Інформація про підсумки роботи головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за І півріччя 2021 року

УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, УПРАВЛІННЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ ГРОМАДЯН, УПРАВЛІННЯ З ПИТАНЬ ВИПЛАТИ ПЕНСІЙ

 

Станом на 01.07.2021 року чисельність пенсіонерів в області дорівнює 335 868 осіб: 324 452 – цивільних і 11 416 пенсіонерів силових структур, в тому числі внутрішньо переміщених осіб – 175 507.

Нарахування та виплата пенсій здійснюється 324,4 тис. (324 396) цивільним пенсіонерам, в тому числі 142,2 тис. переселенцям (142 158). Чисельність пенсіонерів у порівнянні з початком року зменшилась на 5 тис. осіб (станом на 01.01.2021 року –329 505 осіб) , а у порівнянні з І півріччям 2020 року   – на 8,6 тис. осіб (станом на 01.07.2020 року –333 040 осіб).  Одночасно зменшилась чисельність внутрішньо переміщених осіб, які отримують пенсійне забезпечення, у порівнянні з початком року на 1,3 тис. особи, у порівнянні з аналогічним періодом 2020 року – на 2,0 тис. осіб.

Пенсіонерам силових структур нарахування та виплата пенсій здійснюється 9462 особам, в тому числі 4806 переселенцям.

249,4 тис. цивільних пенсіонерів, у тому числі 142,1 тис. пенсіонерів – переселенців, отримують пенсійні виплати через банківські установи, що становить 76,9 % від загальної кількості одержувачів пенсій. Кількість одержувачів пенсій із числа пенсіонерів з постійною реєстрацією на підконтрольній українській владі території на банках становить 107,3 тис. осіб, що складає 33,1 % від загальної кількості одержувачів пенсій.

Середній розмір пенсії цивільних пенсіонерів разом з цільовою грошовою допомогою, державною адресною допомогою до пенсій, надбавкою за особливі заслуги перед Україною, станом на 01.07.2021 складає 4560,67 грн., з початку року розмір пенсії збільшився на 372,29 грн. (станом на 01.01.2021 – 4188,38 грн.). У порівнянні з І півріччям 2020 року середній розмір пенсії збільшився на 475,64 грн. (4085,03 грн. – середній розмір пенсії на 01.07.2020 року).

Питома вага пенсіонерів за розмірами призначених місячних пенсій у загальній їх чисельності на 01.07.2021  

За І півріччя 2021 року до відділів обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління  Пенсійного фонду України Луганської області звернулось 90822 особи, а саме:

• за первинним призначенням пенсії – 4033 особи;
• за проведенням перерахунку пенсій – 7087 осіб;
• за виготовленням пенсійного посвідчення – 5250 осіб;
• за отриманням індивідуальних відомостей про застраховану особу – 12548 осіб;
• за отриманням консультацій з питань пенсійного забезпечення тощо – 15007 осіб;
• з питань отримання довідок про доходи, наявний страховий стаж, тощо – 12760 осіб;
• за отриманням допомоги на поховання та недоотриманою пенсією – 8835 осіб;
• з інших питань щодо пенсій – 25302 особи. 

Станом на 01.07.2021 року в області функціонує 41 віддалене робоче місце. Чисельність пенсіонерів в зоні обслуговування складає – 189104 осіб.

На віддалених робочих місцях відділами обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління  Пенсійного фонду України Луганської області протягом     І півріччя 2021 року надано послуги 2598 особам.

За І півріччя 2021 року органами Пенсійного фонду України Луганської області:

• призначено 3627 пенсій, із них тимчасово переміщеним особам –770;
• призначено грошову допомогу у розмірі 10 призначених пенсії у відповідністю з пунктом 7-¹ розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону – 24 особам;
• призначено пенсій за нормами Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» 24 особам;
• 48 особам призначено пенсію з урахуванням підвищення відповідно до частини 1 статті 29 Закону;
• проведено перерахунків за частиною 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» – 1149 особам; у тому числі тимчасово переміщеним особам –70;
• проведено перерахунків у зв’язку з працевлаштуванням / звільненням – 1839 пенсіонерам (із них тимчасово переміщеним особам – 308).
• виплату пенсій поновлено 2098 пенсіонерам з числа внутрішньо переміщених осіб, відмовлено в поновлені – 9 пенсіонерам.

За І півріччя 2021 року за допомогою засобів Веб порталу електронних послуг за принципом “одне відвідування” надійшло 253 звернення за призначенням (перерахунком) пенсій, по яким прийнято 120 позитивних рішень, 51 – відмова, 82 звернення віднесено до статусу – «помилкове».

На автоматичне призначення пенсій за І півріччя 2021 звернулось 1108 осіб (з моменту запровадження системи – 1246 осіб), сервісними центрами Управління всього виконано 1000 заяв-анкет, 106 – відхилено, 2 – в роботі. Призначено пенсій – 344 особам.

Відповідно до даних підсистеми IKIC ПФУ: «Підсистема звернення»  особами/підприємствами протягом І півріччя 2021 року подано 14375 скан – копій трудових книжок (всього з початку запровадження системи – 23556 трудових книжок). Підпорядкованими управліннями опрацьовано 13195  скан – копій трудових книжок, що складає 91,8%.

