Інформаційно-аналітичні матеріали “Про підсумки роботи Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області у 1 кварталі 2025 року”

Впродовж І кварталу 2025 року діяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області була спрямована на виконання завдань і функцій з реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення, загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві і надання субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу.

На обліку в Головному управлінні перебувають:

• майже 259 тис пенсіонерів з них 18 тис осіб з числа військовослужбовців та деяких інших категорій громадян;

• 97,5 тис отримувачів житлових субсидій та пільг;

• 4,7 тис отримувачів страхових та компенсаційних виплат.

Сьогодні пріоритетним завданням Головного управління є налагодження системи надання послуг громадянам: вдосконалення організації обслуговування осіб, якості надання послуг, дотримання єдиних стандартів при їх обслуговуванні з урахуванням принципів прозорості, відкритості, зрозумілості та законності.

ОБСЛУГОВУВАННЯ

Стаціонарний прийом та обслуговування осіб здійснювалися в 17 приміщеннях 10 сервісних центрів Головного управління. В області безумовно дотримуються принципу екстериторіальності, за яким здійснюється обслуговування осіб, надається весь спектр послуг, незалежно від місця проживання / реєстрації.

Загалом протягом січня – березня 2025 року громадянам, які звернулись до Головного управління, було надано понад 135,9 тис. послуг (щомісяця майже 45 тис. послуг).

З них:

– стаціонарно надано майже 88,0 тис. послуг;

– дистанційно (за телефонами “гарячих ліній ) – 8,1 тис.;

– поза межами сервісних центрів – 6,0 тис. послуг;

– в електронній формі – 33,8 тис послуг.

ДОВІДКОВО:Серед наданих послуг: 86,2% – це послуги з питань пенсійного забезпечення, 13,6% – з питань надання житлових субсидій та пільг, 0,2% – з питань соціального страхування.

Проведений аналіз питань, з якими громадяни зверталися до  сервісних центрів, свідчить, що у звітному періоді надано послуг:

– по питанню первинного призначення пенсій – 3,6% (3,2 тис. осіб);

– по питанню перерахунків пенсій – 6,5% (5,7 тис. осіб);

– з питань житлових субсидій та пільг – 5,8% (5,1 тис. осіб);

– надання довідок з Реєстру застрахованих осіб – 16,7% (14,7 тис. осіб);

– виготовлення паперових пенсійних посвідчень – 5,2% (4,6тис. осіб);

– анкет застрахованих осіб – 3,4% (3,0 тис. осіб);

– усних консультацій – 38,1% (33,5 тис. осіб);

– інші послуги – 20,7% (18,2 тис. осіб).

У середньому в день до сервісних центрів Волинської області зверталося 1,3 тис. осіб, яким надавалось більше 2,03 тис. послуг.

Середньоденне навантаження на одного працівника по області складає 13 осіб, при цьому навантаження більше середнього показника зафіксовано у відділах обслуговування громадян № 8 (с-ще Маневичі та с-ще Любешів) – відповідно по 22 та 21 особу, разом з тим навантаження менше середньоденного показника по області зафіксовано у відділах обслуговування громадян № 3 (с-ще Іваничі), № 1 (с-ще Любомль, с-ще Шацьк) та №9 (с-ще Ратне) відповідно 8 та 9 осіб.

З метою зручності та наближення надання послуг до мешканців області на віддалених робочих місцях збільшено години прийому та розширено спектр послуг. На 52 віддалених робочих місцях, розташованих в 49 територіальних громадах, центрах надання адміністративних послуг здійснено 354 прийоми, прийнято 5,7 тис. осіб та надано понад 6,0 тис. послуг.

ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Із загальної кількості пенсіонерів, одержують пенсію:

– за віком — 174 тис. осіб або 67,2 %;

– по інвалідності 48,9 тис. осіб або 18,9 %;

– у разі втрати годувальника — 22,9 тис.або 8,9 %;

– за вислугу років — 11,9 тис. (4,6 %);

– одержувачі соціальних пенсій — 1,1 тис (0,4%),

– довічне утримання суддям — 80 осіб (0,03%).

Призначено 4017 пенсій, з них 930 особам з числа військовослужбовців та деяких інших категорій громадян. Рішення про призначення пенсій приймається в середньому по області до 8-ми днів.

