Основні функції, повноваження завдання та напрямки діяльності Відділу з питань запобігання та виявлення корупції
1. Підпорядкування та керівництво
Відділ з питань запобігання та виявлення корупції (надалі – Відділ) є самостійним та функціонально незалежним структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі – Головне управління).
Відділ очолює начальник Відділу, який призначається на посаду та звільняється з посади в порядку, передбаченому законодавством.
Начальник відділу підзвітний і підконтрольний начальнику Головного управління.
2. Нормативна база
Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та Законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, Типовим положенням про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції від 27 травня 2021 року № 277/21, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 14 червня 2021 року за № 914/36536, Положенням про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 (із змінами) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за № 40/26485, іншими нормативно – правовими актами та Положенням про Відділ з питань запобігання та виявлення корупції, затвердженого наказом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 01 вересня 2021 року № 399.
3. Основні завдання
Основними завданнями Відділу є:
1) розроблення, організація та контроль за проведенням заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією;
2) оцінки корупційних ризиків у діяльності відповідного органу, підготовки заходів щодо їх усунення, внесення (надання) відповідних пропозицій начальнику Головного управління;
3) надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
4) здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню, інформування керівника відповідного органу та Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – Національне агентство) про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;
5) перевірка факту подання декларацій суб’єктами декларування та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону України “Про запобігання корупції” (далі – Закон) порядку;
6) здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства у структурних підрозділах Головного управління;
7) розгляд повідомлень про порушення вимог Закону в Головному управлінні;
8) здійснення повноважень у сфері захисту викривачів відповідно до Закону;
9) інформування начальника Головного управління, Національного агентства або інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції у випадках, передбачених законодавством, про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.
4. Функції
1) розробляє проєкти актів з питань запобігання та виявлення корупції у Головному управлінні;
2) надає працівникам Головного управління, його структурним підрозділам методичну та консультаційну допомогу з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
3) здійснює контроль за дотриманням антикорупційного законодавства у структурних підрозділах Головного управління;
4) здійснює координацію діяльності структурних підрозділів Головного управління в частині застосування антикорупційного законодавства;
5) взаємодіє з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідних органів, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції;
6) за результатами роботи за звітний рік надає до Національного агентства інформацію щодо своєї діяльності до 10 лютого наступного за звітним;
7) у разі зміни структури, штатної чисельності, контактних даних, а також начальника Відділу (уповноваженої особи) повідомляє про це Національне агентство протягом десяти робочих днів;
8) приймає участь у роботі з оцінки корупційних ризиків у діяльності відповідного органу, підготовки заходів щодо їх усунення, вносить начальнику Головного управління пропозиції щодо таких заходів;
9) забезпечує підготовку заходів на виконання антикорупційної програми Пенсійного фонду України та його органів, визначення змін до них, подання на погодження та моніторинг їх виконання;
10) здійснює підготовку звітів за результатами періодичного моніторингу та оцінки виконання заходів розроблених на виконання вимог антикорупційної програми, а також Пенсійного фонду України та його органів;
11) надає пропозиції щодо внесення змін до антикорупційної програми Пенсійного фонду України та його органів;
12) візує проєкти актів з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, кадрових питань (особового складу) залежно від їх видів;
13) вживає заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяє його врегулюванню, інформує начальника Головного управління та Національне агентство про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;
14) надає консультаційну допомогу суб’єктам декларування в заповненні декларації;
15) проводить перевірку факту подання суб’єктами декларування, які працюють у Головному управлінні (працювали або входять чи входили до складу конкурсної комісії), відповідно до частини першої статті 51-2 Закону декларацій та повідомляє Національне агентство про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному законодавством порядку;
16) співпрацює з викривачами, забезпечує дотримання їхніх прав та гарантій захисту, передбачених Законом;
17) надає працівникам Головного управління або особам, які проходять у ньому стажування або виконують певну роботу, методичну допомогу та консультацію щодо здійснення повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону та захисту викривачів, проводить внутрішні навчання з цих питань;
