в м. Сєвєродонецьку – 11 справ  та в м. Лисичанську – 6 справ.

 

УПРАВЛІННЯ ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ

 

Відповідно до Зведеного операційного плану діяльності Пенсійного фонду України з внутрішнього аудиту  на 2021 рік  в 1 кварталі проведено аудиторське дослідження на тему «Функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи Пенсійного фонду України та захист інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі Пенсійного фонду України», за  результатами якого складено аудиторський звіт №1 від 19.03.2021, надано 5 аудиторських рекомендацій, які стовідсотково прийняті, але термін виконання по ним не настав. 

Також, протягом звітного періоду проведено 2 моніторинги за результатами аудитів у попередньому році в Марківському  та Старобільському об’єднаних управліннях, які показали, що зазначеними управліннями усунено  недоліки та враховано в роботі   рекомендацій щодо:

• призначення та виплати пенсій;
• повноти та якості виконання операційних процесів під час прийому документів та реєстрації звернень громадян;
• опрацювання звернень на виготовлення паперових пенсійних посвідчень;
• роботи кадрової служби, пов’язаної з нарахуванням заробітної плати;
• дотримання розпорядчих документів під час нарахування заробітної плати та зарахування коштів на картрахунки працівників.

Здійснено актуалізацію бази даних об’єктів внутрішнього аудиту станом на 01.01.2021 та 01.04.2021 та доопрацьовано інформацію щодо Простору внутрішнього аудиту.

Відповідно до Стандартів внутрішнього аудиту проведено оцінку якості внутрішнього аудиту  за 2020 рік та складено Програму забезпечення та підвищення якості внутрішнього аудиту на 2021 рік.

 

УПРАВЛІННЯ КОНТРОЛЬНО-ПЕРЕВІРОЧНОЇ РОБОТИ

 

Одними з основних завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України є контроль за цільовим використанням коштів Фонду, призначених для виплати пенсій, контроль за додержанням вимог законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та контроль за достовірністю поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов’язковому соціальному страхуванню, умови їх праці тощо.

Протягом січня – березня 2021 року фахівцями Управління контрольно-перевірочної роботи здійснено 1026 контрольно-перевірочних заходів, спрямованих на реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, а саме:

– 916 перевірок документів, наданих для призначення/перерахунку пенсії або 89,3%;

– 101 перевірки суб’єктів господарювання за їх заявами або 9,8%;

– 9 перевірок з питань цільового використання коштів Пенсійного фонду України або 0,9%.

Суттєву частку порушень, які фахівці Управління виявляють під час проведення зазначених заходів це помилки у відображенні підстав відображення паспортних даних та реєстраційних номерів облікових карток платників податків – РНОКПП, а саме 49,6 %, та розбіжності між бухгалтерськими документами про нарахований заробіток (стаж роботи) та довідками, які видані для призначення/перерахунку пенсій, а саме 27,3 %.

 

ВІДДІЛ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ІНФОРМАЦІЙНОЇ РОБОТИ

 

Протягом І кварталу 2021 року органами Фонду в Луганській області інформаційно-роз’яснювальна робота проводилася за основними напрямами реалізації Стратегії розвитку комунікацій Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 02.02.2016  № 1-2.

Масова комунікація в органах Фонду області сягає 20-ти різного роду форм і методів роботи.

За допомогою різноманітних інформаційних заходів фахівці управлінь намагались якомога ефективніше привернути увагу до актуальних суспільних проблем, таких як підвищення знань про пенсійне забезпечення, легалізація заробітної плати та її вплив на розмір майбутньої пенсії. Значна частка інформаційно-роз’яснювальних заходів була присвячена можливостям  вебресурсів Пенсійного фонду України, зокрема, впровадженню сервісів «Автопризначення пенсії», «Електронний калькулятор» та «Електронна трудова книжка».

Однією з найпоширеніших форм роботи з громадськістю є зустрічі та консультації. У І кварталі фахівцями управлінь Фонду області проведено 637 заходів для 3,2 тис. осіб:

• 157 зустрічей в трудових колективах (1,2 тис. осіб);
• 282 зустрічі з населенням (552 особи);
• 76 виїзних прийомів для громадян (723 особи);
• 24 зустрічі з ветеранськими та громадськими організаціями (183 особи).
• 31 лекція для безробітних (185 осіб);
• 50 занять в «Школі майбутнього пенсіонера» (189 осіб).
• 17 зустрічей з учнівською молоддю та студентами (168 осіб).

