Про підсумки роботи головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за I півріччя 2019 року щодо виконання бюджету, реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України

Робота головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області упродовж І півріччя 2019 року була спрямована на забезпечення своєчасності та правильності призначення, проведення перерахунків та фінансування виплати пенсій, а також здійснення контролю за повнотою та достовірністю відомостей, які надходять до Реєстру застрахованих осіб.

Надходження власних коштів по області за звітний період склали 5489,4 млн. грн., з яких 5418,5 млн. грн. (або 98,7 %) – частина єдиного внеску, розподілена на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та 70,9 млн. грн. (або 1,3 %) – кошти, які адмініструють органи Пенсійного фонду.

Планові показники по надходженню ЄСВ виконано на 105,9 % – понад план надійшло 301,7 млн. грн.; по коштах, які адмініструють органи Фонду – на 98,5 % або недоотримано 1,0 млн. гривень.

Невиконання плану по власних коштах зумовлене невідшкодуванням пільгових пенсій підприємствами вугільної та гірничо-хімічної промисловості.

Темпи росту надходжень до відповідного року по ЄСВ складають 121,4 % по коштах, які адмініструють органи Фонду – 103,2 %.

Позитивний вплив на темпи зростання надходження ЄСВ має спільна робота Головного управління Державної фіскальної служби, Головного управління Держпраці, органів місцевої влади та соціальних партнерів щодо детінізації заробітної плати та зайнятості населення. За звітний період в області легалізовано працю 8353 неоформлених працівників, що дало змогу додатково отримати 89,0 млн. грн. єдиного внеску.

Поряд з цим, негативний вплив на стан наповнення бюджету Фонду має заборгованість з платежів,  яка станом на 01.07.2019 складає 1130,9 млн. грн., що на 83,0 млн. грн. або 107,9 % більше ніж на початок року, за рахунок збільшення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій (найбільші суми припадають на підприємства, які підпорядковані Міністерству вугільної промисловості).

Вся сума заборгованості охоплена позовною роботою та передана на виконання в органи Державної виконавчої служби, де станом на 01.07.2019 перебуває 3752 виконавчих документів на суму 767,9 млн. грн. Надійшло з початку року в рахунок погашення заборгованості 4,8 млн. гривень.

Станом на 01 липня 2019 року на обліку в головному управлінні перебуває 684  тис. одержувачів пенсій, в тому числі 31,6 тис. пенсіонерів силових відомств.

Протягом І півріччя поточного року призначено 13886 пенсій, з них 12979 (93,5 %) – згідно із Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон 1058), 877 (6,3 %) – згідно із Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та 30 (0,2 %) – відповідно до міжнародних угод.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону 1058 проведено перерахунки пенсій 18296 особам.

Встановлено 202 надбавки до пенсій за нормами Закону України “Про пенсії за особливі заслуги перед Україною”.

У звітному періоді проведено масові перерахунки пенсій:

• З 01.2019 у зв’язку із збільшенням мінімальної заробітної плати проведено перерахунок мінімальних розмірів пенсійних виплат особам, які досягли 65-ти річного віку та мають необхідний страховий стаж (35 років – чоловіки, 30 – жінки). Також збільшено суми пенсійних виплат «військовим» пенсіонерам, яким у 2018 році проведено перерахунок пенсій відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 №103. 
• З 01.03.2019 проведено індексацію пенсій на виконання постанови КМУ від 20.02.2019 № 124 з урахуванням збільшеного показника середньої заробітної плати по Україні на 17 %.
• З 01.04.2019 проведено автоматичний перерахунок пенсій пенсіонерам, які після призначення або попереднього перерахунку пенсій працювали та набули не менше 24 місяців страхового стажу
• З 01.07.2019 проведено перерахунок пенсій у зв’язку із збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2019 рік»: особам, які отримують мінімальні розміри пенсій та які не мають необхідного страхового стажу; особам, у складі пенсійної виплати яких є підвищення або надбавки, які обчислюються у відсотковому відношенні від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; особам, які мають статус «Почесний донор України»; особам, у яких розмір пенсійної виплати обмежено на рівні 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (з 14970 грн до 15640 грн)

За результатами даного перерахунку переглянуто розміри пенсійних виплат для 565,7 тис. осіб.

• З 01.07.2019 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 № 543 проведено перерахунки пенсій: особам з інвалідністю, яка настала внаслідок війни  збільшено мінімальні розміри пенсійних виплат, особам, які мають великий страховий стаж, але мали низьку заробітну плату – мінімальна пенсійна виплата для осіб які мають страховий стаж чоловіки – 35 років, жінки – 30 років, повинна бути не менше 2000 грн.

За результатами цього перерахунку пенсії підвищено 179,8 тис. осіб.

 Також на виконання постанови КМУ № 543 проведено перерахунки пенсій військовозобов’язаним, які були призвані на військові збори, та брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження військової служби (військових зборів) та які внаслідок цього стали інвалідами, виходячи з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

В результаті проведених перерахунків середній розмір  пенсійної виплати з початку року збільшився на 318,30 грн. та на 01.07.2019 становить 2732,80 грн. (з урахуванням  пенсіонерів силових відомств).