Проведено 8 743 індивідуальних перерахунків, з них 2 138 – особам з числа військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

Окрім того, у І кварталі 2025 року на виконання положень законів України та рішень Уряду Головним управлінням проведено масові перерахунки розмірів пенсій.

З 1 березня 2025 року проведено перерахунок індексації майже 238 тис. цивільним пенсіонерам. Середній розмір підвищення пенсій склав 451,1 гривень.

Проведено індексацію понад 16 тис. пенсій осіб з числа військовослужбовців та деяких інших категорій громадян, середній розмір підвищення становить 1 175,4 гривень.

Здійснено перерахунок індексації спеціальних пенсій 875 особам. Середній розмір підвищення пенсій — 1 014,7 гривень.

З 1 березня 2025 року здійснено перерахунок 4 737 страхових виплат. Середній розмір підвищення страхових виплат склав 698,7 гривень.

Щомісячно переглядаються розміри пенсій 65-ти, 70-ти, 75-ти та 80-ти річним пенсіонерам. В результаті, перераховано та збільшено пенсії 6,9 тис. пенсіонерів.

З урахуванням проведених перерахунків, розмірів новопризначених пенсій, середній розмір пенсійної виплати впродовж І кварталу 2025 року зріс на 668 грн або на 13 %, і на 1 квітня 2025 року становить 5 758 гривень.

Призначені пенсії за розміром розподілено наступним чином:

• нижче прожиткового мінімуму  отримують пенсію 3,1 тис осіб (1,2%);

• на рівні мінімального розміру (2 361 грн) отримують пенсію 5,9 тис осіб (2,3%);

• від 2 362 грн до 4 000 грн — 94,9 тис осіб (36,7%);

• від 4 001 грн до 5 000 грн — 51,3 тис осіб (19,8%);

• від 5 тис. грн до 10 тис. грн — 76,2 тис осіб (29,4%);

• понад 10 тис. грн — 27,4 тис осіб (10,6%).

Забезпечено призначення і виплату житлових субсидій та пільг, а також проведення відповідних перерахунків.

За звітний період опрацьовано 28,3 тис. звернень щодо призначення та перерахунку житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, звернення по субсидіях становлять 39,7% від загальної кількості звернень, по пільгах відповідно – 60,3%.

За результатами розгляду звернень призначено 4,4 тис. та перераховано 6,2 тис. житлових субсидій.

А також призначено 7,0 тис. та перераховано 8,1 тис. пільг на оплату житлово-комунальних послуг.

Автоматичним способом без звернення особи проведено перерахунки розмірів:

– субсидій – з 1 березня  у зв’язку зі зміною доходів на понад 50 відсотків;

– пільг – з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї;

– та обох соціальних виплат у зв’язку зі зміною тарифів та внесків на житлово-комунальні послуги. Всього перераховано 56,2 тисячі справ одержувачів житлових субсидій та 32,1 тисячі справ одержувачів пільг.

Опрацьовано понад 12,7 тис заяв-розрахунків на фінансування лікарняних, без зауважень було прийнято та профінансовано 10,9 тис заяв (86%).

Призначено та продовжено 81 виплату потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві та профзахворювання.

Середній розмір щомісячних страхових виплат станом на 01.04.2025 складає 7 250,6 грн, зростання розміру щомісячних страхових виплат склало 698,6 грн або 10,7 %.

56 особам призначено відшкодування витрат на надання соціальної послуги догляду вдома та/або натуральної допомоги.

Середній розмір відшкодування зріс на 1 185 грн і на 1 квітня склав 7 429 гривень.

Крім того, проведена виплата компенсації витрат, що пов’язані з безоплатним розміщенням внутрішньо переміщених осіб 830 жителям області.

Забезпечено виплату, призначених в березні субсидій на оплату вартості найму (оренди) житлового приміщення 2 особам.

Відповідно до міжнародних угод за рахунок коштів іноземних держав в першому кварталі виплачено 79 особам з числа пенсіонерів іноземних держав (Литва, Латвія, Естонія), які проживають на території України, на загальну суму 2,2 млн.грн.