Протягом  І півріччя 2021 року по 4 тис. (4066) зверненням було виплачено допомогу на поховання на суму 32,2 млн. грн. (32 172 176,69 грн.); 1024 особи звернулись за недоотриманою пенсією на суму 132,8 млн. грн. (132 755 037,71 грн.), 955 пакетів документів з сумою більше 50 тис. грн. недоотриманої пенсії розглянуто Управлінням з питань виплати пенсій Головного управління.

З 01.04.2021 року відповідно до абзацу 5 частини 4 статті 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” органами Фонду проведено без додаткового звернення пенсіонерів  перерахунок пенсій тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим – третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Підвищення пенсії відбулось у 9,4 тис. пенсіонерів, середній розмір підвищення склав 156,11 гривень.

 

ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНЕ УПРАВЛІННЯ

 

За 1 півріччя 2021 року забезпечено виконання планових показників надходження власних коштів, які адмініструють органи Пенсійного фонду України в Луганській області на 140,8% – при плані 52,3 млн.грн. надійшло 73,6 млн. грн.

У порівнянні з аналогічним періодом минулого року частина єдиного соціального внеску, розподілена на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування збільшилась на 270,5 млн. грн. або 18,9%, а план виконано на 103,4% – при плані 1 643,3 млн. грн. надійшло 1 698,9 млн. грн.

Виконання планових показників надходжень до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області забезпечено на 104,5 відсотка. При плані 1 695,6 млн. грн. загальні надходження склали 1 772,5 млн. грн. При цьому, порівняно з відповідним періодом минулого року, надходження збільшились на 289,7 млн. грн.

Понад 94% загальної суми власних надходжень складають суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2. Так, за 1 півріччя 2021 року на відшкодування пільгових пенсій надійшло 69,8 млн. грн. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року сума надходжень з відшкодування пільгових пенсій збільшилась на 18,5 млн. грн.

Забезпечено надходження до загального фонду Державного бюджету України збору з окремих видів господарських операцій в сумі 16,8 млн. грн., що становить 178,3% від запланованих показників:

– збір під час набуття права власності на легкові автомобілі – 199,1% виконання, надійшло 14,0 млн. грн.;

– збір з операцій придбання (купівлі–продажу) нерухомого майна – 116,9% виконання, надійшло 2,8 млн. грн.

Порівняно з минулим роком надходження збору з окремих видів господарських операцій збільшились на 109,9% або на 8,8 млн. грн.

З початку 2021 року виявлено 107 суб`єктів господарювання, які нараховували заробітну плату найманим працівникам менше мінімальної. По всіх направлено відповідні інформаційні відомості до органів місцевого самоврядування, Головного управління Державної податкової служби у Луганській області, Східного міжрегіонального управління Держпраці та соціальних партнерів для вжиття необхідних заходів реагування. Крім того, на комісіях з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення стосовно виплати з/п найманим працівникам менше мінімальної розглянуто 2 суб’єкта господарювання, відбулося 9 засідання робочих груп та нарад з питання забезпечення реалізації рішень, спрямованих на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм законодавства в частині мінімальної заробітної плати.  

Також з зазначеного питання проведено інформаційно – роз`яснювальну роботу, а саме: проведено 3 виступи на місцевих радіо та телеканалах, надруковано 2 статті в місцевій пресі, проведено 139 зустрічей в трудових колективах, розповсюджено 4 210 буклети,  125 інформацій розміщено на Веб – ресурсах та проведено 10 семінарів зі страхувальниками, проведено 38 флешмобів, розміщено 2 соціальні реклами на телебаченні, відбулася 1 вікторина в Северодонецькому професійному ліцеї та 8 «круглих» столів.

В результаті чого за 6 місяців 2021 року легалізовано 1 427 робочих місць, в бюджет додатково надійшло ЄСВ на суму 2 650,0 тис. гривень.

Станом на 01.07.2021 рік загальна сума заборгованості по внесках до Пенсійного фонду України в Луганській області по підконтрольній українській владі території складає 1 687,2 млн. грн., з яких недоїмка по страхових внесках – 38,0 млн. грн., борг по фінансових санкціях і пені – 13,9 млн. грн., заборгованість по відшкодуванню виплат і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список № 1,2) – 1 626,4 млн. грн., по відшкодуванню наукових пенсій – 7,2 млн. грн., по регресних вимогах – 1,7 млн. гривень.

Заборгованість по підприємствах, відносно яких порушено справу про банкрутство (окрім сум, розстрочених за мировою угодою) складає 293,45 млн. грн., по підприємствах, які визнані банкрутами – 82,2 млн. грн., з безнадійним статусом боргу – 88,1 млн. грн., по підприємствах з економічно активним статусом – 1 223,4 млн. гривень.

На 01 липня 2021 року найбільші суми заборгованості по підприємствах Міненерговугілля (01) – 845,7 млн. грн., Недержавні підприємства без підпорядкування (41) – 568,7 млн. грн., у т.ч. недержавні підприємства вугільної галузі (41.1) – 36,2 млн. грн., ДК «Укроборонпром» (15) – 168,5 млн. грн., Фонд держмайна, в т.ч. ВАТи з державною часткою майна (26) – 51,9 млн. грн., система місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні та обласні ради (35)) – 26,0 млн. грн., Спільні підприємства (42) – 7,5 млн. грн., Мінекономрозвитку (11) – 5,2 млн. грн., Недержавні сільськогосподарські підприємства (40) –  1,5 млн. грн., Мінагрополітики (03) – 1,05 млн. грн. та Фізичні особи (43) – 1,1 млн. гривень.

