Рішення колегії від 19.07.2018 №1/3-18 “Про підсумки роботи органів Пенсійного фонду України в Закарпатській області у І півріччі 2018 року щодо виконання бюджету, реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення”
Розглянувши підсумки роботи органів Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі – органи Фонду області) у І півріччі 2018 року щодо виконання бюджету та реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення, колегія відзначає.
Головним та підвідомчими управліннями Фонду області у І півріччі 2018 року забезпечено стабільне фінансування та своєчасну виплату пенсій 273,4 тис. пенсіонерів, вживались заходи щодо покращення якості обслуговування громадян та підвищення прозорості пенсійної системи.
За І півріччя органами Фонду області призначено 4,3 тис. нових пенсій, проведено перерахунки пенсій 7,4 тис. осіб. Призначено пенсій за особливі заслуги перед Україною 318 особам.
З 01.07.2018 проведено перерахунки пенсійних виплат 41 тис. осіб у зв’язку зі збільшенням розмірів прожиткового мінімуму відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік».
Розмір середньої пенсійної виплати (без пенсіонерів силових структур) станом на 01 липня 2018 року становив 1985,55 грн., що в порівнянні з відповідним показником минулого року (1617,74 грн.) на 367,81 грн., або 18,5% більше.
Чисельність пенсіонерів, які забезпечені виплатою пенсій через уповноважені банки, становить 43,8 відсотка. Це дало змогу заощадити коштів у сумі понад 20,2 млн. гривень.
Загальні надходження до бюджету Фонду області становлять 3387,2 млн. грн., в т. ч. власні кошти – 15,3 млн. гривень. Планові показники по надходженню коштів, адміністрування яких здійснюють органи Фонду області, виконано на 122,7 відсотка. За додатковими ставками збору з окремих видів господарських операцій надійшло 28,3 млн. грн., або 103,5% від планового показника.
Надходження частини єдиного внеску на загальнодержавне пенсійне страхування в області становить 1623,3 млн. грн., що на 393,7 млн. грн. (132%) більше порівняно з відповідним періодом минулого року, що пов’язано зі зростанням темпів зростання фонду оплати праці, легалізацією заробітної плати та підвищенням розміру мінімальної заробітної плати.
Робота по залученню всіх резервів для наповнення бюджету Фонду здійснюється у співпраці з головним управлінням Державної фіскальної служби України в Закарпатській області.
Органами Фонду області разом з головним управлінням Державної фіскальної служби України в Закарпатській області у І півріччі 2018 року інформовано 943 фізичних осіб – підприємців щодо не сплаченого єдиного внеску та неврахування періодів страхового стажу. За результатами проведеної роботи борг в порівнянні з 01.05.2018 зменшився на 2,8 млн. гривень.
Загальна сума заборгованості по області станом на 01.07.2018 становить 54,8 млн. грн., з якої 42,9 млн. грн. – борг із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, та 11,9 млн. грн. – несплата страхових внесків.
За результатами моніторингу та аналізу відомостей з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування виявлено, що кількість найманих працівників, які отримують заробітну плату нижче мінімального розміру, у порівнянні з січнем (13,7 тис. осіб) зменшилася на 4,6 тис. осіб (33,6%).
У звітному періоді примусовому виконанню органами Державної виконавчої служби підлягало 2730 виконавчих документів органів Фонду області на суму 28,5 млн. грн., з яких завершено 1185 виконавчих проваджень на 7,6 млн. грн., в тому числі фактично виконано 115 виконавчих документів на 1339,6 тис. гривень.
Станом на 01.07.2018 на виконанні в органах Державної виконавчої служби перебуває 1545 виконавчих документів на суму 20,8 млн. гривень. За звітний період від боржників надійшло 1494,5 тис. гривень.
Подано до суду 129, або 100%, позовів про стягнення заборгованості у сумі 2931,2 тис. гривень. На виконання судових рішень надійшло 1556,6 тис. гривень.
Протягом І півріччя 2018 року до управлінь Фонду області подано 155 позовних заяв із питань пенсійного забезпечення, що на 104 позови/заяви, або на 40,15%, менше в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року.
В ході виконання міжнародних договорів проводиться робота щодо обробки різноманітних запитів, на виконання яких призначено 98 пенсій та у 27 випадках прийнято рішення про відмову, оформлено 1515 формулярів про підтвердження страхового стажу та направлено 1434 відповідних запитів, забезпечено перекладами 932 документи.
Протягом І півріччя 2018 року в підвідомчих управліннях Фонду області проведено 4 аудиторських дослідження та 6 інших контрольних заходів. Встановлено 18 фінансових порушень на суму 95,2 тис. грн. та 149 нефінансових порушень. За результатами попередніх досліджень та проведеної роботи у звітному періоді відшкодовано 64,8 тис. гривень. Залишок не відшкодованих коштів за попередні роки на 01.07.2018 становить 222,4 тис. грн., з яких 86,2% боргу за Міжгірським та Тячівським об’єднаними управліннями.
