Про результати роботи з питань запобігання та виявлення корупції за 2020 рік
На виконання наказу Пенсійного фонду України від 01.06.2017 № 105 «Про зміни у звітності щодо роботи Пенсійного фонду України та його територіальних органів», а також з урахуванням наказу Пенсійного фонду України від 23.10.2020 року № 107 «Про внесення змін до наказу Пенсійного фонду України від 01 червня 2017 року № 105» Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повідомляє інформацію про результати роботи з питань запобігання та виявлення корупції.
Зокрема, Головним управлінням протягом 2020 року організовано роботу щодо забезпечення виконання антикорупційного законодавства. Робота в цьому напрямку спрямована на попередження та своєчасне виявлення корупційних ризиків в діяльності Головного управління, зменшення їх впливу на загальні результати роботи. Пріоритетним напрямком роботи у подоланні корупції залишається превентивний підхід. Відтак методична та роз’яснювальна робота з питань мінімізації корупційних проявів займає основне місце.
Питання антикорупційного спрямування розглядались на апаратних нарадах при начальникові Головного управління (16 виступів), а також в рамках короткострокових семінарів для працівників Головного управління. За звітний період проведено на базі Головного управління 20 навчальних семінарів з питань застосування фінансового контролю, 1 навчання за професійною програмою на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій Вінницької області, де розглядались питання антикорупційного законодавства. Дана тематика розглядалась на селекторних нарадах із спеціалістами Управління з питань виплати пенсій та керівниками і працівниками Відділів обслуговування громадян (Сервісних центрів), інших структурних підрозділів (4 селекторних наради). З метою визначення рівня знань Закону України «Про запобігання корупції» проведено тестування спеціалістів Управління інформаційних систем та електронних реєстрів, після проведення семінару.
Протягом звітного періоду в рамках навчання за професійною (сертифікованою) програмою за допомогою телекомунікаційного зв’язку з використанням програми Zoom на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Вінницької області, спеціалістами Відділу проводились лекції-навчання з антикорупційного законодавства. Всього 6 навчань.
В 4 кварталі на базі Головного управління проведено семінар-нараду з фахівцями Управління пенсійного забезпечення, на якому розглядалось питання «Організація роботи з викривачами».
В рамках навчання за програмою короткострокових семінарів з питань запобігання та протидії корупції в органах публічної влади за допомогою телекомунікаційного зв’язку з використанням програми Zoom, фахівці Головного управління пройшли навчання за відповідним напрямком та отримали 162 сертифікати, а також 98 сертифікатів за результатами онлайн-навчання через платформи масових відкритих онлайн-курсів Prometheus та Відкритого університету майдану (ВУМ). на теми: «Конфлікт інтересів: треба знати!», «Декларуй доброчесно», «Боротьба з корупцією» та «Антикорупційні програми», «Боротьба з корупцією в державних закупівлях», «Дослідження корупції. Як це працює?».
З метою формування дієвої системи запобігання корупції та об’єктивної оцінки дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції» протягом 2020 року проведено 2 анонімних опитування, а також в IV кварталі проведено тестування з метою визначення рівня знань Закону України «Про запобігання корупції».
За результатами проходження дистанційних навчань, проведених Сектором з питань запобігання та виявлення корупції Пенсійного фонду України, головного спеціаліста Ізотову Н.О. визнано внутрішнім тренером, яка, в свою чергу, провела 6 навчань для спеціалістів Головного управління. У навчанні прийняли участь 330 осіб. По завершенню навчань здійснено контроль знань слухачів шляхом тестування з використанням Google форми.
Спеціалісти Відділу з питань запобігання та виявлення корупції постійно підвищують свій професійний рівень. Протягом звітного періоду взяли участь у постійнодіючому семінарі на базі Центру підвищення кваліфікації для державних службовців (4 сесії) з питань запобігання та виявлення корупції та у онлайн-конференції, організованій Вінницькою ОДА щодо обговорення Антикорупційної програми Вінницької ОДА на 2020-2021 роки. Отримано 5 сертифікатів. Також пройшли дистанційне навчання на базі Української школи урядування у режимі реального часу за загальною короткостроковою програмою «Організація роботи з викривачами корупції у державних органах та органах місцевого самоврядування».
Постійно здійснюється практика інформаційних кампаній з питань дотримання антикорупційного законодавства та надання відповідних роз`яснень. Ведеться журнал обліку надання консультацій спеціалістами Відділу з питань антикорупційного законодавства. Систематично направляються роз’яснення та інші матеріали інформаційного характеру щодо електронного декларування, змін в законодавстві, етичної поведінки та політичної нейтральності керівникам самостійних структурних підрозділів та керівникам відділів обслуговування громадян. Надано 5 інформаційних роз’яснень.
Для наглядності та моделювання ситуацій розроблені презентаційні матеріали, відеоуроки щодо заповнення електронних декларацій, а також пам’ятка суб’єктам декларування у вигляді буклета (в кількості 400 пр.).