Заходами стягнення боргу охоплено 99,9% заборгованості з урахуванням сум відпрацьованих перехідних залишків по підприємствах, перереєстрованих з тимчасово непідконтрольній українській владі території.

Триває взаємодія з Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Харків), арбітражними керуючими, структурними підрозділами з питань банкрутства територіальних управлінь юстиції щодо погашення заборгованості підприємствами, на яких поширюються процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом» та завершення ліквідаційних процедур.

Спеціалістами головного управління проводяться спільні виходи зі спеціалістами Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області за місцем проживання боржників, з метою виявлення майнового стану боржника та накладення на нього арешту. На обласному та територіальних рівнях продовжуються співпраця з правоохоронними органами, адміністраціями, представниками Держпраці, Управління забезпечення примусового виконання рішень та податкової служби в частині погашення заборгованості та максимального наповнення бюджету.

Створені комісії при органах Пенсійного фонду в області по погашенню заборгованості, регулярно засідають 2 рази на місяць та дають позитивні результати. З початку поточного року відбулося 66 засідань, де було заслухано 165 боржників.

За укладеними на 2021 рік графіками погашення заборгованості надійшло 13,7 млн. грн. по 15 боржниках. Станом на 01.07.2021р. 9 підприємств виконали погашення повністю, а  6 підприємства – частково.

З початку року погашено 171,2 млн. грн. боргу по Луганській області, так по внесках до ПФУ – 50,9 млн., (а в 2020 році погашено – 34,95 млн. грн..) та по ЄСВ – 120,35 млн. (а в 2020 році погашено – 110,1 млн. грн.).

 

 

УПРАВЛІННЯ ІНФОРМАЦІЙНИХ СИСТЕМ ТА ЕЛЕКТРОННИХ РЕЄСТРІВ

 

З 10.06.2021 набрав чинності Закон України від 10.06.2020 №3623 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі», яким внесено зміни до Кодексу законів про працю, Законів України про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про фонди соціального страхування, про єдиний внесок, щодо обов’язку роботодавців, фізичних осіб-підприємців подати відомості для обліку трудової діяльності в електронному вигляді. Законом передбачено поступовий перехід від паперових трудових до електронних протягом п’яти років.

Станом на 1 липня 2021 надійшло 13991 звернення типу «Скан-копія трудової книжки», з них: оброблено – 13153 (94 %), знаходяться в опрацюванні 30 звернень (1%), в т.ч. на етапі оцифрування – 13 ЕТК, скасовано або відхилено – 808 звернень (5%), у зв’язку з їх невідповідністю вимогам постанови КМУ № 1084 та нормативним документам щодо ведення трудових книжок. Повідомлення про виявлені випадки відсутності в трудовій книжці необхідних записів, неправильних чи неточних записів про періоди роботи, або інших розбіжностей (зокрема за періоди страхового стажу після 1 липня 2000 р. за даними реєстру застрахованих осіб) надсилається застрахованій особі через її електронний кабінет на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України. У встановлені строки забезпечено відпрацювання звернень «Скан-копія трудової книжки»: звернення з джерелом надходження «Автоматичне» опрацьовуються – протягом 1 робочого дня, звернення з порталу в термін – в середньому 16,5 днів.

Відповідно Указу Президента України від 08.11.2019 № 837/2019 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» у сфері соціального захисту населення продовжується запровадження механізму автоматичного, без звернення особи, призначення пенсій за віком при досягненні пенсійного віку.

На 01 липня 2021 року – 1075 громадян області виявили бажання та подали Анкети-заяви на автоматичне призначення. По 391 особам, які набули право виходу на пенсію вже сформовано заяви на Автопризначення, з них: 372 особам – пенсію вже призначено, 9 переведено в статус «помилковий».

Своєчасно впроваджено в промислову експлуатацію програмне забезпечення щодо опрацювання звернень громадян за принципом Централізованої черги звернень та електронних пенсійних справ в рамках області, а з 30.03.2021 в рамках інших регіонів. Користувачам надано відповідні ролі в підсистемі “Звернення”, відповідно визначених обов’язків, які будуть введенні в дію новою структурою та штатним розписом Головного управління.

Забезпечено своєчасне проведення процесів нарахування пенсійних виплат: проведено 54 процесів переднарахування по 9 районним базам. Забезпечено формування 732 паспортів та проведення нарахування за всіма типами відомостей: місцевим мешканцям, внутрішньо переміщеним особам, за рішеннями суду в місячному розмірі та з урахуванням рішень про негайне виконання. Створено та нараховано 325 паспортів коригуючих відомостей. Сформовано 60 паспортів нарахування для виплати допомог разовими дорученнями. Передано в ПЕОД 2204 пакети для банків за всіма типами відомостей і допомог. Проведено в автоматичному режимі масові перерахунки 65-річним по 2138 особовим рахункам, у зв’язку зі зміною мінімальної заробітної плати та в зв’язку зі зміною середньої заробітної плати по народному господарству – по 1706 особовому рахунку, 80-річним згідно постанови КМУ № 251 – по 44732 особовим рахункам; індексацію заробітку по 310174 особовим рахункам, масовий перерахунок по стажу абз.3 ч.4 ст.42 ЗУ №1058 – по 10682 особовим рахункам та масовий перерахунок по стажу та ЗП,абз.1 ч.4 ст.42 ЗУ №1058 по 533 особовим рахункам, масовий перерахунок у зв’язку зі зміною прожиткового мінімуму з 01.07.2021 – 288913 особових рахунків, встановлення доплати 100 грн з 01.07.2021- 3525 особових рахунків.