Головним управлінням Фонду області проведено 2,7 тис. перевірок суб’єктів системи загальнообов’язкового пенсійного страхування, в т. ч. 1,9 тисячі – перевірок документів, наданих для призначення (перерахунку) пенсій. У результаті проведеної роботи виявлено 1,2 тис. порушень, в т. ч. 7 фінансових порушень по поштових відділеннях зв’язку на суму 12,8 тис. грн., 2 – по Виноградівському геріатричному пансіонату на суму 1,6 тис. грн., 53 переплати пенсій – на 245,3 тис. грн. та 46 недоплат – на 19,9 тис. гривень.
Проводиться робота по залученню громадян для одержання електронних послуг через Веб-портал Пенсійного фонду України. Станом на 01.07.2018 зареєстровано 20,2 тис. користувачів. Розпочато роботу по залученню громадян до отримання послуги про інформування за допомогою смс-повідомлень щодо набутого стажу та змін, які відбуваються в пенсійній виплаті для пенсіонерів.
В області функціонує 17 віддалених робочих місць для обслуговування громадян, обладнаних поза межами територіальних управлінь. Станом на 01.07.2018 на віддалених робочих місцях спеціалістами Фонду області надано 1938 послуг.
Упродовж звітного періоду проведено 100 зустрічей в трудових та студентських колективах, 61 – з населенням за місцем проживання, 10 – з ветеранськими і громадськими організаціями. Проводяться «Дні відкритих дверей» (4) та «Дні Пенсійного Фонду» (4).
Станом на 01.07.2018 керівництвом та фахівцями органів Фонду області проведено виступів на радіо (7) та телебаченні (21), опубліковано 126 статей в друкованих засобах масової інформації та розміщено 662 інформації на веб-ресурсах, відбулось 5 брифінгів, 1 прес-конференція, 17 засідань «круглого столу», 7 прямих телефонних лінії.
Враховуючи викладене вище, колегія при начальнику головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
В И Р І Ш И Л А :
- Інформацію заступника начальника головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Маслякевич Г. В. взяти до відома.
- Заступнику начальника головного управління, керівникам структурних підрозділів головного управління, начальникам об’єднаних управлінь Пенсійного фонду України в Закарпатській області:
2.1. Продовжити виконання завдань, визначених основними пріоритетами та планом роботи головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на 2018 рік.
2.2. Посилити контроль за формуванням потреби в коштах на виплату пенсій, грошової допомоги шляхом проведення аналізу її складових із детальними розрахунками сум виплат та факторів, які впливають на їх зміну.
2.3. Забезпечити виплату пенсій, підвищених у зв’язку зі зміною розмірів прожиткового мінімуму з 01.07.2018, та проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з питань пенсійного забезпечення.
2.4. Забезпечити виконання показників із надходження власних коштів до бюджету Пенсійного фонду області.
2.5. Продовжити роботу щодо стягнення заборгованості з обов’язкових платежів до Пенсійного фонду України в повному обсязі.
2.6. Посилити контроль за якістю проведення перевірок суб’єктів системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Вжити заходи щодо повноти відшкодування виявлених фінансових порушень.
2.7. Продовжити роботу по виявленню фактів використання праці неоформлених працівників. Здійснювати аналіз даних по підприємствах, установах та організаціях, які нараховують заробітну плату у розмірі менше мінімального, та ініціювати їх заслуховування на засіданнях робочих груп при місцевих державних адміністраціях.
2.8. Вживати заходи щодо попередження порушень чинного законодавства під час призначення пенсій та проведення їх перерахунків, в тому числі у зв’язку зі змінами в законодавстві.
2.9. Активізувати перегляд довідників установ уповноважених банків та інші необхідні заходи підготовки для запровадження обміну документами для виплати пенсій через банки в електронному вигляді з використанням електронного цифрового підпису.
2.10. Організувати роботу комісій з перевірки індивідуальних відомостей про застрахованих осіб для усунення розбіжностей та/або дублів (двох або декількох) персональних електронних облікових карток, які належать одній застрахованій особі, в базі даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
2.11. В межах реалізації заходів антикорупційного спрямування постійно проводити інформаційно-роз’яснювальну та навчальну роботу щодо застосування положень Закону України «Про запобігання корупції», зокрема в частині здійснення фінансового контролю.
2.12. Продовжувати реалізацію Стратегії модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року, в т. ч. щодо розширення мережі віддалених робочих місць спеціалістів Фонду в територіальних громадах, центрах надання адміністративних послуг, міських, селищних та сільських радах.
- Контроль за виконанням рішення залишаю за собою.
Голова колегії –
начальник головного управління А. Ю. Пентек