Аналітична довідка про результати роботи з питань запобігання та виявлення корупції за 9 місяців 2025 року
Аналітична довідка про результати роботи з питань запобігання та виявлення корупції
за 9 місяців 2025 року
На виконання наказу Пенсійного фонду України від 01.06.2017 № 105 «Про зміни у звітності щодо роботи Пенсійного фонду України та його територіальних органів» (зі змінами), а також з урахуванням наказу Пенсійного фонду України від 23.10.2020 року № 107 «Про внесення змін до наказу Пенсійного фонду України від 01 червня 2017 року № 105» Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі – Головне управління) повідомляє інформацію про результати роботи з питань запобігання та виявлення корупції.
В Головному управлінні протягом 9 місяців 2025 року організовано роботу щодо забезпечення виконання вимог антикорупційного законодавства. Робота в цьому напрямку спрямована на попередження, своєчасне виявлення та реагування на корупційні ризики в діяльності Головного управління, зменшення їх впливу на загальні результати роботи.
Методична та роз’яснювальна робота з питань мінімізації корупційних проявів займає одне з основних місць в діяльності Відділу з питань запобігання та виявлення корупції (далі- Відділ), а саме:
- питання антикорупційного спрямування розглядались на апаратних нарадах при начальникові Головного управління – 2 виступи (про виконання завдань Відділом з питань запобігання та виявлення корупції у 2024 році та основні пріоритети роботи на 2025 рік, початок та перебіг деклараційної кампанії за 2024 рік). Загальна кількість учасників нарад – 25;
- внутрішнє навчання та тестування (анкетування) на тему: «Дотримання вимог фінансового контролю: щорічна кампанія декларування публічних службовців» (наказ від 19.03.2025 №188-О), кількість учасників навчання – 16 (керівний склад Головного управління).
- внутрішнє навчання та тестування (анкетування) на тему: «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів» (21.05.2025 р., наказ від 16.05.2025 року № 330-О). У навчанні та тестуванні прийняло участь 165 осіб.
- внутрішнє навчання та тестування (анкетування) на тему: «Захист викривачів» (23.05.2025 р., наказ від 16.05.2025 року № 335-О). У навчанні прийняло участь 169 людей.
- внутрішнє навчання та тестування на тему: «Викривач: правовий статус» (09.09.2025р., наказ від 05.09.2025 № 677-О). У навчанні та тестуванні прийняло участь 98 осіб.
- відповідно до Окремого доручення від 04.02.2025 2-ОД проведено загальне навчання для працівників Головного управління за допомогою телекомунікаційного зв’язку з використанням програми Zoom на тему: «Декларування в питаннях і відповідях» відповідно до роз’яснень Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі змінами та доповненнями). Загальна кількість учасників навчання — 850.
- дистанційне навчання та тестування на тему: «Порядок повідомлення про корупцію у Пенсійному фонді України та його органах» (27.01.2025 р., службова записка від 22.01.2025 року № 3/14-16). У навчанні та тестуванні взяли участь 202 особи.
- дистанційне навчання та тестування на тему: «Правила етичної поведінки державних службовців» (31.03.2025, службова записка від 28.03.2025 № 19/14-16). У навчанні та тестуванні взяло участь 82 особи.
- дистанційне навчання та тестування на тему: «Дотримання вимог фінансового контролю» (03.02.2025 р., службова записка від 31.01.2025 № 6/14-16). У навчанні та тестуванні взяло участь 251 особа.
- дистанційне навчання та тестування на тему: «Захист викривачів» (11.04.2025, службова записка від 08.04.2025 № 25/14-16. У навчанні та тестуванні взяло участь 16 осіб.
- дистанційне навчання та тестування на тему: «Вимоги, заборони та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції»» ( 24.07.2025, службова записка від 22.07.2025 № 54/14-16). У навчанні та тестуванні прийняло участь 61 особа.
- дистанційне навчання та тестування на тему: «Правила етичної поведінки» (30.09.2025, службова записка від 29.09.2025 № 80/14-16).
За підсумками кожного навчання проводиться тестовий контроль знань, за результатами якого складаються службові записки на ім’я керівника Головного управління з визначенням рейтингу учасників.