 

На підвищення обізнаності суспільства з пенсійних питань були також спрямовані публічні та тематичні заходи управлінь Фонду області.

За І квартал пенсійники області провели:

• 63 засідання «круглого столу»;
• 17 «Днів відкритих дверей»;
• 6 «Днів Пенсійного фонду»;
• 66 флешмобів.

Крім того, розроблено та розповсюджено 19,5 тис. буклетів з нагальних питань пенсійного законодавства.

 

Інформування громадськості про діяльність органів Фонду області та роз’яснення з актуальних питань пенсійного забезпечення здійснювалися через різноманітні засоби масової інформації (ЗМІ).

Протягом І кварталу відбулись 2 брифінги керівництва. На сторінках друкованих видань підготовлено та оприлюднено 30 інформацій, а в теле- та радіоефірі – 189 інформаційних матеріалів, роз’яснень та виступів (54 – на телебаченні та 135 – на радіо).

Відеоролики з актуальних питань пенсійного законодавства транслюються на телевізійних каналах, інформаційних електронних табло та в управліннях у залах обслуговування громадян. За І квартал відбулись 12,7 тис. виходів в ефір.

Головне та підпорядковані управління мають власні сторінки в соціальній мережі Facebook, функціонує інформаційна сторінка Головного управління на вебпорталі Пенсійного фонду України. Протягом І кварталу на вебресурсах оприлюднено 1,9 тис. інформаційних матеріалів з пенсійних питань.

 

В своїй роботі фахівці управлінь використовували й різні форми «зворотного зв’язку».

Дистанційно за допомогою скайпзв’язку отримали відповіді на свої запитання 50 респондентів, а 11,7 тис. осіб – за телефонами «гарячих ліній», які працюють в управліннях області протягом робочого часу.

Керівництвом Головного та підпорядкованих управлінь було здійснено 116 сеансів «Прямих телефонних гарячих ліній», під час яких відповіді на свої запитання отримали 704 особи.

В трудових колективах, ЗМІ, теле- та радіоефірі, в соціальних мережах продовжується роз’яснювальна робота щодо можливостей отримання електронних послуг за допомогою вебпорталу Пенсійного фонду України. Станом на 01.04.2021 на вебпорталі зареєстровано 99952 користувачів, в т.ч. за звітний період – 4963.

Продовжується робота щодо організації цільового індивідуального інформування осіб, які виявили бажання одержувати СМС-повідомлення. На 01.04.2021 зареєстровано 63,8 тис. заяв громадян на отримання цієї послуги, в т.ч. за звітний період – 3,4 тис. заяв.

З метою вивчення громадської думки щодо своєї діяльності органи Фонду області проводять анкетування та опитування відвідувачів, здійснюють моніторинг оприлюднених у засобах масової інформації зауважень і пропозицій інститутів громадського суспільства та окремих громадян, та враховують зазначені зауваження та пропозиції в межах чинного законодавства. За результатами анкетного опитування  відвідувачів, яке проводилось протягом І кварталу 2021 року,  94,9 % опитаних задоволені якістю наданих послуг.

 

 

УПРАВЛІННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

 Діяльність органів Пенсійного фонду України в Луганській області впродовж I кварталу 2021 року була спрямована на забезпечення виконання законів України, сприяння втіленню їх у життя, зміцнення їх авторитету, охорону прав, свобод і законних інтересів громадян.

Робота по забезпеченню реалізації конституційних прав громадян на письмове звернення та особистий прийом, а також неухильне виконання Закону України «Про звернення громадян» в Головному та підвідомчих управліннях Пенсійного фонду області надалі залишається пріоритетним напрямком в роботі органів Пенсійного фонду України в області.

Протягом I кварталу 2021 року до органів Пенсійного фонду України в Луганській області надійшло 3576 звернень. Через засоби зв’язку від заявника (поштою, особисто, електронною поштою, факсом, веб-портал ПФУ) надійшло 1458 звернень, з них  від вищих органів влади до управлінь Фонду області надійшло 86 звернень,  що становить 6% від загальної кількості письмових звернень. Як свідчить аналіз надходження письмових звернень, протягом звітного періоду  у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, спостерігається збільшення  кількості письмових звернень на 13%(1271). До державної установи “Урядовий контактний центр» надійшло 695 звернень, що у порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшилось на 75%(397).