Протягом звітного періоду своєчасно опрацьовано 182 заявки структурних підрозділів та своєчасно проведено коригування 1109 записів довідників на обласному рівні, та 318 листи щодо проведення доміграції чи переміграції стосовно 539 особових рахунків з АСОПД/КОМТЕХ-W, в зв’язку з неможливістю відпрацювання невідповідностей безпосередньо в підсистемі ПВП-ЕПС.

Протягом звітного періоду забезпечено опрацювання протоколів розбіжностей/некоректних даних, що містять перелік карток соціального страхування з можливими розбіжностями. Станом на 01.07.2021 структурними підрозділами опрацьовано 39212 записів по управлінням підконтрольної території або 100,0%, проводиться робота зі страхувальниками щодо 3280 або 8% записів, уточнюється інформація або направлено запити щодо 42 записів. Протягом звітного періоду опрацьовано 375 звітів структурних підрозділів. Зведені дані передаються до ПФУ щотижня, передано 25 звітів. Протягом звітного періоду до ПФУ надано 50 зведених звітів щодо результатів відпрацювання звірки з Державною фіскальною службою України (далі – ДФСУ) та виконання функції об’єднання ПЕОКЗО.

Протягом звітного періоду до ПФУ надано 25 зведених звітів щодо результатів відпрацювання звірки з ДФСУ про застрахованих осіб, у яких реквізит ПІБ, що зазначений в РЗО, не відповідає інформації, яка наявна в ДРФО.

Своєчасно опрацьовано 5 звернення фізичних осіб щодо об’єднання ПЕОКЗО у зв’язку зі змінами в реєстраційних даних, стосовно 1 ЗО процедуру проведено згідно листа структурного підрозділу за результатами проведення верифікації та моніторингу державних виплат; опрацьовано 7 звернень щодо проведення зміни статусів документів, які визначають персональні дані, в електронних облікових картках 10 застрахованих осіб. За результатами проведеної роботи щодо усунення невідповідностей даних в РЗО змінено статус документів стосовно 409 ЗО, на підставі наказів, згідно рішення комісії прийнятих на 6 засіданнях.

За звітний період надійшло 73 звернення (запитів) від страхувальників, інших установ, організацій та заявників, 12 службових записок від структурних підрозділів Головного управління. Проаналізовано 100% матеріалів, що надійшли від структурних підрозділів головного управління на розгляд Комісії: по 28 страхувальникам щодо встановлення позначок за 50 періодів по 415 застрахованих особах та зняття позначок про сплату страхових внесків за 151 період по 1049 застрахованих особах. Щомісячно виконується контроль за відпрацюванням отриманого файлу з ЦР за період з 01.01.2004 по 31.12.2010: відпрацьовано по доплаті 5655 періодів стосовно 603 ЗО, по добровольцях 868 періодів стосовно 58 ЗО. Згідно службової записки на запит РФ щодо добровольця складено Акт, зараховано 40 періодів.

Своєчасно проведено 8 засідань комісії  головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області для забезпечення приведення у відповідність стану сплати страхових внесків в картках страхувальників. За звітний період складено акти комісії головного управління – 31, у т.ч. на зарахування 83 періоди по 476 застрахованих особах та зняття позначок за 230 періодів по 2266 застрахованих особах (залишок неопрацьованих за 2020 рік). Надано 78 консультацій спеціалістам головного управління. Прийнято участь у 69 засіданнях робочих груп. Створено запитів у підсистемі «Технічна підтримка» – 5.

Своєчасно проведено контроль за виправленням помилок в АРМ та АРМ ОССВ2 згідно завдань ПФУ. Щотижня здійснюється моніторинг стану завантаження даних районів до ЦС ОССВ та ЦС ОССВ2. З початку року вивантажено 765 файлів.

Проведено щомісячні моніторинги з питань приведення у відповідність стану сплати страхових внесків, опрацьовано 192 файли, на підставі інформації складено 12 узагальнених звітів щодо проведеної роботи. Відповідно до інформації про результати роботи щодо приведення у відповідність стану сплати на районному рівні виявлено 1811 фактів некоректного відображення стану сплати, відпрацьовано самостійно на районному рівні 1809 зараховано 35592 періодів, відновлено права 1802 ЗО. Таким чином, заходами охоплено 100% виявлених фактів відсутності сплати внесків.

Відпрацьовано у встановлені строки 840 запитів (листів, заяв, звернень) стосовно 2039 застрахованих (фізичних) осіб та 786 страхувальників, з них від правоохоронних органів надійшло 111 запитів щодо надання інформації стосовно 136 осіб та 62 страхувальників, 163 запити УДМС стосовно 163 осіб. Особистих звернень фізичних осіб щодо отримання інформації з РЗО – 25, службових записок структурних підрозділів управління – 484 стосовно 1213 осіб та 95 страхувальників.