Видатки на виплату та доставку пенсій та грошових допомог у звітному періоді склали 11164,9 млн. грн., що на 1304,7 млн. грн. або на 13,2 % більше, ніж в аналогічному періоді минулого року.

Чисельність одержувачів пенсійних виплат через установи банків у порівнянні з початком року зросла на 7,4 тис. осіб (1,9 %) і становить 391,8 тис. осіб або 57,2 % від загальної кількості пенсіонерів, що дозволило розрахунково заощадити кошти на оплату поштових послуг в сумі 73,8 млн. гривень.

У звітному періоді до головного управління надійшло 16457 звернень від громадян, що на 36 % більше порівняно з аналогічним періодом 2018 року (12057 звернень).

Аналіз надходження письмових звернень громадян свідчить, що найбільше звернень у розрахунку на  10 тис. пенсіонерів надійшло від пенсіонерів силових відомств (260), міста Червонограда (97), Галицького району м. Львова (82) при середній кількості по області – 62.

Найменша кількість звернень поступила від громадян Перемишлянського (13), Мостиського (17) та Золочівського (17) районів. 

З метою ефективного використання коштів фахівцями головного управління проведено:

• 6846 перевірок достовірності відомостей, відображених у довідках для призначення чи перерахунку пенсій;
• 852 позапланові перевірки щодо достовірності відомостей, поданих до Реєстру застрахованих осіб;
• 82 з питань цільового використання коштів Фонду;
• 19 планових перевірок суб’єктів господарювання відповідного до річного плану здійснення заходів державного нагляду та 11 перевірок з окремих видів господарських операцій.

За результатами перевірок довідок, виданих для  призначення чи перерахунку пенсій виявлено порушення, які призвели до 143 переплат пенсій на суму 99,7 тис. грн., 60 недоплат – на суму 9,1 тис. грн., попереджено 205 випадків переплат/недоплат на 44,0 тис. грн.

За результатами перевірки об’єктів поштового зв’язку виявлено:

• 587 порушень в оформленні виплатних документів;
• 365 порушень графіку виплати пенсій та субсидій в межах виплатного періоду;
• 11 випадків виплати коштів неналежній особі на суму 28,2 тис. грн.;
• 9 порушень термінів повернення невиплачених поштових переказів.

В області забезпечується контроль за повнотою та достовірністю формування відомостей, які надходять до Реєстру застрахованих осіб шляхом щоденного моніторингу звітності страхувальників на наявність помилок. Протягом І півріччя на вимогу органів Фонду роботодавцями виправлено 823 звіти по ЄСВ, що становить  84,7 % помилкових звітів. До Реєстру щомісячно завантажується інформацію про заробіток та страховий стаж понад 570 тисяч застрахованих осіб.

В головному управлінні організовано роботу з виконання антикорупційних заходів, які були спрямовані на упередження корупційних ризиків, недопущення вчинення працівниками корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень.

З цією метою перевірено факт подання 1609 суб’єктами декларування декларацій, з них:

• 1316 декларацій суб’єктів декларування, які працюють в головному управлінні (в. т. ч. 75 декларацій осіб, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною);
• 206 декларацій звільнених працівників головного управління у 2018 році;
• 34 – звільнених у 2019 році;
• 53 декларації осіб, які претендують на зайняття посад державної служби в головному управлінні.

Сектором з питань запобігання та виявлення корупції розроблено Методичні рекомендації щодо подання Повідомлення про зміну майнового стану та Пам’ятку особі, яка звільняється з посади або припинила діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави щодо термінів подання декларацій. В результаті зменшилась кількість повідомлень до Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій з 17 у I півріччі у 2018 році до 4 у I півріччі 2019 року.

У поточному році в області продовжується робота щодо приведення приміщень Фонду області у відповідність до Стандартів обслуговування громадян.

Станом на 01.07.2019 приведено до вимог доступності 5 відділів обслуговування громадян (Жовківський, Перемишлянський, Стрийський, Кам’янка – Бузький, Золочівський).

Послуги з питань пенсійного забезпечення надаються 32 сервісними центрами та на 114 віддалених робочих місцях. Всього надано 414438 послуг, в тому числі – 7034 на віддалених робочих місцях.

Продовжується робота по залученню громадян до користування онлайн  сервісами Пенсійного фонду України, зокрема, протягом І півріччя 2019 року прийнято  5582 заяви про надання послуги СМС – інформування, 1006 заяв на виготовлення ЕПП, 91352 особи зареєстровані на вебпорталі електронних послуг Фонду.

Забезпечено оперативне висвітлення інформації з питань діяльності головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в засобах масової інформації,  на власній  інформаційній сторінці вебпорталу електронних послуг Фонду, у соціальній мережі Facebook тощо.

За звітний період в інтернет просторі оприлюднено 2896 інформаційних повідомлень, в тому числі 161 – на власній  інформаційній сторінці вебпорталу електронних послуг Фонду України. В регіональних та місцевих друкованих виданнях опубліковано 142 інформаційно-роз’яснювальних матеріали. Відбулося 403 виступи на радіо та телебаченні. Для представників засобів масової інформації проведено 31 прес-конференцію та 63 брифінги.