Інформація про результати моніторингу здійснених заходів, спрямованих на заохочення викривачів та формування культури повідомлення про корупцію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області у 2025 році
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (далі — Головне управління) забезпечено умови для повідомлення інформації про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону шляхом забезпечення функціонування внутрішніх каналів, які затверджені наказом Головного управління від 15.04.2024 № 96 (забезпечено функціонування спеціальної телефонної лінії (056)7440005 та підключення до Єдиного порталу повідомлень викривачів).
На виконання постанови правління Пенсійного фонду України від 01.03.2021 № 7-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.07.2021 за № 871/36493, забезпечено ведення журналу реєстрації інформації про можливе вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, інших порушень Закону, журналу реєстрації вихідної кореспонденції щодо розгляду інформації про можливе вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, інших порушень Закону та журналу реєстрації внутрішніх документів, що пов’язані з розглядом повідомлень про корупцію (номенклатурні номери 14-19, 14-21, 14-22 у 2025 році). В Головному управлінні визначені відповідальні особи за реалізацією повноважень із захисту викривачів (наказ Головного управління від 26.03.2025 № 105).
Наказом Головного управління від 23.06.2022 № 202 затверджено Положення про впровадження в Головному управлінні механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”, а також пам’ятки:
- щодо правового статусу, прав та гарантій захисту викривача;
- щодо порядку отримання викривачем безоплатної вторинної правової допомоги;
- щодо розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”;
- щодо каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”;
- щодо етичної поведінки державних службовців.
На інформаційній сторінці вебпорталу електронних послуг Головного управління забезпечено ведення розділу “Повідомити про корупцію”, а також розділі “Запобігання корупції” підрозділи “Викривачам корупції”, “Повідомте про корупцію”, “Контакти” (посилання на сторінку https://www.pfu.gov.ua/lg/category/diyalnist/zapobigannya-koruptsiyi/).
Планом роботи Відділу Головного управління на 2025 рік визначено заходи у сфері захисту викривачів, який розміщено на інформаційні сторінці вебпорталу електронних послуг Головного управління у розділі “Запобігання корупції” (посилання на План https://www.pfu.gov.ua/lg/361854-plan-roboty-viddilu-z-pytan-zapobigannya-ta-vyyavlennya-koruptsiyi-golovnogo-upravlinnya-pensijnogo-fondu-ukrayiny-v-luganskij-oblasti-na-2025-rik/).
Протягом звітного періоду було забезпечено наповнення вищезазначених розділів актуальною інформацією та оприлюднення внутрішніх розпорядчих актів.
З метою заохочення та формування культури повідомлення в Головному управлінні уповноваженим підрозділом протягом 2025 року були проведені наступні заходи.
Відділом з питань запобігання та виявлення корупції при призначенні працівників на посаду в Головному управлінні впроваджено проведення інструктажу про вимоги, заборони та обмеження, спрямовані на запобігання корупційним та пов’язаним з корупцією правопорушенням, іншими порушеннями вимог Закону України “Про запобігання корупції”, одночасно з проведенням інструктажу, особам для ознайомлення та (у разі необхідності для подальшого використання) надавались зазначені вище пам’ятки. Протягом 2025 року було поширено 144 пам’ятки.
Проведено 8 внутрішніх навчань на теми:
27.01.2025 – “Порядок повідомлення про корупцію у Пенсійному фонді України та його органах” (наказ Головного управління від 20.01.2025 № 24 “Про проведення навчання”, 263 слухачів);
12.05.2025 – “Захист викривачів” ( наказ Головного управління від 09.05.2025 № 149-О “Про проведення навчання”, 213 слухачів);
22.08.2025, 15.09.2025 – “Викривач: правовий статус” (накази Головного управління “Про проведення навчання” від 18.08.2025 № 295, від 12.09.2025 №455-О, 261 слухач);
27.10.2025 – “Права та гарантії захисту викривача” (наказ Головного управління від 22.10.2025 № 360 “Про проведення навчання”, 54 слухача).
