Звіт про роботу головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за 2016 рік

Робота органів Пенсійного фонду України в Луганській області протягом 2016 року була спрямована на забезпечення своєчасної виплати пенсій та інших соціальних виплат, поліпшення обслуговування громадян, в тому числі внутрішньо переміщених осіб, збільшення до бюджету Пенсійного фонду, здійснення запланованих заходів з питань легалізації зайнятості населення та детінізації заробітної плати, захисту прав застрахованих осіб, проведення контрольно-перевірочних заходів та інформаційно-роз’яснювальної роботи, направленої на підвищення обізнаності населення з питань пенсійного забезпечення.

Управління області забезпечили виконання плану надходження власних коштів на 104,9 %, до бюджету надійшло 202,3 млн.грн.

У порівнянні з аналогічним періодом минулого року сума надходжень збільшилася на 65,9 млн. грн., або на 48,3 %.

Проте, у 9 управліннях області сума надходжень зменшилась з ряду причин, однією з яких є звільнення сільськогосподарських товаровиробників від відшкодування пільгових пенсій.

Понад 90 % загальної суми власних надходжень складають суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком 1 та 2. За 2016 рік на відшкодування пільгових пенсій надійшло 182,4 млн. грн., що більше ніж за 2015 рік – на 64,1 млн. грн., або на 54,3 %.

Виконання плану по надходженню власних коштів – частини ЄСВ, розподіленої на пенсійне страхування за січень – грудень 2016 року забезпечено на 89,3 %, надійшло 1927,6 млн. грн.

План по надходженню збору з окремих видів господарських операцій (додатковими ставками) виконаний на 212,0 %, до загального фонду Державного бюджету України надійшло 13,1 млн. грн.

Одним з джерел наповнення бюджету Фонду є кошти від погашення заборгованості платників внесків, тому питання скорочення боргу залишається нагальним для органів Фонду.

Станом на 01.01.2017 загальна сума заборгованості по платежах до Пенсійного фонду становить 777,5 млн. грн. Найбільша заборгованість – в управліннях в м.Лисичанську (49 %), в Попаснянському районі (21,4 %) та м.Сєвєродонецьку (16,6 %).

Підпорядкованими управліннями використовуються всі важелі впливу до боржників по скороченню боргу. Заходами стягнення охоплено 72,0 % загальної заборгованості.

У 2016 році управліннями Пенсійного фонду України Луганської області розроблені, затверджені та доведені до 652 боржників графіки погашення заборгованості по обов’язкових платежах до Пенсійного фонду України на суму 46,6 млн. гривень.

Станом на 01.01.2017 доведені графіки виконані на 35,2 %, від річного завдання надійшло 16,4 млн.грн. На 100% доведений графік виконаний лише в управлінні в Білокуракінському районі.

До органів державної виконавчої служби направлено 652 виконавчих документа по стягненню 46,5 млн.грн., за якими стягнуто 6,9 млн.грн. Завершено провадження по 4 підприємствам-банкрутам з сумами боргу до Пенсійного фонду 9,4 млн. грн.

У 2016 році питання легалізації заробітної плати та зайнятості населення було першорядним, оскільки після прийнятих державою кроків щодо зменшення навантаження на фонд оплати праці (зменшення ставки ЄСВ з майже 40 до 22 відсотків), саме легалізація зарплати повинна стати основним джерелом збільшення наповнення бюджету Пенсійного фонду.

В результаті проведених спільних заходів головного управління Пенсійного фонду області, головних управлінь Державної фіскальної служби України в Луганській області та Держпраці у Луганській області за 2016 рік легалізовано 2008 робочих місць, в бюджет додатково надійшло ЄСВ на суму 441,0 тис. гривень.

У порівнянні з початком року, кількість застрахованих осіб, яким страхувальники виплачують заробітну плату менше мінімальної, скоротилась на 1837 осіб або на 32,5 %.

Нарахування та виплата пенсій в області здійснюється 370,8 тис. пенсіонерам (357,9 тис. цивільним, 12,9 тис. – силових структур), в тому числі 156,3 тис. внутрішньо переміщеним особам.

Найбільшу чисельність внутрішньо переміщених осіб зареєстровано в управліннях в м.Сєвєродонецьку, Біловодському та Марківському районах.

За 2016 рік виплачено пенсій за різними пенсійними програмами на суму 8,7 млрд.грн.

223,5 тис. пенсіонерів отримують пенсійні виплати в банківських установах, що становить 64,6 % від їх загальної чисельності. Вище середньообласного цей відсоток у Біловодському районі – 83,5 %, в Міловському районі – 79,0 % та в Марківському – 78,7 %. Найменший – в Троїцькому районі – 33,2 %. Економія коштів Державного бюджету за рахунок отримання пенсійних виплат через установи банків склала за 2016 рік 69,5 млн.грн.

