План роботи головного управління на 2017 рік

Пріоритет І

Своєчасне призначення, фінансування і виплата пенсій, забезпечення додержання пенсійного законодавства                                          

Мета 1.

Виконання бюджету головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі – головне управління)  на 2017 рік та формування бюджету на наступні роки з урахуванням визначених макропоказників на плановий період та планових асигнувань з державного бюджету

Критерії оцінки: своєчасність формування граничних обсягів показників бюджетів підпорядкованих управлінь та кошторисів видатків на фінансування адміністративних витрат.

Термін виконання: в місячний термін після доведення граничних обсягів показників бюджету, затверджених Пенсійним фондом України.

Критерії оцінки: рівномірно  розподілено  денну потребу між відділеннями ПАТ “Укрпошта”, не допускаючи похибки в день більше 10 %  середньоденної потреби в коштах на місцях.

Термін виконання: щоденно, в межах виплатного періоду.

3. Забезпечити формування проекту бюджету та кошторису головного управління на 2018 рік та прогнозу показників бюджету на 2019-2020 роки.  Подати на розгляд Пенсійному Фонду України (далі – Фонд) в установленому порядку

Критерії оцінки: своєчасна розробка проекту бюджету з урахуванням визначених показників.

Термін виконання: до 1 серпня.

Критерії оцінки: постійний моніторинг, у разі невиконання поточних показників бюджету – аналіз та пропозиції щодо усунення факторів та причин невиконання бюджету.

Термін виконання: щомісячно.

Наповнення бюджету головного управління головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області

1. Забезпечити виконання планових показників надходження власних коштів до бюджету головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в повному обсязі

Критерії оцінки: виконання на 100% доведених показників.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: повнота застосування заходів, передбачених законодавством, спрямованих на зменшення кількості підприємств- боржників та загальної суми заборгованості.

Термін виконання: протягом  року.

3. Забезпечити взаємодію з арбітражними керуючими, структурними підрозділами з питань банкрутства територіальних управлінь юстиції щодо погашення заборгованості підприємствами, на яких поширюються процедури, визначені Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом”

Критерії оцінки:  інформування структурних підрозділів з питань банкрутства територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України,  арбітражних керуючих  щодо підприємств, відносно яких порушено процедуру  банкрутства для вжиття заходів реагування.

Термін виконання: по мірі необхідності.

4. Забезпечити взаємодію з територіальними органами державної фіскальної служби в області  з питань прогнозування та надходження єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок)

Критерії оцінки: надходження єдиного внеску в межах похибки не більше 5 % прогнозованих сум.

Термін виконання: протягом  року.

5. Забезпечити виконання індикативних показників надходження коштів зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій (далі – збір  з окремих видів господарських операцій)

Критерії оцінки: виконання контрольних показників  з надходження коштів зі сплати збору з окремих видів господарський операцій на 100 %.

Термін виконання: протягом  року.

Забезпечення своєчасного призначення пенсій, проведення перерахунків та виплати пенсій

Критерії оцінки: відсутність випадків порушення  термінів призначення/перерахунків пенсій.

Термін виконання: постійно.

Критерії оцінки: аналіз динаміки кількості звернень внутрішньо переміщених осіб, дотримання строків взяття на облік.

Термін виконання: щомісяця.

Критерії оцінки: відсутність випадків порушення термінів виплати пенсій пенсіонерам іноземних держав, які проживають на території області.

Термін виконання: щокварталу.

4. Забезпечити методичне керівництво роботою територіальних органів Фонду з питань дотримання стандартів організації прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Фонду в області

Критерії оцінки: надання територіальним органам Фонду інформаційно-роз’яснювальних матеріалів, методичних листів.

Термін виконання: протягом  року.

Забезпечення правильності застосування актів законодавства про  пенсійне  забезпечення

Критерії оцінки: підготовка оглядів практики застосування законодавства органами Фонду.

Термін виконання: протягом  року.