Забезпечено 100% вжиття заходів щодо формування культури повідомлення викривачами про факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”. На виконання наказу Головного управління від 30.06.2022 № 266 “Про затвердження Положення щодо впровадження Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції” опубліковано наступні роз’яснення: «Захист трудових прав викривачів», «Право викривача на конфіденційність та анонімність та на отримання інформації», Гайд для викривачів корупції в мережі Facebook та Telegram. Проведено внутрішнє навчання на тему: «Порядок повідомлення про корупцію у Пенсійному фонді України та його органах» (27.01.2025 р., службова записка від 22.01.2025 року № 3/14-16). На виконання окремого доручення від 13.08.2025 року № 14 – ОД всіх спеціалістів Головного управління ознайомлено під особистий підпис з оновленими Попередженнями та Пам’яткою у сфері захисту викривачів, дотримання їх прав та гарантій.
27 червня 2025 року відділом з питань запобігання та виявлення корупції на виконання Антикорупційної програми Пенсійного фонду України та його територіальних органів на 2024 — 2025 роки, затвердженої наказом Пенсійного фонду України від 30 квітня 2024 року № 51 (додаток 6) було проведено просвітницький захід з нагоди відзначення 23 червня Міжнародного дня викривачів корупції у форматі вебінару «Викривачі корупції: права та гарантії захисту». (службова записка від 26.06.2025 року № 46/14-16). На сторінці Faceebook Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області розміщено статтю на тему : «Міжнародний день викривача: історія розвитку в Україні».
Постійно здійснюється практика інформаційних кампаній з питань дотримання антикорупційного законодавства та надання відповідних роз’яснень. Ведеться Журнал обліку надання консультацій спеціалістами Відділу з питань запобігання та виявлення корупції. За звітний період надано 550 таких консультацій в усному та телефонному режимах. Також надаються окремі консультації для спеціалістів, щойно призначених на державну службу в Головному управлінні з метою ознайомлення з основними вимогами та заборонами, передбаченими Законом України «Про запобігання корупції», ведеться відповідний Журнал обліку наданих консультацій.
Спеціалісти Відділу з питань запобігання та виявлення корупції постійно підвищують свій професійний рівень. Пройшли підвищення кваліфікації з питань застосування норм антикорупційного законодавства на базі НАЗК на теми: «На захисті викривачів» (2 сертифікати), «Доброчесна державна служба» (1 сертифікат), «Зрозуміло про конфлікт інтересів» (11.04.2025- 2 сертифікати), «Спільна робота близьких осіб» (09.042025 — 2 сертифікати), «На захисті прав викривачів» (31.03.2025 — 2 сертифікати), «Запитай уповноваженого» (07.05.2025 — 2 сертифікати), 08.08.2025 – «Конфлікт інтересів: від виявлення до врегулювання» (2 сертифікати). Начальником Відділу з питань запобігання та виявлення корупції отримано сертифікат за результатами двотижневого навчання у Вищій школі публічного управління на тему: «Ключові функції діяльності Уповноваженого з антикорупційної діяльності (отримано 1 кредит ЄКТС). Прийнято участь у вебінарі НАЗК на тему: «Заповнення електронних декларацій: новації та інструменти для спрощення».
З метою упередження пропозицій і обіцянок відвідувачів, а також застереження щодо отримання неправомірної вигоди на робочих місцях спеціалістів сервісних центрів знаходиться відповідний наочний матеріал, в приміщеннях центрів розміщена контактна інформація щодо повідомлень про корупційні правопорушення та правопорушення пов’язані з корупцією, відповідно до наказу від 31.01.2024 року № 94 затверджено перелік внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції». Здійснено підключення Головного управління до Єдиного порталу повідомлень викривачів. Протягом звітного періоду повідомлень від викривачів не надходило. Проводиться постійна роз’яснювальна робота щодо трудових прав викривачів, гарантій їх захисту, основних вимог до повідомлень про можливе вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень, роботи каналів для здійснення даного повідомлення
Забезпечено 100% заходів щодо виявлення та врегулювання конфлікту інтересів працівників Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Випадків конфлікту інтересів у працівників Головного управління не виявлено. Неврегульовані випадки конфлікту інтересів відсутні. Протягом звітного періоду від працівників Головного управління повідомлення про наявність реального чи потенційного конфлікту інтересів не надходили.