За видами звернень, визначених Законом України «Про звернення громадян», домінують заяви. За допомогою до управлінь Фонду переважно зверталися найменш соціально захищені категорії громадян: люди похилого

віку, громадяни, які значною мірою втратили здоров’я і працездатність,  інваліди  та учасники ліквідації аварії на ЧАЕС,  пенсіонери силових структур.

Аналіз письмових звернень громадян показує, що в основному звертались з питань роз’яснення діючого пенсійного законодавства, перевірки правильності призначення та перерахунку пенсії, підвищення розміру пенсії.

Протягом звітного періоду надійшло 10 повторних звернень, які були ретельно проаналізовані, перевірено правильність розрахунку пенсії, порушень не виявлено, заявникам надані відповідні роз’яснення.

Особистий прийом громадян керівним складом органів Фонду проводиться відповідно до затверджених графіків. Інформування населення про роботу органів Фонду області, роз’яснення пенсійного законодавства здійснюють на виїзних прийомах. На особистих прийомах керівництва прийнято 790 осіб.

Протягом звітного періоду управліннями Фонду області регулярно здійснювались виїзні прийоми керівництва, зустрічі з трудовими колективами. Особливу увагу приділено громадянам та установам, організаціям, які розташовані на віддалених околицях міста та віддалених населених пунктах області. Користуючись такою можливістю, громадяни мають нагоду оперативно отримати роз’яснення з питань пенсійного забезпечення та інформацію щодо діяльності органів Пенсійного фонду України.

Спеціалістами управлінь Фонду проводяться виїзні прийоми до осіб з обмеженими фізичними можливостями, інвалідів по зору та осіб, яким виповнилося 80 і більше років.

Протягом I кварталу 2021 року на прийом до спеціалістів відділів обслуговування громадян органів Фонду області звернулося 43910 осіб.

В режимі робочого дня в  управліннях Фонду області працює “гаряча” телефонна лінія, впродовж I кварталу 2021 року зателефонували та отримали  консультації 11751 особа.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області постійно проводиться контроль за додержанням законодавства про звернення громадян в підвідомчих управліннях шляхом розгляду зазначених питань на колегіях при начальнику Головного управління.

Факти неякісного розгляду звернень або порушення етики службової поведінки  перебувають на постійному контролі керівників управлінь на місцях та керівництва  Головного управління, постійно проводяться заходи щодо недопущення дій і вчинків,  які можуть зашкодити інтересам державної служби чи негативно вплинути на репутацію державного службовця.

На виконання Указу Президента України від 18 грудня 2007 року №1228 “Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями ” в управліннях Фонду входи до приміщення обладнані пандусами для осіб з обмеженими фізичними можливостями, є  кнопка для виклику чергового зі спеціальною позначкою.

 

СЕКТОР З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ ТА ВИЯВЛЕННЯ КОРУПЦІЇ

 

Протягом І кварталу 2021 року суб’єктами декларування Пенсійного фонду області подано 811 електронних декларацій  особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), які передбачено статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон).

Організовано виконання вимог фінансового контролю всіма працівниками, які є суб’єктами декларування, здійснено  перевірку факту подання декларацій.

Врегульовано 2 конфлікти інтересів.

Оприлюднено 50 інформацій з антикорупційного спрямування на  сторінках Головного та підпорядкованих управлінь у соціальних мережах Facebook, Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, на сторінках міських сайтів в мережі інтернет.

620 державних службовців пройшли курси  на он-лайн платформі «Prometheus» на тему «Просто про е-декларування» та отримали відповідні сертифікати.

Проведено 53 семінари, наради, лекції  з питань роз’яснення положення антикорупційного законодавства серед державних службовців.

216 державних службовців пройшли тестування  в  онлайн – режимі на знання окремих положень Закону України «Про запобігання корупції».

Повідомлення  про факти корупційних правопорушень, у тому числі анонімні,     відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції» у звітному періоді не надходили.