Всі навчання проведені в онлайн режимі з використанням ZOOM платформи. З метою визначення рівня отриманих знань, умінь та навичок, забезпечено проведення підсумкового контролю отриманих слухачами знань шляхом тестування. За результатами тестування слухачі показали високій рівень знань з даної тематики (службові записки від 28.01.2025 № 183/07-16, від 16.05.2025 № 961/07-16, від 02.09.2025 № 1850/07-16, від 18.09.2025 № 2070/07-16, 04.11.2025 № 2485/07-16). У внутрішніх навчаннях взяли участь 100 % фактично працюючих працівників.
Фахівцями Відділу підготовлено 9 службових записок щодо формування культури повідомлення викривачами та ознайомлено працівників Головного управління засобами електронного документообігу та 11 інформаційних матеріалів розміщено на інформаційній сторінці Головного управління вебпорталу електронних послуг Пенсійного фонду України.
У 2025 році з метою розвитку культури психологічного сприйняття викривання та підвищення обізнаності працівників Головного управління з питань прав та гарантій викривачів налагоджена співпраця з психологом Головного управління. З метою напрацювання орієнтирів щодо надання психологічної допомоги викривачам та затвердження концепції психологічної підтримки в Головному управлінні психологом проведено анонімне опитування “Розуміння антикорупційної політики, роль викривача та психологічна готовність працівників до повідомлення про порушення”. Участь в опитуванні прийняло 296 респондентів. Опитування мало на меті з’ясувати рівень обізнаності працівників щодо антикорупційної політики, розуміння ролі викривачів та оцінити психологічну готовність колективу до підтримки осіб, які повідомляють про можливі порушення.
У листопаді звітного року фахівцями Відділу та психологом розроблено буклет “Концепція розвитку психологічної допомоги викривачам Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області”. Буклет поширено серед працівників засобом електронного документообігу (службова записка від 18.11.2025 № 467/14-16) та розміщено на офіційній сторінці Головного управління в соціальній мережі Facebook та в розділі “Запобігання корупції” — “Викривачам корупції” за посиланням https://www.pfu.gov.ua/lg/368419-kontseptsiya-rozvytku-psyhologichnoyi-dopomogy-vykryvacham-golovnogo-upravlinnya-pensijnogo-fondu-ukrayiny-v-luganskij-oblasti-2/.
На інформаційній сторінці Головного управління розміщено презентацію “Психологічна підтримка викривачів і розвиток культури доброчесності в органах Пенсійного фонду України” та поширено серед працівників засобом електронного документообігу (службова записка від 434/14-16 від 28.10.2025).
У грудні 2025 року фахівці Головного управління підтримали ініціативу Національного агентства з питань запобігання корупції та провели просвітницькі заходи в рамках проєкту “Тиждень доброчесності”, з нагоди Міжнародного дня запобігання корупції, який щорічно відзначається 9 грудня (International Anti-Corruption Day). В рамках цього заходу працівники долучилися до інтерактивних активностям, а саме, взяли участь у тренінгу-симуляції про конфлікт інтересів та в онлайн-вікторині “Корупція — це…”. 12 грудня уповноваженим підрозділом спільно з психологом Головного управління проведено круглий стіл на тему “Шляхи подолання корупції на державній службі та роль викривачів у протидії корупції”. В заході взяли участь 196 учасників.
Вищезазначені просвітницькі заходи були висвітлені на інформаційних сторінках Головного управління вебпорталу Пенсійного фонду України та Facebook.
Висновок: в Головному управлінні забезпечено вжиття 100 % заходів щодо формування культури повідомлення викривачами про факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції” шляхом проведення комунікаційної кампанії з питань формування культури повідомлення.
Проводиться моніторинг Єдиного порталу повідомлень викривачів та забезпечено роботу спеціальної телефонну лінію (056) 744-00-05 для повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону.
Протягом 2025 року відсутні повідомлення/звернення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, також відсутні випадки звернення викривачів (чи їх близьких осіб) до Головного управління за захистом. Порушень трудових прав викривачів Головного управління, передбачених статтею 534 Закону, не встановлено.