Лобіювання vs корупція: у чому різниця
01 вересня 2025 року вступив у дію Закон України “Про лобіювання” (далі – Закон), який встановлює правові засади прозорої та відповідальної культури лобіювання, визначає правила впливу на правотворчий процес у комерційних інтересах та робить його підзвітним суспільству.
Лобіювання — це діяльність, яка здійснюється з метою впливу на об’єкт лобіювання, яким зокрема може бути посадова особа органу державної влади чи місцевого самоврядування, особами, зареєстрованими у Реєстрі прозорості за винагороду чи компенсацію витрат і стосується ухвалення нормативно-правових актів (НПА) в комерційних інтересах замовника або самого лобіста.
Лобіювання – це діяльність:
- правомірна та суспільно корисна, прозора та підзвітна;
- є законним інструментом представлення інтересів приватного сектору перед державою;
- яка здійснюється за правилами, визначеними законодавством;
- яка унеможливлює отримання неправомірної вигоди об’єктами лобіювання;
- яка передбачає підготовку та надання суб’єктами лобіювання аналітичних матеріалів, результатів соціологічних та інших досліджень, проведення комунікаційних кампаній, що сприяє ухваленню якісних та ефективних державних рішень в інтересах суспільства.
Що ж до корупції, то відповідно до Закону України “Про запобігання корупції” наявні такі ознаки: незаконність діяння, притягнення до відповідальності, особа у корупційній угоді отримує пряму незаконну вигоду для себе чи для інших осіб, корупція не має наперед встановлених правил поведінки, дії посадовця не враховують інтереси суспільства, рішення ухвалюються в інтересах вузького кола осіб, тоді як для суспільства вони можуть бути шкідливими та неефективними;
Таким чином, лобіювання – це не «легалізована корупція», а інструмент прозорого діалогу між бізнесом і владою, який є невід’ємною складовою демократичного суспільства, де різні групи впливають на прийняття державних рішень. Воно спрямоване на підготовку якісних рішень, корисних для широкого кола громадян.
Корупція ж навпаки є прихованою та підміняє суспільний інтерес приватною вигодою, завдаючи шкоди державі та її громадянам. Корупціонер має понести адміністративну або кримінальну відповідальність.
