Про пенсійне забезпечення окремих категорій громадян
Згідно з чинним механізмом нарахування пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі — Закон) розмір пенсії кожного пенсіонера визначається індивідуально залежно від набутого ним страхового стажу та отриманої заробітної плати, з якої сплачувалися страхові внески.
Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу (у чоловіків 25, у жінок- 20 років страхового стажу, якщо пенсію призначено до 01.10.2011) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом (стаття 28 Закону).
За кожний повний рік страхового стажу понад 30/35 років чоловікам та жінкам (відповідно, понад 20/25 років, якщо пенсію призначено до 01.10.2011) пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 Закону, але не більше ніж на 1 відсоток вищезазначеного мінімального розміру пенсії за віком.
Отже, якщо основний розмір пенсії особи, обчислений відповідно до статті 27 Закону, не перевищує розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, розрахунок підвищення за понаднормовий стаж проводиться, виходячи з основного розміру пенсії особи.
У разі, якщо основний розмір пенсії особи, обчислений відповідно до статті 27 Закону, перевищує визначений законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, розрахунок підвищення за понаднормовий стаж проводиться виходячи із розміру зазначеного прожиткового мінімуму, визначеного законом на момент обчислення пенсії.
Із 01 січня 2018 року для осіб, які досягли віку 65 років, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності, зокрема, у чоловіків 35 років страхового стажу встановлюється в розмірі 40 відсотків мінімальної заробітної плати, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік, але не менше прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом (частина друга статті 28 Закону).
Із 01.03.2019 діє новий механізм щорічної індексації пенсій, призначених за нормами Закону. Для її забезпечення проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124 “питання проведення індексації пенсій у 2019 році” затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (зі змінами) (далі- Порядок).
У 2019 році при перерахунку пенсії згідно з Порядком застосовувався коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17, у 2020-му і 2021-му році — в розмірі 1,11, у 2022-му році — в розмірі 1,14, у 2023-му році— в розмірі 1,197, у 2024-му році — в розмірі 1,0796.
Крім того, законодавством передбачено автоматичний перерахунок пенсій та встановлених до них надбавок і підвищень у зв’язку зі зростанням прожиткового мінімуму.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 № 849 “Деякі питання підвищення пенсійних виплат для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому” (зі змінами) з 01.10.2021 особам, яким виповнилося 75 років до досягнення 80-річного віку, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексацій, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік, установлено щомісячну компенсаційну виплату в розмірі 400 грн у межах зазначеного розміру.
Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251 “Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році” (зі змінами) з 01.04.2020 по 28.02.2021 особам, які отримують пенсію і яким виповнилося 80 років і більше, щомісячний розмір пенсійних виплат яких з урахуванням надбавок, підвищень, інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (далі — розмір пенсійної виплати), не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2019 рік (9205,19 грн), установлено щомісячну компенсаційну виплату в розмірі до 500 грн у межах зазначеного розміру.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 № 849 “Деякі питання підвищення пенсійних виплат для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому” (зі змінами) (далі — постанова № 849) з 01.03.2021 продовжено виплату вказаної компенсаційної виплати особам, розмір пенсійної виплати яких не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік (10340,35 грн).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 963 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та в подальшому» з 01.10.2022 року, особам яким виповнилося 70 років до досягнення 75-річного віку та у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік (10340,35 грн).
Крім того, з 1 березня 2022 року розміри вищезазначених щомісячних компенсаційних виплат збільшуються на коефіцієнт збільшення, який визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону за рішенням Кабінету Міністрів України одночасно з визначенням розміру коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії.
Зокрема, станом на 2024 рік розміри вищезазначених щомісячних компенсаційних виплат становлять:
– особам, яким виповнилося 80 років і більше, – у розмірі до 570 грн.;
– особам, яким виповнилося 75 років до досягнення 80-річного віку, – у розмірі до 456 грн;
– особам, яким виповнилося 70 років до досягнення 75-річного віку, у розмірі до 300 грн.
Крім того, з 1 березня 2024 року встановлено мінімальні розміри виплат пенсіонерам, яким призначено пенсію відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”:
– які досягли віку 65 років, не працюють та мають повний страховий стаж 30/35 років — 3370 грн;
– віком від 70 років до 80 років, які мають повний страховий стаж 30/35 років — 3240 грн;
– яким виповнилося 80 років та які мають страховий стаж 20/25 років — 3370 грн.
Із загальної чисельності одержувачів пенсій у Рівненській області чисельність осіб, які досягли 65 років і які отримують мінімальний розмір пенсії за віком, за наявності у чоловіків 35, а у жінок 30 років страхового стажу складає 48389 осіб.
Чисельність осіб, яким виповнилося 70 років і які отримують щомісячну компенсаційну виплату та доплату згідно з постановою КМУ від 15.09.2021 № 963 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та в подальшому» становить 31992 особи.
Чисельність осіб, яким виповнилося 75 років і які отримують щомісячну компенсаційну виплату та доплату згідно з постановою КМУ від 16.09.2020 № 849 “Деякі питання підвищення пенсійних виплат для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому” складає 20842 особи.
Чисельність осіб, яким виповнилося 80 років і які отримують доплати згідно з постановою КМУ від 01.04.2020 № 251 “Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році” складає 22718 осіб.