18) організовує роботу внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень вимог Закону, отримує та організовує розгляд повідомленої через такі канали інформації;
19) здійснює перевірку отриманих повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону;
20) інформує начальника Головного управління, Національне агентство або інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції у випадках, передбачених законодавством, про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону працівниками Головного управління;
21) здійснює моніторинг Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, з метою забезпечення дотримання Головним управлінням вимог частини першої статті 59 та частини другої статті 65-1 Закону;
22) повідомляє у письмовій формі начальника Головного управління про вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією, та інших порушень вимог Закону працівниками Головного управління з метою забезпечення дотримання вимог частин другої, четвертої та п’ятої статті 65-1 Закону;
23) у разі отримання офіційної інформації стосовно вчинення працівником Головного управління корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, здійснює моніторинг офіційного вебпорталу “Судова влада України”, Єдиного державного реєстру судових рішень з метою отримання інформації щодо результатів розгляду відповідної справи судом;
24) організовує роботу та бере участь у службовому розслідуванні, яке проводиться з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення або невиконання вимог Закону в інший спосіб, за поданням спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції або приписом Національного агентства;
25) інформує Національне агентство у разі ненаправлення службою управління персоналом Головного управління засвідченої в установленому порядку паперової копії розпорядчого документа про накладення дисциплінарного стягнення та інформаційної картки до розпорядчого документа про накладення (скасування розпорядчого документа про накладення) дисциплінарного стягнення на особу за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
26) веде облік працівників Головного управління, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією;
27) здійснює інші заходи щодо запобігання та виявлення корупції.
5. Права
Відділ з метою виконання покладених на нього завдань має право:
1) мати доступ до документів та інформації, розпорядником яких є Головне управління, з урахуванням обмежень, встановлених законом, робити чи отримувати їх копії;
2) витребувати від інших структурних підрозділів Головного управління документи або їх копії, у тому числі ті, що містять інформацію з обмеженим доступом (крім державної таємниці);
3) здійснювати обробку інформації, у тому числі персональних даних, з дотриманням законодавства про захист персональних даних;
4) викликати та опитувати осіб, дії або бездіяльність яких стосуються повідомлених викривачем фактів, у тому числі керівника, заступників керівника Головного управління;
5) звертатися до Національного агентства щодо порушених прав викривача, його близьких осіб;
6) вносити керівнику Головного управління подання про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Головного управління, винних у порушенні Закону;
7) виконувати інші визначені Законом повноваження, спрямовані на всебічний розгляд повідомлень про вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону, у тому числі повідомлень викривачів, захист їхніх прав і свобод;
8) отримувати від посадових та службових осіб Головного управління письмові пояснення з приводу обставин, що можуть свідчити про порушення вимог Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших передбачених вимог, обмежень та заборон;
9) брати участь та проводити для працівників Головного управління внутрішні навчання, а також ініціювати проведення нарад з питань запобігання і виявлення корупції;
10) ініціювати перед начальником Головного управління питання проведення перевірки стану дотримання структурними підрозділами Головного управління;
11) проводити аналіз потенційних та наявних контрагентів Головного управління і надавати інформацію про них начальнику Головного управління;
12) витребувати від структурних підрозділів Головного управління інформацію щодо виконання заходів, передбачених антикорупційною програмою Пенсійного фонду України.
13) вести листування з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідних органів, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції з питань, що належать до компетенції Відділу;
14) надавати на розгляд начальнику Головного управління пропозиції щодо удосконалення роботи Відділу.
6. Обов’язки
Відділ зобов’язаний:
1) дотримуватися Конституції та Законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, поважати гідність людини, не допускати порушення прав і свобод людини та громадянина, дотримуватися принципів державної служби та правил етичної поведінки;
2) забезпечувати в межах повноважень ефективне виконання завдань та функцій, покладених на Відділ, сумлінно і професійно виконувати посадові обов’язки;
3) постійно підвищувати рівень професійної компетентності працівників та удосконалювати організацію його службової діяльності.
7. Заключення
Робота Відділу організовується згідно з правилами внутрішнього службового розпорядку Головного управління.
Працівники Відділу є державними службовцями, які призначаються на посаду та звільняються з посади начальником Головного управління у встановленому законодавством порядку. Основні посадові обов’язки, права, зовнішня службова комунікація, умови служби державних службовців Відділу визначаються у їх посадових інструкціях.