2. Забезпечити представлення інтересів органів Пенсійного фонду України в Житомирській області в судах: підготовку та подання в установлені строки адміністративних позовів, заперечень на позовні заяви, апеляційних та касаційних скарг, оскарження в апеляційному та касаційному порядку рішень, постановлених з порушенням законодавства

Критерії оцінки: повнота підготовки процесуальних документів, дотримання строків їх подання.

Термін виконання: в міру потреби.

Критерії оцінки: проведення перевірок у строки, передбачені окремим планом юридичного відділу, складання довідок за результатами перевірок організації правової роботи.

Термін виконання:  за окремими планом.

4. З’ясовувати причини не зарахування застрахованим особам страхового стажу за результатами моніторингу відомостей реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування та у разі необхідності вживати заходи щодо захисту прав застрахованих осіб

Критерії оцінки:   вжиття заходів щодо зарахування страхового стажу особам відповідно до норм чинного законодавства.

Термін виконання: протягом  року.

5. Забезпечити ефективну співпрацю з контролюючими органами та місцевими органами виконавчої влади, громадськими організаціями, спрямовану на додержання трудових прав працівників, легалізацію заробітної плати та забезпечення пенсійних прав застрахованих осіб

Критерії оцінки: надання інформації відповідним органам щодо осіб, яким страхувальники виплачують заробітну плату нижче встановленого законодавством мінімуму та здійснення моніторингу вжитих заходів.

Термін виконання: протягом  року.

Пріоритет ІI

Подальший розвиток пенсійної системи,  зміцнення її  фінансової стабільності

Підготовка до запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

Критерії оцінки:  публікації в засобах масової інформації, виступи на радіо, телебаченні, в трудових колективах, проведення брифінгів, круглих столів, семінарів.

Термін виконання: протягом  року після ухвалення закону.

Вдосконалення системи управління фінансовими ресурсами  органів Фонду та зміцнення її фінансової стабільності

1. Здійснювати реагування на виявлені ознаки “тінізації” заробітної плати, виявлення порушень соціальних прав застрахованих осіб та взаємодії органів Фонду в області у цьому напрямі з територіальними органами Державної фіскальної служби України, Державної служби України з питань праці, іншими контролюючими та правоохоронними органами  згідно із законодавством

Критерії оцінки: виявлені ознаки “тінізації”  заробітної плати та взаємодія з контролюючими та правоохоронними органами, підготовка та надання інформації контролюючим органам.

Термін виконання: протягом  року.

2. Здійснювати моніторинг персоніфікованих даних про заробітну плату, співставлення з її визначеними індикативними показниками та даними про фінансово-економічну діяльність роботодавців

Критерії оцінки:  пропозиції за результатами моніторингу.

Термін виконання: щомісячно.

3. Забезпечити наповнення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування даними та здійснювати співставлення інформації з іншими інформаційними базами суб’єктів інформаційного обміну

Критерії оцінки:  відсутність помилкових звітів страхувальників, аналіз своєчасності надходження інформації щодо сплати єдиного внеску.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки:результати аналізу та пропозиції подати до Пенсійного фонду України

Термін виконання: лютий, серпень.

 Пріоритет ІII

Удосконалення системи функціонування  та надання послуг, підвищення прозорості діяльності органів Фонду в області

Поліпшення якості обслуговування громадян

Критерії оцінки: впровадження відповідного програмного забезпечення.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: використання розроблених вимог до віддалених фронт-офісів у територіальних громадах та використання створеного навчального робочого місця в фронт-офісі, на базі якого проводитимуться навчання спеціалістів новим стандартам організації обслуговування громадян.

Термін виконання: І півріччя.

Критерії оцінки: впровадження електронних пенсійних справ.

Термін виконання: І півріччя.