Продовжується процес оцифрування справ одержувачів страхових виплат. Оцифровано 3 833 паперових справ по страхових виплатах, або 75,9%. Проведено валідацію 626 оцифрованих паперових справ страхових виплат або 12,4% загальної кількості паперових страхових справ. На валідацію (станом на 01.04.2025) надійшло 187,3 тис. оцифрованих пенсійних справ, з яких опрацьовано 88% загальної кількості оцифрованих пенсійних справ (207,2 тис.).

Повністю забезпечено опрацювання 2 416, або 100% рекомендацій, наданих Міністерством фінансів України по отримувачах пенсійних та державних виплат, які перебувають на обліку в Головному управлінні. За результатами опрацювання рекомендацій забезпечено повернення коштів від 10 респондентів на загальну суму 53103,74 гривень.

ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ, ЕЛЕКТРОННІ РЕЄСТРИ

Відчутно покращилась інформаційна взаємодію з управителями / об’єднаннями / виконавцями комунальних послуг для своєчасного надання житлових субсидій та пільг мешканцям області, в тому числі по наповненню “Вітрини-1201”.

Станом на 01 квітня у кабінеті виконавця комунальних послуг  на вебпорталі Пенсійного фонду України зареєстровано 1 056 організацій Волинської області або 91,4 % загального числа (1155),  порівняно з І кварталом 2024 року кількість зареєстрованих виконавців зросла на 87,2 відсотка (станом на 01 квітня 2024 року було зареєстровано 564 надавачі).

До роботи по заповненню відомостей “Вітрина 1201” підключилися 621 виконавців ЖК послуг, що складає 54 % загальної кількості. Фактично у поточному році число виконавців, які працюють у “Вітрині 1201” зросло у більше як чотири рази (на 01 січня 2025 року — 135). Робота в цьому напрямку триває.

Продовжуємо реалізовувати положення Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі”. На 31.03.2025  94,3 тис. застрахованих осіб області мають у своїй персональній обліковій картці оцифровані трудові книжки, що складає 45,8 відсотків загального числа усіх застрахованих осіб, які отримували заробітну плату чи грошове забезпечення за даними Податкового розрахунку за ІV квартал 2024 року (205,8 тис). Від початку року число осіб з оцифрованими ТК зросло на 10 тис. осіб та на 23,6 тис. порівняно з відповідним періодом торік.

Зручність використання вебпорталу напряму залежить від актуальності інформації, яку містить реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

У звітному періоді надійшло понад 2,6 тис. анкет застрахованих осіб, серед яких: 2,4 тис. (92,3%) – надано особисто до сервісних центрів та 0,2тис. (7,7 %) – через вебпортал. Усі анкети опрацьовано.

ДОХОДИ, ВИДАТКИ

Перейду до діяльності Головного управління, пов’язаної з доходами та видатками.

Видатки Головного управління за І квартал 2025 року становили 5,1 млрд грн, що на 0,3 млрд грн або на 6,9 % більше в порівнянні з аналогічним періодом 2024 року, з них:

• на виплату пенсій спрямовано 4,3 млрд грн або 84,2 % загального обсягу видатків (середньомісячна потреба на виплату пенсій становила 1,4 млрд грн);
• на виплату житлових субсидій та пільг спрямовано — 0,5 млрд грн;
• на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві — 0,3 млрд грн.

Сума виплат через поточні рахунки пенсіонерів в уповноважених банківських установах у І кварталі 2025 року збільшилась порівняно з аналогічним періодом 2024 року на понад 0,4 млрд грн і становила 3,2 млрд грн.

Чисельність одержувачів пенсійних виплат, через уповноважені банки, склала 179,9 тис. осіб (70,0 % загальної чисельності), приріст 3,7 %, що в свою чергу дало змогу зекономити 62,4 млн грн, що на 12,1% більше у порівнянні з аналогічним періодом 2024 року.

Видаткова частина бюджету забезпечувалась тотожними надходженнями. Протягом І кварталу 2025 року до бюджету Головного управління з усіх джерел фінансування надійшло 5,1 млрд грн. Порівняно з аналогічним періодом 2024 року загальні доходи зросли на 0,3 млрд грн, або на 6,9 відсотків.

У структурі загальних доходів:

Власні доходи складають – 3,0 млрд грн , з них:

2,7 млрд грн (52,9%) – на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;

0,3 млрд грн (5,9%) – на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві.