Відпрацьовано звернення 1 страхувальника щодо зміни стану фіксації 19 звітів за формою Д4, 3 службові записки структурних підрозділів щодо зміни стану фіксації 4 аркушів звітів за формою Д7, відповідно до наказу ГУ від 19.12.2018 № 599 щодо організації роботи у зв’язку із модернізацією функцій фіксації та розфіксації звітних відомостей засобами підсистеми «Система персоніфікованого обліку відомостей».

Структурними підрозділами Управління інформаційних систем та електронних реєстрів уточнено інформацію стосовно 182 ЗО за матеріалами ПС, підготовлено та направлено листів до ОПФУ інших регіонів, районів щодо приведення у відповідність даних про ЗО у РЗО – 165; підготовлено листів страхувальникам щодо приведення у відповідність даних про ЗО у РЗО – 670; підготовлено повідомлень щодо виправлення помилок у звітах (після закінчення звітного періоду) – 247.

За результатами проведених перевірок та виданих приписів відділами контрольно-перевірочної роботи Головного управління було отримано та опрацьовано 113 звітів щодо внесення змін до відомостей про застрахованих осіб у системі персоніфікованого обліку стосовно 267 застрахованої особи за формами «Індані» та «БСВ». За періоди до 2010 року внесено 665 індивідуальних відомостей, з них 206 за формою БСВ, та 220 – за 2010 рік.

Станом на 01.07.2021 структурними підрозділами Управління інформаційних систем та електронних реєстрів опрацьовано та проведено контроль:

• 90 звітів з відомостями про осіб, які підлягали загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття за формою Додаток 8;
• 55 звітів про суми доплати відповідно до частини 3 ст.24 ЗУ 1058-ІV за формою Додаток 30.

Відповідно до Положення до РЗО, станом на 01.07.2021, структурними підрозділами з обслуговування громадян від застрахованих осіб, прийнято 1310 Анкет ЗО для внесення змін або уточнень персональних даних в РЗО, атрибутування яких проведено в рамках централізованої черги, експертизу здійснено спеціалістами відділу ведення карток реєстру застрахованих осіб Управління, за результатами роботи зафіксовано 986 Анкет, в роботі – 6 звернень; через вебпортал надійшло 301 Анкет, 193 – зафіксовано. Скасовано (відхилено) у зв’язку з допущеними помилками під час внесення відомостей або з ненаданням обов’язкових документів, із надсиланням повідомлення з обґрунтуванням причини заявнику – 125 звернень.

Продовжується роз’яснювальна робота з громадянами щодо послуг, які надаються дистанційно через вебпортал Пенсійного фонду України. Підготовлено для розміщення на власних інформаційних сторінках Головного управління 26 матеріалів, розроблено 5 нових буклетів щодо сервісів вебпорталу. Організовано та прийнято участь у 20 заходах в трудових колективах, залучено до спілкування 192 особи, під час проведення зустрічей роздано 535 буклетів з питань діяльності Фонду.

Станом на 01 липня 2021 року на вебпорталі зареєстровано 102 781 користувач, в т.ч. з початку року – 7683 особи; з початку впровадження зареєстровано 66009 заяв громадян на отримання послуги СМС-інформування, в т.ч. за звітний період – 5642 звернення.

 

УПРАВЛІННЯ ПО РОБОТІ З ПЕРСОНАЛОМ

 

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області за результатами узагальнення підсумків роботи Управління по роботі з  персоналом за 1 півріччя 2021 року повідомляє.

В системі Пенсійного фонду області станом на 01.07.2021 функціонує 1 Головне управління та 7 підпорядкованих управлінь, які перемістилися на підконтрольну територію, але фактично не здійснюють свою діяльність.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” в 1 півріччі 2021 року завершена реорганізація 9 підпорядкованих управлінь шляхом приєднання до Головного управління.

Після проведеної реорганізації штатна чисельність Головного управління складає 844 штатних одиниці, фактично працює 684 особи. Укомплектованість кадрами – 81,0 %.

В Головному управлінні працює 638 державних службовців, з них 89 осіб (10,8 %) – чоловіки, 569 особи (89,2 %) – жінки, а також 46 осіб (6,7 % від загальної фактичної чисельності працівників органів Фонду), які є службовцями і робітниками.

За віком державні службовці розподіляються таким чином:
до 35 років – 20,7 % державних службовця; від 36 до 45 років – 38,6 %;
від 46 до 55 років – 25,7 %; від 56 і вище – 15,0 %.

Серед керівників Головного управління ступінь вищої освіти не нижче магістра мають всі 99 осіб (100 %).

Серед інших державних службовців Головного управління ступінь вищої освіти не нижче магістра мають 468 осіб (86,8 %), ступінь вищої освіти не нижче бакалавра – 35 осіб (6,5 %), ступінь вищої освіти не нижче молодшого бакалавра – 36 осіб (6,7 %).

На цей час ступінь магістра в сфері публічного управління та адміністрування має 54 особи.

Станом на 01.07.2021 кількість вакантних посад складає 160 одиниць, з яких 11 – посади категорії «Б».  

За І півріччя 2021 року в Головному управлінні проведено конкурсів на зайняття посад державної служби категорії «Б» – 23, категорії «В» – 346. Всі конкурси проведені з дотриманням вимог законодавства про державну службу.

Для участі у конкурсах подано документів 645 кандидатами на вакантні посади, з яких 40 – на посади категорії «Б».

 

 

Призначення на посади державних службовців Головне управління  здійснювалось за конкурсом (призначено 301 державний службовець) та за переведенням (призначено 123 державних службовця), на посади службовців і робітників прийнято 39 осіб. 