На виконання наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2017 №215 «Про організацію оприлюднення в мережі Інтернет інформації про діяльність Пенсійного фонду України» та з метою забезпечення прозорості і відкритості діяльності Пенсійного фонду України та його територіальних органів, підвищення ефективності надання інформаційних послуг громадськості організована робота щодо наповнення контенту інформаційної сторінки Головного управління з питань запобігання корупції. В засобах масової інформації, на радіо та в мережі Інтернет оприлюднено 58 публікацій.
З метою упередження пропозицій і обіцянок відвідувачів, а також застереження щодо отримання неправомірної вигоди, на робочих місцях спеціалістів Сервісних центрів знаходиться відповідний наочний матеріал, в приміщеннях Сервісних центрів розміщена контактна інформація щодо повідомлень про корупційні правопорушення та правопорушення пов’язані з корупцією.
В даному напрямку Відділ працює, застосовуючи креативні методи. За ініціативи та сприяння Відділу створено відеоролик для транслювання на моніторах в зонах очікування Сервісних центрів, що пропагує відкритість, прозорість та застереження щодо отримання подарунків. Інформаційний відеоролик став актуальним для великої кількості користувачів мережі Facebook, де він був розміщений.
Відповідно до наказу Головного управління від 17.02.2020 № 67 «Про здійснення моніторингу якості обслуговування громадян у відділах/секторах обслуговування громадян (сервісних центрах) Управління обслуговування громадян» перевіряється стан впровадження стандартів обслуговування громадян, які звертаються до Головного управління, на відповідність стандартам обслуговування. Застосовуються індикатори вивчення громадської думки. Відвідувачам сервісних центрів пропонувалось оцінити роботу спеціаліста за допомогою смайла, який опускається в скриньки, в залежності від позитивної чи негативної оцінки. Спеціалістами Відділу здійснена перевірка Літинського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) з метою надання оцінки якості впровадження стандартів обслуговування громадян та рівня задоволеності якістю наданих послуг.
Також з метою індикації громадської думки щодо стану корупції в Головному управлінні організовано та проводиться анкетування серед відвідувачів відділів обслуговування громадян (сервісних центрів).
З метою контролю за прийняттям рішень про пенсійне забезпечення працівників Головного управління постійно здійснюється перевірка пенсійних справ. За результатами перевірок порушень не виявлено.
Відділом з питань запобігання та виявлення корупції розглянуто заяву від 07.12.2020 р. №0200-13-8/58703 громадянина Шеремета С.М. (спеціальна електронна поштова скринька) стосовно можливих порушень Закону начальником Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області. Заявнику надано відповідь стосовно порядку подання та розгляду порушених у заяві питань.
А також в IV кварталі звітного року Відділ був співвиконавцем у розгляді двох звернень громадян щодо можливих неправомірних дій працівників при призначенні пенсій громадян Білого І.В. та Слепченко М.В. Заявникам надані відповіді.
На Відділ з питань запобігання та виявлення корупції покладено обов’язки щодо щоквартального моніторингу з дотримання вимог законодавчих та нормативних актів щодо організації проведення спеціальних перевірок стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища. Проте в звітному періоді спеціальні перевірки не проводились.
На виконання ст.45 Закону України “Про запобігання корупції” здійснюється перевірка своєчасності подачі електронних декларацій. У 2020 році подано 946 щорічних декларацій за 2019 рік у встановлені законом терміни, що становить 100% від загальної кількості, 182 декларації – після звільнення (осіб, які звільнилися в 2019 році та припинили виконувати функції держави). Також перевірено декларації кандидатів на посади до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (13 декларацій) та 48 декларацій осіб, які припинили виконувати функції держави та місцевого самоврядування в 2020 році. Загальна кількість перевірених декларацій щодо своєчасності їх подання – 1189, порушень не виявлено.
За звітний період врегульовано один випадок конфлікту інтересів. А саме, у зв’язку із призначенням пенсії керівнику управління, врегульовано конфлікт інтересів шляхом застосування контролю за прийнятим рішенням, відповідно до наказу.
Здійснюється антикорупційне дослідження проектів розпорядчих актів Головного управління. Дотримується порядок узгодження та схвалення проектів рішень. Спеціалістами Відділу з питань запобігання та виявлення корупції погоджуються накази з основної діяльності, оплати праці, з питань кадрового забезпечення.
За результатами постійного моніторингу наказів Головного управління (призначення, звільнення, переведення тощо) порушень вимог ст.27 Закону України «Про запобігання корупції» не виявлено.
Протягом звітного періоду факти корупційних правопорушень чи правопорушень, пов’язаних з корупцією, щодо яких винесені відповідні судові рішення не виявлені, а також випадки неврегульованих конфліктів інтересів у працівників Головного управління відсутні.