Кошти Державного бюджету склали 2,1 млрд грн, серед яких:

1,6 млрд грн (31,4%) – на фінансування пенсійних виплат,

0,5 млрд грн (9,8%) – на виплату житлових субсидій та пільг.

Постійна робота зі страхувальниками, співпраця з органами влади та соціальними партнерами забезпечили у І кварталі поточного року надходження коштів в сумі 2 млрд 675,3 млн гривень. Планові показники в цілому виконано на 108,7 %. У порівнянні до аналогічного періоду 2024 року надходження зросли на 605,4 млн грн., або на 29,3 відсотків.

Зокрема, надходження частки єдиного внеску, розподіленого на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, склали 2 млрд 664,0 млн грн – 108,7 % планових показників.

Виконання доведених завдань по надходженнях від єдиного внеску забезпечено завдяки збільшенню надходжень за всіма видами платежів. Так, темп росту надходжень від роботодавців склав 124,7 %, від грошового забезпечення – 132,9 %, від фізичних осіб-підприємців – 148,5 %.

Що стосується надходжень по коштах, адміністрування яких здійснюють органи Пенсійного фонду, то планові показники виконано на 101,9 %. При доведених показниках 11,1 млн грн надходження склали 11,3 млн грн. Протягом 2025 року забезпечено щомісячне виконання планових завдань.

У порівнянні до 2024 року надходження зменшились на 145,1 тис. грн або на 1,3 % по причині зменшення кількості платників пільгових пенсій у зв’язку з завершенням періодів відшкодування.

Від сплати коштів до Державного бюджету за зборами на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій надійшло 46,2 млн грн, що становить 125,8 % індикативних показників. У порівнянні з відповідним періодом 2024 року надходження зросли на 7,5 млн грн, або на 19,4 %. Збільшення відбулося по збору під час набуття права власності на легкові автомобілі – на 5,5 млн грн, або на 19,3 % та по збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна – на 1,9 млн грн або на 19,7 відсотків.

Завдяки проведеній роботі з боржниками, до бюджету Фонду в рахунок погашення надійшло 1,1 млн грн.

Надходження в рахунок погашення боргу по єдиному соціальному внеску склали 13,8 млн грн.

ЮРИДИЧНА РОБОТА

В І кварталі повністю охоплено заборгованість заходами примусового стягнення. Для забезпечення стягнення боргів на користь держави в інтересах органів Пенсійного фонду України до суду подано 11 позовних заяв на загальну суму 10 454,5 тис. грн

АУДИТ, КПР

Протягом I кварталу 2025 році проведено два внутрішніх аудитів, яким охоплено діяльність трьох самостійних структурних підрозділів Головного управління та здійснено 42 інших заходів діяльності з внутрішнього аудиту.

У ході проведених аудиторських досліджень в роботі підрозділів Головного управління виявлено 33 нефінансових порушення, а також усунуто фінансових порушень на суму 1,0 тис грн.

Виявлено 8 випадків упущень у системі внутрішнього контролю щодо дотримання нормативно-правових актів при призначенні/перерахунку пенсій, житлових субсидій та пільг і страхових виплат. За результатами внутрішнього аудиту надано 12 аудиторських рекомендацій.

Забезпечено контроль за цільовим використанням коштів, за дотриманням вимог чинного законодавства суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного та соціального страхування.

В першому кварталі цього року здійснено 1678 контрольних заходів, що на 12,8% (1487 перевірки) більше у порівнянні з відповідним періодом торік, з яких: 92,2% (1547) – щодо обґрунтованості видачі документів для оформлення пенсій, 4,5% (76) – щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог законодавства у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, 1,2% (21) – перевірка дотримання страхувальниками порядку використання страхових коштів, 0,9% (15) – перевірок стану профілактичної роботи щодо створення безпечних та нешкідливих умов праці на підприємствах, 0,6% (10) – з питань обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності, 0,5% (8) – з питань цільового використання коштів Пенсійного фонду України, 0,1% (1) – з питань повноти нарахування та своєчасності сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Середня результативність перевірок за усіма напрямками складає 30,5% (511 порушень), фінансовий результат склав 552,9 тис. грн, що на 258,1 тис. грн більше в порівняні з аналогічним періодом минулого року, відшкодовано коштів 230,0 тис. грн, або 41,6% від виявлених сум порушень.