Середній коефіцієнт плинності кадрів в органах Фонду становить 4,5 % (за 1 півріччя 2021 року – 3,4 %). Збільшення коефіцієнта плинності пов’язане з проведеною в області реорганізацією органів Пенсійного фонду України.

Управління по роботі з персоналом забезпечено організація роботи щодо підвищення рівня професійної компетентності державних службовців.

За звітний період за різними програмами підвищення кваліфікації, в рамках виконання індивідуальних програм професійного розвитку, пройшли навчання та отримали 1 та більше кредитів ЄКТС 565 державних службовців, або 88,5 % фактично працюючих державних службовців, з них:

1 державний службовець закінчив навчальний заклад за програмою підготовки магістрів за спеціальністю “Публічне управління та адміністрування”;

564 державних службовця – за загальними короткостроковими програмами, пройшовши навчання в Державному підприємстві «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», Харківському регіональному інституті державного управління та Східноукраїнському національному університеті ім. В. Даля та отримали сертифікати про успішне закінчення курсів.

Також 461 державним службовцем Головного управління (72 % від фактичної чисельності державних службовців) прийнято участь у 32 внутрішніх навчаннях, проведених дистанційно працівниками Головного управління.

За бездоганну та ефективну державну службу в 1 півріччі 2021 року 2 державних службовця нагороджені Знаком Пошани Пенсійного фонду України, 2 – Почесною Грамотою Пенсійного фонду України, 1 – Почесною грамотою Луганської ОДА, 3 – заохочувальними відзнаками місцевих територіальних громад та 18 державних службовців Фонду нагороджено заохочувальними відзнаками Головного управління.  

 

ЮРИДИЧНЕ УПРАВЛІННЯ

 

Щодо позовної роботи.

За перше півріччя 2021 року Головним управлінням пред’явлено 206 позовів на суму стягнення 177,0 млн про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В цілому позовною роботою охоплено 100 % суми заборгованості, що підлягала стягненню в судовому порядку.

 

Щодо представництва інтересів Фонду в судах.

За 1 півріччя 2021 року до органів Фонду в Луганській області подано 1266 позовів з питань пенсійного забезпечення.

З них: 18 % (222 позовів) – подано з питань призначення(перерахунку) пенсій на пільгових умовах; 10 % (128 позови) – щодо поновлення виплат пенсії внутрішньо переміщеним особам; 11 % (132 позовів) – щодо виплат недоотриманої пенсії спадкоємцям.

Стабільно значною залишається кількість справ стосовно встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме: спільного проживання, перебування на утриманні, усунення розбіжностей у документах. З початку року їх порушено 193.

 

Щодо роботи з органами Державної виконавчої служби.

Протягом звітного періоду органами Державної виконавчої служби на користь органів Пенсійного фонду України в Луганській області  стягнуто 1525,3 тис. грн., з яких на виконання  судових рішень про стягнення коштів надійшло 1491,2 тис. грн., за вимогами органів Фонду про сплату недоїмки – 34,1 тис. грн..

Переважною більшістю вищезазначені надходження забезпечувалися за рахунок погашення заборгованості за судовими рішеннями боржників зареєстрованих в м. Сєвєродонецьку та в м.Лисичанську.

Робота з органами виконавчої служби триває.

 

Щодо роботи у справах про банкрутство.

На кінець 2020 року в управліннях Фонду на підконтрольній українській владі території Луганської області обліковано 27 боржників, стосовно яких слухається справи про банкрутство. Загальний розмір кредиторських вимог органів Фонду, що були визнані судом у зазначених справах – 92,3 млн. грн.

 

УПРАВЛІННЯ ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ

 

Відповідно до Зведеного операційного плану діяльності Пенсійного фонду України з внутрішнього аудиту  на 2021 рік  в 1 півріччі проведено три аудиторських дослідження:

«Функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи Пенсійного фонду України та захист інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі Пенсійного фонду України», за  результатами якого складено аудиторський звіт №1 від 19.03.2021, надано 5 аудиторських рекомендацій, які стовідсотково прийняті, але термін виконання по ним не настав;

«Оцінка стану дотримання вимог законодавства при призначенні пенсій на пільгових умовах та проведенні їх перерахунків, повноти та своєчасності направлення підприємствам для відшкодування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області», за результатами якого складено аудиторський звіт №2 від 15.06.2021, надано 4 аудиторські рекомендації, які прийняті, але термін виконання по ним не настав; 

«Оцінка стану організації роботи щодо дотримання законодавчих і нормативно-правових актів при здійсненні процедур закупівель товарів, робіт та послуг в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області», за результатами якого складено аудиторський звіт №3 від 18.06.2021, надано 6 аудиторських рекомендацій, які прийняті, але термін виконання по ним не настав.

Здійснено актуалізацію бази даних об’єктів внутрішнього аудиту станом на 01.01.2021, 01.04.2021 та 01.07.2021 та доопрацьовано інформацію щодо Простору внутрішнього аудиту.

Відповідно до Стандартів внутрішнього аудиту проведено оцінку якості внутрішнього аудиту  за 2020 рік та складено Програму забезпечення та підвищення якості внутрішнього аудиту на 2021 рік.

