Порядок призначення і виплати соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю: ключові аспекти
Особи, які не мають права на пенсію, та особи з інвалідністю, мають право на отримання державної соціальної допомоги (далі – соціальна допомога). Із 1 липня 2025 року цей вид допомоги призначає та виплачує Пенсійний фонд України.
Державна соціальна допомога призначається і виплачується:
– громадянам України, які постійно проживають на території України;
– іноземцям та особам без громадянства, які переселилися з інших держав на постійне проживання в Україну, та особам, які визнані біженцями або особами, які потребують додаткового захисту;
– громадянам Республіки Польща, які перебувають на території України на умовах, передбачених Законом України «Про встановлення додаткових правових та соціальних гарантій для громадян Республіки Польща, які перебувають на території України»,
середньомісячний сукупний дохід яких за шість календарних місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, не перевищує прожитковий мінімум, визначений для осіб, які втратили працездатність (крім осіб з інвалідністю I групи та дітей померлого годувальника).
Умови отримання допомоги
Право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю мають особи, що одночасно відповідають таким умовам:
- не одержують пенсію або соціальні виплати, які призначаються для відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров’я на виробництві та допомоги, що призначається відповідно до Закону № 1727-IV (крім осіб з інвалідністю з дитинства або дітей з інвалідністю, які мають право на державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника відповідно до Закону № 1727-IV і державну соціальну допомогу відповідно до Закону № 1727-IV);
- є малозабезпеченими особами (крім осіб з інвалідністю I групи та дітей померлого годувальника);
- досягли віку 65 років і не мають права на пенсію відповідно до законодавства або яким установлена інвалідність.
Додаткові умови/особливості
Крім того, право соціальну допомогу мають:
- особи з інвалідністю I групи, якщо вони не одержують пенсію;
- діти померлого годувальника (у тому числі ті, що народжені до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника), який на день смерті не мав страхового стажу, необхідного для призначення пенсії для особи з інвалідністю III групи.
Способи звернення
Документи можна подати через:
- уповноважених осіб відповідної територіальної громади,
- ЦНАП,
- сервісний центр Пенсійного фонду України;
- через пошту (пл. Народна, 4, м. Ужгород, 88000),
- вебпортал електронних послуг ПФУ, мобільний додаток «Пенсійний фонд», портал ДІЯ – за технічної можливості
Перелік документів:
- заява про надання державної соціальної допомоги встановленої форми;
- документ, що посвідчує особу, РНОКПП (ідентифікаційний код), свідоцтво про народження;
- рішення суду про визнання особи недієздатною (для недієздатної особи);
- рішення про призначення опікуна (для недієздатної особи, якій призначено опікуна);
- документ, що підтверджує повноваження представника закладу, який виконує функції опікуна над особою (для недієздатної особи, опікуна якій не призначено);
- декларація про доходи особи, яка звернулась за призначенням допомоги (у разі потреби);
- документи, що засвідчують родинні відносини члена сім’ї з померлим годувальником;
- довідка закладу загальної середньої освіти про те, що дитина навчається;
- документи, що підтверджують повноваження представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, оформленої за формою, передбаченою законодавством.
Розмір допомоги
Допомога встановлюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у такому розмірі:
150 % – на трьох і більше дітей померлого годувальника;
120 % – на двох дітей померлого годувальника;
100 % – особам з інвалідністю I групи, жінкам, яким присвоєно звання «Мати-героїня», на одну дитину померлого годувальника;
80 % – особам з інвалідністю II групи;
60 % – особам з інвалідністю III групи;
50 % – священнослужителям, церковнослужителям та особам, які протягом не менш як десяти років до введення в дію Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» займали виборні або за призначенням посади у релігійних організаціях, офіційно визнаних в Україні та легалізованих згідно з законодавством України, за наявності архівних документів відповідних державних органів та релігійних організацій або показань свідків, які підтверджують факт такої роботи;
30 % – особам, які досягли віку, встановленого статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю».
На який строк призначається допомога?
Соціальна допомога призначається з дня звернення за нею або з дати виникнення права (у разі звернення не пізніше трьох місяців з дня досягнення віку 65 років або встановлення інвалідності).
Допомога призначається:
- особам, які досягли віку 65 років, – довічно;
- особам з інвалідністю – на весь час інвалідності, встановленої експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи або органами МСЕК;
- дитині померлого годувальника – до досягнення 18-річного віку.
Дітям померлого годувальника, які навчаються за денною формою навчання, допомога призначається до закінчення ними навчальних закладів, але не більш як до досягнення 23 років, а дітям-сиротам – до досягнення 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.
Важливо!
- Соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371.
- У разі смерті одержувача допомоги особі, яка здійснила поховання, виплачується допомога на поховання.
Нормативно-правове регулювання
Закон України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» від 18.05.2004 № 1727-IV.
Постанова КМУ «Про затвердження Порядку призначенні і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають прав на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд» від 02.04.2025 № 261.