Станом на 01.01.2017 середній розмір пенсії цивільних пенсіонерів разом з цільовою грошовою допомогою, державною адресною допомогою до пенсії, надбавкою за особливі заслуги складає 1963,71 грн. Порівняно з 2015 роком він збільшився на 130,78 грн. Середній розмір пенсії пенсіонерів силових структур станом на 01.01.2017 складає 2510,31 грн., що більше ніж за 2015 рік на 102,64 грн.

За 2016 рік підвідомчими управліннями призначено 7086 нових пенсій;

183 пенсіонерам призначено пенсію за нормами Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною», проведено 15,5 тис. поточних перерахунків пенсій, 2 масових перерахунки пенсій відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 травня 2016 року– 287,2 тис. пенсіонерам, та з 1 грудня 2016 року – 333,6 тис..

З 1 липня 2016 року в області запроваджена централізована підсистема«Призначення, перерахунок та виплата пенсій» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України, за ІІ півріччя 2016 року територіальними управліннями Фонду сформовано 3,6 тис. електронних пенсійних справ.

На виконання постанови Кабінету міністрів України від 08.06.2016      № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» органами Фонду області здійснюється тісна співпраця з управліннями соціального захисту населення щодо обміну інформацією про результати проведення перевірок фактичного місця проживання внутрішньо переміщених осіб. Проведено перевірки місця фактичного проживання і обліку внутрішньо переміщених осіб і складені списки на 53,2 тис.осіб. Проведено 357 засідань комісій з питань призначення (відновлення) соціальних виплат, за рішеннями яких відновлено виплату 26,7 тис. пенсіонерів, відмовлено – 14,3 тис., що становить 34,9 % від перевірених.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2016     № 167 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету міністрів України» органами Пенсійного фонду області проводиться робота по оформленню електронних пенсійних посвідчень, які одночасно є банківською платіжною карткою: станом на 01.01.2017 від внутрішньо переміщених осіб прийнято 32128 заяв на оформлення електронних пенсійних посвідчень.

За 2016 рік виявлено 2112 випадків переплат пенсій на суму 5205,3 тис. грн., що на 1219,5 тис. грн. більше, ніж у 2015 році. Протягом 2016 року відшкодовано 48,4 % переплат. Виявлено 6 подвійних виплат на суму 92,9 тис.грн., з яких відшкодовано 39,4 тис.грн. (42,5 %). Робота по відшкодуванню переплат триває.

За 2016 рік органами Фонду області проведено 494 перевірки цільового використання коштів Пенсійного фонду України:

– 190 перевірок банківських установ, встановлено 5 порушень на суму 14,6 тис. грн. та застосовано фінансові санкції в сумі 14,6 тис. грн., з яких на 01.01.2017 відшкодовано 73,3 відсотка;

– 283 перевірки об’єктів поштового зв’язку, виявлено 3 порушення порядку використання пенсійних коштів на загальну суму 4,3 тис. грн., які відшкодовані в повному обсязі;

– 21 перевірка організацій установ, у яких особи перебувають на повному державному утриманні, встановлено 72 випадки порушення чинного законодавства.

У 2016 році фахівцями головного управління проведено аудиторські дослідження в Сватівському і Білокуракінському районах, в ході яких виявлено 251 нефінансове порушення, 113 випадків фінансових порушень на загальну суму 90,15 тис.грн. Нецільового використання коштів не встановлено. Всі фінансові порушення усунуто.

Також виконано 22 тематичних перевірки роботи підпорядкованих управлінь, під час яких встановлено переплат пенсій та грошової допомоги на загальну суму 8,8 тис. грн та недоплат – на 1,2 тис. грн. Усі порушення відпрацьовані.

До органів Пенсійного фонду України Луганської області надійшло 16,0 тис. звернень громадян, за телефонами «гарячих телефонних ліній» отримали консультації та роз’яснення 35,3 тис.громадян. У відділи по обслуговуванню громадян звернулося 296,2 тис.осіб.

З метою роз’яснення державної політики з питань пенсійного забезпечення органами Фонду проводилась широка роз’яснювальна робота з використанням різноманітних форм масової комунікації та публічних заходів.

За 2016 рік проведено 1286 зустрічей у трудових колективах, з ветеранськими та громадськими організаціями, з населенням і виїзних прийомів, якими охоплено 18,0 тис. громадян.

На підвищення обізнаності суспільства з пенсійних питань були спрямовані і публічні заходи, які проводились управліннями області.

Так, за 2016 рік проведено 203 засідання «круглого столу», 17 брифінгів, 5 прес-конференцій. В населених пунктах області проведено 33 флешмоби, 67 занять школи майбутнього пенсіонера, 27 зустрічей з учнівською молоддю і студентами, 67 лекцій для безробітних, 64 «Днів відкритих дверей» і «Днів Пенсійного фонду», якими охоплено понад 4,3 тис. громадян.

У ЗМІ, в інтернет-просторі розміщено понад 3,0 тис. матеріалів по роз’ясненню питань пенсійного забезпечення, поширено більш 41,1 тис. буклетів.