 

УПРАВЛІННЯ КОНТРОЛЬНО-ПЕРЕВІРОЧНОЇ РОБОТИ

 

Одними з основних завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України є контроль за цільовим використанням коштів Фонду, призначених для виплати пенсій, контроль за додержанням вимог законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та контроль за достовірністю поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов’язковому соціальному страхуванню, умови їх праці тощо.

Протягом І півріччя року фахівцями Управління контрольно-перевірочної роботи здійснено 2104 контрольно-перевірочних заходи, спрямованих на реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, а саме:

*1867 перевірок документів, наданих для призначення/перерахунку пенсії або 88,7%;

*212 перевірок суб’єктів господарювання за їх заявами або 10,1%;

*21 перевірку з питань цільового використання коштів Пенсійного фонду України або 1,0 %,

*4 перевірки з питань повноти та своєчасності сплати збору з окремих видів господарських операцій або 0,2%.

Суттєву частку порушень, які фахівці Управління виявляють під час проведення зазначених заходів це помилки у відображенні паспортних даних, підстав для пільгового стажу та реєстраційних номерів облікових карток платників податків (РНОКПП), а саме 63,7 %, та розбіжності між бухгалтерськими документами про нарахований заробіток (стаж роботи) та довідками, які видані для призначення/перерахунку пенсій, а саме 27,1 %.

 

ВІДДІЛ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ІНФОРМАЦІЙНОЇ РОБОТИ

 

Масова комунікація в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області включає в себе майже 20 різноманітних форм та методів роботи.

Найбільш ефективними і, як показує практика, поширеними напрямами взаємодії з громадськістю, які охоплюють значне коло осіб, є зустрічі з населенням за місцем проживання, ветеранськими і громадськими організаціями, у трудових колективах, виїзні прийоми громадян. У І півріччі поточного року їх проведено 990, що на 27,9 % більше, ніж за аналогічний період 2020 року.

Серед вищезазначених інформаційних заходів найчастіше використовувалися зустрічі з населенням за місцем проживання (462) та зустрічі у трудових колективах (308), на яких надавалися роз’яснення норм чинного пенсійного законодавства, переваг легальної виплати заробітної плати та зайнятості, функціонування онлайн-сервісів вебпорталу електронних послуг Пенсійного фонду України.

Комунікації з населенням здійснювались і через проведення занять у «Школі майбутнього пенсіонера». Протягом І півріччя 2021 року було проведено 80 таких заходів, що на 66,7 % більше минулорічного показника.

Систематично проводилися лекції для безробітних, які перебувають на обліку в міських (районних) центрах зайнятості. За 6 місяців 2021 року відбулося 65 лекцій для тимчасово непрацюючих громадян. Цей показник на 62,5 % більше у порівнянні з минулорічним.

У навчальних закладах області проведено 31 зустріч з учнівською та студентською молоддю.

Задля популяризації та наближення пенсійних послуг до населення за січень – червень 2021 року проведено 27 «Днів відкритих дверей» та 8 «Днів Пенсійного фонду».

Загалом вищезазначеними заходами було охоплено 6,9 тис. громадян.

Також, за звітний період поточного року проведено 146 флешмобів проти 4 за відповідний період минулого року.

Продовжується робота по залученню громадян до користування онлайн-сервісами Пенсійного фонду України. В Луганській області на отримання повідомлень через смс-інформування зареєстровано 66,0 тис. заяв громадян, у тому числі понад 5,6 тис. заяв – протягом цього року. Завдяки цьому, пенсіонери отримують повідомлення про призначення або перерахунок пенсій, застраховані особи – про сплату роботодавцем єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та тривалість страхового стажу.

Серед жителів Луганської області розповсюджено 31,8 тис. буклетів з актуальних питань пенсійного законодавства.

Проводилося інформування населення щодо змін, які відбулися у пенсійному законодавстві, та висвітлення актуальних аспектів діяльності органів Пенсійного фонду України. Зокрема, протягом I півріччя 2021 року в області проведено 186 виступів на радіо та 98 – на телебаченні. В місцевих друкованих виданнях опубліковано 64 матеріали.

Нагальні питання діяльності, детінізації відносин у сфері зайнятості населення, легалізації заробітної плати, забезпечення надходжень до бюджету Фонду розглядались на 140 засіданнях «круглого столу».

Інформаційно-роз’яснювальна робота про важливість офіційно оформлених трудових відносин також здійснювалась через демонстрацію відеороликів Пенсійного фонду України на екранах у відділах обслуговування громадян (сервісних центрах) Головного управління.

На вебресурсах оприлюднено близько 3,4 тис. інформацій з пенсійних питань. На інформаційній сторінці Головного управління за І півріччя 2021 року розміщено 828 матеріалів.

Станом на 01 липня 2021 року керівництвом Головного управління проведено 176 «телефонних гарячих ліній», під час яких надано кваліфіковані відповіді з актуальних питань пенсійного забезпечення 0,8 тис. дозвонювачів.

Також забезпечено наповнення стендів актуальною інформацією у Головному управлінні та у відділах обслуговування громадян (сервісних центрах). Протягом звітного періоду на них розміщено 969 повідомлень.

На вебпорталі Пенсійного фонду України зареєстровано 102,7 тис. користувачів, які мешкають у Луганської області, в тому числі з початку поточного року залучено понад 7,7 тис. осіб.