З метою контролю за прийняттям рішень про пенсійне забезпечення працівників Головного управління постійно здійснюється перевірка пенсійних справ. За звітний період пенсії по зниженому пенсійному віку як мати дитини з інвалідністю та по досягненню пенсійного віку призначені 11 працівникам Головного управління, про що у письмовій формі повідомлено начальника Відділу з питань запобігання та виявлення корупції та безпосереднього керівника. Субсидія на сплату житлово — комунальних послуг призначена одній особі, конфлікт інтересів відсутній. За результатами перевірок у системі ППВП Відділом з питань запобігання та виявлення корупції порушень у призначенні пенсій не виявлено. Відповідну службову записку щодо перевірки правильності призначених пенсій також надано спеціалістами Управління пенсійного забезпечення, надання соціальних послуг, призначення житлових субсидій та пільг.
На Відділ з питань запобігання та виявлення корупції покладено обов’язок моніторингу дотримання вимог законодавчих та нормативних актів щодо організації проведення спеціальних перевірок стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища.
Станом на 01.10.2025 року розпочата одна спеціальна перевірка щодо заступника начальника Відділу ведення електронних реєстрів №1 Управління інформаційних систем та електронних реєстрів Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Станом на 01.10.2025 року щорічних декларацій за 2024 рік із 939 своєчасно подано 937 (двоє мобілізованих працівників скористалися правом на «відтермінування» відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного стану» № 3384-IX у зв’язку з тим, що перебувають у зона активних бойових дій), 115 декларацій – осіб, які припинили виконувати функції держави у 2024 році із 115. Також подано декларації кандидатів на посади (та щорічні до 01.04.2025) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (133 декларацій з 133), та 72 з 72 декларацій осіб, які припиняють виконувати функції держави або місцевого самоврядування у 2025 році.
Відділом з питань запобігання та виявлення корупції надаються постійні консультації з питань дотримання норм антикорупційного законодавства при звільненні і призначенні на посаду, підписуються письмові попередження про необхідність подання електронної декларації — тип «після звільнення» з зазначенням видів відповідальності та сумою штрафу, що підлягає сплаті у разі неподання електронної декларації та інформацією про передбачені Законом України «Про запобігання корупції» після припинення державної служби.
Щомісячно проводиться вибірковий моніторинг якості надання послуг спеціалістами Управління обслуговування громадян в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області шляхом телефонного спілкування з відвідувачами сервісних центрів області, що звернулися за отриманням певних видів послуг. Також проводиться вибірковий перегляд камер відеозапису, що знаходяться у Відділах обслуговування Управління обслуговування громадян.
Відповідно до наказу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 386 від 28.05.2025 «Про організацію моніторингу стану дотримання норм антикорупційного законодавства» шляхом таємної закупки Відділом з питань запобігання та виявлення корупції протягом червня — серпня 2025 року було проведено моніторингово – аналітичне дослідження доступності, ефективності, клієнтоорієнтованості послуг, що надаються Відділами обслуговування громадян Головного управління та дотримання норм Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання посадових обов’язків спеціалістами управління.
Узагальнений звіт за результатами моніторингу був доведений до відома начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Відповідно до окремого доручення від 13.08.2025 року № 14-ОД 03.09.2025 року проведено загальне тестування спеціалістів Головного управління на знання норм Закону України «Про запобігання корупції», в якому прийняло участь 921 особа. Тестування складалося з 35 питань, 44,5% надали 35 правильних відповідей з 35, 34 відповіді надали 30, 3%, 33 правильних відповідей -15, 9 %, 32 правильні відповіді -6,9%.
Здійснюється постійне антикорупційне дослідження проектів розпорядчих актів Головного управління. Дотримується порядок узгодження та схвалення проектів рішень. Спеціалістами Відділу з питань запобігання та виявлення корупції погоджуються накази з основної діяльності, оплати праці, з питань кадрового забезпечення, службові записки щодо закупівель тощо.
За результатами постійного моніторингу наказів Головного управління (призначення, звільнення, переведення тощо) порушень вимог ст. 27 Закону України «Про запобігання корупції» не виявлено.
Випадки неврегульованих конфліктів інтересів у працівників Головного управління відсутні.