Інформація щодо обгрунтування закупівлі на 2025 рік (марки поштові)

23 Липня 2025 Роздрукувати

Інформація щодо обгрунтування закупівлі на 2025 рік (марки поштові)
Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
код за ЄДРПОУ 14035769

Найменування предмета закупівлі	Вид процедури закупівлі	Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі	Обгрунтування
			технічних та якісних характеристик предмета закупівлі	очікуваної вартості предмета закупівлі
Марки (марки поштові) ДК 021:2015: 22410000-7	закупівля без використання електронної системи	148500,02	Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та повинні відповідати Державним стандартам України чи технічним умовам, що пред’являються до цього виду Товару у відповідності до вимог чинного законодавства Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» від 03.11.2022 року № 2722-IX (далі – Закон), поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку, що містить зазначення його номінальної вартості та назви держави Україна, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання листів, поштових карток, що надаються призначеним оператором поштового зв’язку. Призначений оператор поштового зв’язку- оператор поштового зв’язку, якого відповідно до законодавства призначено для виконання зобов’язань, що випливають з актів Всесвітнього поштового союзу, та надання у встановленому порядку універсальних послуг поштового зв’язку на всій території України і якому надано виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку (стаття 1 Закону). Наказом Міністерства інфраструктури України від 14.06.2013 року №405 «Про визначення акціонерного товариства «Укрпошта» оператором поштового зв’язку, який виконує зобов’язання що випливають із актів Всесвітнього поштового союзу» АТ «Укрпошта» визначено призначеним оператором для здійснення поштових послуг і виконання зобов’язань, що випливають із актів Всесвітнього поштового союзу та призначеним оператором для здійснення поштових платіжних послуг на території України шляхом використання своєї мережі, а також для виконання обов’язків, що випливають з актів Всесвітнього поштового союзу. Згідно зі статтею 17 Закону призначений оператор поштового зв’язку має виключне право, в тому числі на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток, а також виведення їх з обігу. Стаття 18 Закону встановлює, що поштові марки, у тому числі надруковані на поштових конвертах і поштових картках, електронні марки є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання листів, поштових карток, що надаються призначеним оператором поштового зв’язку. Введення в обіг поштових марок, маркованих конвертів та поштових карток, а також виведення їх з обігу здійснюються призначеним оператором поштового зв’язку. Реалізація поштових марок здійснюється за номінальною вартістю, маркованих конвертів і поштових карток – за роздрібною вартістю, встановленою призначеним оператором поштового зв’язку. Розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток суб’єктами господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності здійснюється в обсягах та асортименті, визначених у договорах, укладених з призначеним оператором поштового зв’язку, за ціною не нижче номінальної або встановленої призначеним оператором поштового зв’язку вартості. Статтею 8 Закону передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку визначає призначеного оператора послуг поштового зв’язку. Згідно з абз. 3 п. 1 Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого Постановою КМУ від 30 червня 2015 року №460 (в редакції постанови КМУ від 17 грудня 2022 року № 1400), Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку. Згідно з п. 1 наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 №430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку» тимчасово, на період дії воєнного стану та протягом 2 років з дня його припинення або скасування, визначено акціонерне товариство «Укрпошта» призначеним оператором послуг поштового зв’язку. Враховуючи викладене вище, у Замовника є законні підстави для застосування вищевказаного виключення. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.	Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, методом розрахунку очікуваної вартості товарів на підставі закупівельних цін попередніх закупівель