Підсумовуючи, можна сказати, що комунікаційна робота з громадянами у І півріччі 2021 року проводилась у напрямку збільшення використання дистанційних форм надання інформації й пенсійних послуг проти безпосереднього контакту з населенням та сприяла підвищенню довіри громадян до органів Фонду, налагодженню партнерської взаємодії із засобами масової інформації, досягненню позитивних результатів в суспільстві від впровадження реформ у пенсійній сфері.

 

УПРАВЛІННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Діяльність органів Пенсійного фонду України в Луганській області протягом I півріччя 2021 року була спрямована на забезпечення виконання законів України, сприяння втіленню їх у життя, зміцнення їх авторитету, охорону прав, свобод і законних інтересів громадян.

Робота по забезпеченню реалізації конституційних прав громадян на письмове звернення та особистий прийом, а також неухильне виконання Закону України «Про звернення громадян» в Головному управлінні надалі залишається пріоритетним напрямком в роботі органів Пенсійного фонду України в області.

Протягом I півріччя 2021 року  до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшло 4988 (6439) звернень. Через засоби зв’язку від заявника (поштою, особисто, електронною поштою, факсом, веб-портал ПФУ) надійшло 2264 (2086) звернення, від вищих органів влади до Головного управління надійшло 154 (149) звернення. До державної установи “Урядовий контактний центр» надійшло 1027 (856) звернень.

За видами звернень, визначених Законом України «Про звернення громадян», домінують заяви. За допомогою до управлінь Фонду переважно зверталися найменш соціально захищені категорії громадян: люди похилого

віку, громадяни, які значною мірою втратили здоров’я і працездатність, працівники органів прокуратури і суду,  пенсіонери силових структур.

Аналіз письмових звернень громадян показує, що в основному звертались з питань роз’яснення діючого пенсійного законодавства, перевірки правильності призначення та перерахунку пенсії, підвищення розміру пенсії та її індексації, виплати заборгованості за минулі періоди.

Протягом звітного періоду надійшло 10 повторних звернення, які були ретельно проаналізовані, перевірено правильність розрахунку пенсії, порушень не виявлено, заявникам надані відповідні роз’яснення.

Особистий прийом громадян керівним складом органів Фонду проводиться відповідно до затверджених графіків. Інформування населення про роботу органів Фонду області, роз’яснення пенсійного законодавства здійснюють на виїзних прийомах. На особистих прийомах керівництва прийнято 879 (1739) осіб.

В режимі робочого дня в  управліннях Фонду області працює “гаряча” телефонна лінія, протягом I півріччя 2021 року зателефонували та отримали  консультації 25088 (20185) осіб.

Факти неякісного розгляду звернень або порушення етики службової поведінки  перебувають на постійному контролі керівництва  Головного управління, постійно проводяться заходи щодо недопущення дій і вчинків,  які можуть зашкодити інтересам державної служби чи негативно вплинути на репутацію державного службовця.

На виконання Указу Президента України від 18 грудня 2007 року №1228 “Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями ” в управліннях Фонду входи до приміщення обладнані пандусами для осіб з обмеженими фізичними можливостями, є  кнопка для виклику чергового зі спеціальною позначкою.

 

ВІДДІЛ З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ ТА ВИЯВЛЕННЯ КОРУПЦІЇ

 

Станом на 01 липня 2021 року суб’єктами декларування Пенсійного фонду області подано 861 електронну декларацію  особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), які передбачено статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон).

Організовано виконання вимог фінансового контролю всіма працівниками, які є суб’єктами декларування, здійснено  перевірку, фактів неподання/несвоєчасного подання декларацій суб’єктами декларування у звітному періоді немає.

Врегульовано 3 конфлікти інтересів у зв’язку зі зверненням близьких осіб.

Проведено спеціальну перевірку  відомостей щодо 11 осіб, які претендували на зайняття посади, яка передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища, або посади з підвищеним корупційним ризиком.

Попереджено 61 особу, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави, про обмеження встановлені Законом.

Здійснено моніторинг  рішень щодо пенсійного забезпечення працівників Головного управління з метою уникнення відповідних корупційних ризиків.

Ведеться реєстр близьких осіб працівників Головного управління. Вимоги статті 27 Закону України «Про запобігання корупції» щодо обмежень спільної роботи близьких осіб виконуються.

Розроблено «Пам’ятку щодо запобігання виникненню та врегулювання конфлікту інтересів», підготовлено проект наказу «Про деякі питання передачі дарунків, одержаних як подарунки державному органу».

Забезпечено функціонування механізмів зворотнього зв’язку з громадськістю щодо повідомлень про факти корупційних правопорушень шляхом функціонування регуляних та внутрішніх каналів повідомлення.

Оприлюднено 56 інформацій з антикорупційного спрямування на  сторінках у соціальних мережах Facebook, Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, на сторінках міських сайтів в мережі інтернет.

Проведено 58 семінарів, нарад, лекцій  з питань роз’яснення положень антикорупційного законодавства серед державних службовців.

631 особа підвищила рівень знань  шляхом самоосвіти  на он-лайн платформах «Prometheus», НАЗК, «Антикорупційний штаб», Мінцифри, Української школи урядування.

224 державних службовці пройшли тестування  в  онлайн – режимі на знання окремих положень Закону України «Про запобігання корупції».

172 особам надано індивідуальну, методичну та консультаційну допомогу щодо роз’яснення  вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Повідомлення  про факти корупційних правопорушень стосовно працівників Головного управління у звітному періоді не надходили.