Звіт про результати роботи Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з питань запобігання та виявлення корупції за 2022 рік
Пріоритетним напрямом роботи Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі – Головне управління) є проведення роз’яснювальної роботи серед державних службовців щодо основних положень антикорупційного законодавства та попередження можливих правопорушень, запобігання виникненню конфлікту інтересів та його врегулювання.
Протягом звітного періоду проводилась робота з працівниками Головного управління щодо забезпечення своєчасності подання декларацій особами уповноваженими на виконання функцій держави (далі – декларацій) відповідно до вимог статей 45 та 512 Закону України “Про запобігання корупції” (далі – Закон). Зокрема, 47 звільненим у 2021 році та 82 особам, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною, надіслані листи-нагадування (рекомендованими листами) та надані у телефонному режимі роз’яснення щодо необхідності подання відповідних типів декларацій за 2021 рік. 1135 працівників Головного управління під особистий підпис ознайомлені із необхідністю своєчасного подання декларацій.
Згідно із Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022
№ 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022), а також з врахуванням вимог Закону України № 2115-IX від 03.03.2022 “Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни” та роз’яснення НАЗК від 07.03.2022 № 4, термін подання усіх типів декларацій відтермінований. Крім того, функція перегляду Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з 24.02.2022 – не працює.
У зв’язку з чим, Головним управлінням, станом на 23.02.2022 здійснено 100% перевірок фактів подання 1298 суб’єктами декларування декларацій.
Водночас, станом на 01.01.2023 із врахуванням наданої працівниками Головного управління інформації про підтвердження фактів подання декларацій, 961 суб’єктом декларування подані декларації, за наступними типами: 918 – “щорічна” за 2021 рік, 16 – “після звільнення”; 26 – “при звільненні”; 1 – “кандидат на посаду”.
Відділом з питань запобігання та виявлення корупції (далі – Відділ) проведено в онлайн режимі на платформі Zoom 18 навчальних заходів з питань застосування антикорупційного законодавства в яких прийняли участь 1936 слухачів (фактична чисельність державних службовців Головного управління 1154 осіб). Проведено, 5 семінарів-нарад на тему “Порядок повідомлення про корупцію в Головному управлінні” в яких прийняли участь 729 слухачів, 4 онлайн – тренінги на тему “Викривач: правовий статус” в яких прийняли участь 237 слухачів, 2 практичних заняття з моделюванням ситуацій на тему “Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів” в яких прийняли участь 290 слухачів., 1 навчання на тему “Окремі положення Закону України “Про запобігання корупції” щодо заходів фінансового контрою. Своєчасність та правильність заповнення державними службовцями щорічних декларацій за 2021 рік”, в якому прийняли участь 99 слухачів, 3 навчання на тему “Доброчесність та етика поведінки державних службовців в умовах воєнного стану”, в яких прийняли участь 372 слухачі, а також 2 навчальних заходи на тему “Обмеження спільної роботи близьких осіб” в яких прийняло участь 118 слухачів та 1 лекцію на тему “Вимоги, заборони та обмеження встановлені Законом України “Про запобігання корупції”, в якій прийняли участь 88 державних службовців.
Протягом звітного періоду, працівниками Відділу прийнято участь у 5 навчальних онлайн-тренінгах організованими НАЗК, Українською школою урядування у співпраці з Національним агентством України з питань державної служби, зокрема щодо: актуалізації знань уповноважених осіб в частині заповнення та подання е-декларацій; організації роботи з декларування в юридичній особі публічного права – 2022; практики організації роботи із запобігання та виявлення корупції антикорупційними уповноваженими; організації роботи з викривачами корупції у державних органах та органах місцевого самоврядування; здійснення антикорупційному уповноваженому аналіз контрагентів.
Крім того, прийнято участь в онлайн засіданні “круглого столу” Пенсійного фонду України з нагоди Міжнародного дня боротьби з корупцією на тему: “Реалізація державної антикорупційної політики Пенсійним фондом України та його органами”. Зокрема, начальник Відділу виступила з доповіддю про відповідальнісь за колабораційну діяльність. Інформацію про виконання оприлюднено в засобах масової інформації, зокрема, на інформаційній сторінці Головного управління в соціальних мережах.
У процесі надання консультаційної та методичної допомоги, Відділом підготовлено та направлено на усі структурні підрозділи Головного управління 16 роз’яснень, зокрема: щодо повідомлення про суттєві зміни у майновому стані; щодо етапу подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік; щодо отримання із відкритих джерел (вебсайтів) інформації необхідної для подання декларацій; кампанії декларування 2022; про нові правила декларування у 2022 році; про зміни в процесі декларування; щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (військової служби); щодо членів сім’ї суб’єкта декларування; щодо повідомлення про близьких осіб; про термін подання повідомлень про відкриття валютного рахунку; щодо спільної роботи близьких осіб; встановлення відповідальності за колабораційну діяльність; про викривачів; про окремі питання практичного застосування вимог Закону в частині обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності; щодо особливостей законодавства у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану; щодо технічної частини роботи з Єдиним державним реєстром декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відділом надано 98 індивідуальних консультацій щодо дотримання норм антикорупційного законодавства.
Протягом звітного періоду працівники Відділу були співвиконавцями у розгляді 10 звернень. За результатами розгляду, заявникам надані відповіді. Протягом 2022 року, в структурних підрозділах Головного управління проведені 7 контрольних заходів.
З метою недопущення корупційних ризиків при здійсненні закупівель, протягом звітного періоду Відділом здійснено моніторинг по 267 закупівлях.
Очікувані результати щодо корупційних ризиків визначені Заходами щодо усунення (мінімізації) корупційних ризиків у діяльності Головного управління на 2021-2023 роки (затверджені наказом Головним управління від 25.11.2021
№ 544 (зі змінами)), у встановлені строки – виконані.
Відповідно до пунктів 5, 10 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за
№ 40/26485, пункту 23 розділу ІІ Положення про Відділ, затвердженого наказом Головного управління 01.09.2021 № 399, Головним управлінням наказом від 27.01.2022 № 43 затверджено процедуру моніторингу офіційного вебпорталу “Судова влада”, Єдиного державного реєстру судових рішень щодо наявності судових рішень про притягнення працівників Головного управління до відповідальності за вчинення корупційного чи пов’язаного з корупцією правопорушення.
З метою заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, Головним управління впроваджені механізми заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону.
Також, для оперативного інформування громадян, вдосконалення механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, а також своєчасного реагування на можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону працівниками структурних підрозділів Головного управління, у громадській приймальні Головного управління, у відділах обслуговування громадян (сервісних центрах) Головного управління та на інформаційній сторінці Головного управління, оприлюднена інформація “Як і куди повідомити про корупцію”.