Також забезпечено організацію заходів, спрямованих на запобігання нещасних випадкам, усунення загрози здоров’ю працівників, спричиненої умовами праці. Прийнято участь у 64 комісій з розслідування нещасних випадків (професійних захворювань), складено 30 актів про нещасні випадки на виробництві та 5 актів розслідування хронічних професійних захворювань

Кількість профілактичні заходів у I кварталі 2025 року у порівняні з аналогічними показниками попереднього року збільшилась на 123 або 36,1% і склала 464, як результат спостерігається зменшення кількості нещасних випадків та професійних захворювань на 32 або 55,2%, надійшло 18 повідомлень від роботодавців.

ЗВЕРНЕННЯ

В Головному управлінні на достатньому рівні налагоджено комунікацію з населенням, зокрема, шляхом розгляду звернень громадян та надання консультацій як письмово, так і в телефонному режимі.

В І кварталі надійшло 4,3 тис. звернень громадян, це на 12,3 % менше, ніж за аналогічний період торік (4,9 тис.) Також зменшилась на 28 (6%) кількість адвокатських запитів – надійшло 429. Зниження даних показників пояснюється скороченням кількості звернень з питань встановлення «чорнобильських» доплат, виконання рішень суду.

Громадян, в основному, цікавили питання щодо правильності призначення та перерахунку пенсій, в т.ч. надбавок, доплат, роз’яснення пенсійного законодавства, індексації пенсій, використання електронних реєстрів тощо.

Усі звернення та запити розглянуті у строки, встановлені законодавством.

Водночас, збільшується кількість звернень громадян, які обирають засобом комунікацій електронні сервіси. Так, через вебпортал Пенсійного фонду України надійшло майже 838 звернень, що на 31 % більше аніж за аналогічний період торік.

Консультації та роз’яснення законодавства в телефонному режимі отримали майже 8,1 тис громадян, у середньому за день дистанційно зверталося близько сотні осіб.

ОРГАНІЗАЦІЙНО-ІНФОРМАЦІЙНА РОБОТА

Серед завдань, які визначені для Головного управління на 2025 рік, є: висвітлення актуальних питань пенсійного забезпечення, надання житлових субсидій та пільг, здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, результатів діяльності, а також популяризація електронних сервісів Пенсійного фонду України.

Так протягом І кварталу 2025 року:

– на власних вебресурсах розміщено понад 200 тематичних повідомлень про послуги, що надаються органами Пенсійного фонду України, в тому числі 70 інформаційних матеріалів про електронні послуги ПФУ.

– опубліковано більше 60 інформаційних матеріалів у місцевих медіа;

– організовано та проведено близько 650 відповідних інформаційних заходів серед населення, з них: більше 100 зустрічей у трудових колективах, понад 500 — з населенням, 12 — з безробітними у центрах зайнятості, 14 — з громадськими організаціями.

Фахівцями Головного управління було проведено 27 прямих телефонних гарячих ліній та забезпечено участь у 6 медіазаходах щодо актуальних питань діяльності Пенсійного фонду України.

ПЕРСОНАЛ

Безумовно, що результати діяльності залежить від кадрового потенціалу установи, його професіоналізму.

Штатна чисельність працівників Головного управління станом на 01.04.2025 становить 604 осіб, фактична кількість – 565 осіб (94 %). Працюємо над заповненням вакансій. Для новопризначених працівників запроваджено наставництво.

В головному управлінні створено умови для підвищення рівня професійної компетентності державних службовців шляхом професійного навчання. Протягом звітного періоду підвищено рівень професійної компетентності 221 державного службовця, яким затверджено індивідуальну програму професійного розвитку, або 42 % визначеної потреби, у тому числі за загальною короткостроковою програмою 46 (9 %), шляхом самоосвіти 175 (33,3 %).

Проведено внутрішнє навчання з питань психологічної підтримки та запобігання професійному вигоранню державних службовців Головного управління, в якому взяли участь 90 державних службовців (16 % від фактичної чисельності працівників).

Пройшли навчання 131, або 25% працівників Головного управління щодо адаптації законодавства України до права Європейського Союзу (acquis ЄС) та євроатлантичної інтеграції, кібербезпеки/кіберзахисту, підвищення рівня володіння англійською мовою, безбар’єрності, основних вимог та принципів, визначених Законом України “Про адміністративну процедуру”.