4. Забезпечити впровадження модернізованого пенсійного посвідчення як електронного документа,  який одночасно є платіжною банківською карткою та інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних (включаючи обов’язкові реквізити документа), з широкими функціональними можливостями, зокрема забезпечення ідентифікації особи; наявності повноцінної інформації про пенсійні виплати; дистанційного доступу до електронної пенсійної справи, персональних даних в інформаційних ресурсах Пенсійного фонду; обліку використання та / або надання пенсіонеру

Критерії оцінки: впровадження модернізованого пенсійного посвідчення

Термін виконання: протягом  року, після прийняття нормативно-правових актів.

Критерії оцінки: впровадження аудіо та відео фіксації прийому громадян не менше ніж у 50 % управлінь.

Термін виконання: протягом  року.

6. Здійснити заходи щодо створення агентських пунктів обслуговування громадян органами Фонду в області на базі інфраструктури національного оператора поштового зв’язку, банків, органів влади тощо

Критерії оцінки: створення агентських пунктів відповідно до нормативно-правових актів, які регулюють питання обслуговування в агентських пунктах.

Термін виконання: І квартал.

7. Забезпечити впровадження технології індивідуально-масового електронного інформування громадян з питань пенсійного забезпечення через засоби мобільного зв’язку, електронну пошту тощо

Критерії оцінки:  100 %  інформування громадян про призначення пенсії, розмір пенсії після перерахунку, набуті права у соціальному страхуванні.

Термін виконання: по мірі надходження відповідного програмного забезпечення.

Критерії оцінки:  дотримання законодавства з питань обслуговування громадян. Вжиття заходів для забезпечення належного прийому та обслуговування громадян.

Термін виконання: щокварталу.

Автоматизація управління та контролю у солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

1. Забезпечити опрацювання рекомендацій Пенсійного фонду України за результатами верифікації пенсійних виплат, шляхом документальних перевірок персональних даних отримувачів пенсійних виплат

Критерії оцінки: 100 % опрацювання пенсійних справ наданих для перевірки.

 Термін виконання: протягом  року.

2. Забезпечити впровадження в промислову експлуатацію системи обміну з банками списками на виплату пенсій в електронному вигляді з використанням електронного цифрового підпису

Критерії оцінки: 100 % формування списків для виплати пенсій через банки з використанням електронного цифрового підпису.

Термін виконання: ІІ півріччя.

Критерії оцінки: запровадження використання єдиних центральних довідників.

Термін виконання: протягом  року.

4. Організувати навчання спеціалістів щодо використання технологічних операцій централізованої підсистеми “Призначення та виплата пенсій” Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України

Критерії оцінки: 100 % охоплення навчанням   спеціалістів,  задіяних у  використанні підсистеми.

Терміни виконання: протягом  року,  за окремим графіком навчань.

Критерії оцінки: проведення оцифрування архіву пенсійних справ.

Термін виконання: по мірі надходження програмного забезпечення.

Критерії оцінки: питома вага документів в загальній кількості кореспонденції переданих електронними засобами зв’язку має скласти 90 %;

скорочення об’єктивного терміну проходження документа в системі органів Пенсійного фонду України в області  до двох робочих днів;

відсутність порушень встановлених термінів виконання документів (доручень).

Термін виконання: І півріччя.

Забезпечення контролю за використанням коштів Фонду

1. Забезпечити проведення внутрішніх аудитів в  територіальних органах Фонду (відповідно до плану затвердженого Пенсійним фондом України, погодженого з Державною аудиторською службою України)

Критерії оцінки: проведення аудиторських досліджень у терміни, визначені зведеним планом.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: повнота вжиття заходів, передбачених законодавством, у разі виявлених порушень за результатами перевірок.

Термін виконання: протягом  року.

3. Забезпечити системний контроль руху коштів від їх надходження до головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до проведення пенсійних виплат

Критерії оцінки: оперативне реагування на випадки виявлених порушень, вжиття заходів щодо своєчасного  усунення таких ризиків.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: проведення контрольних заходів.

Термін виконання: за окремим планом.

Критерії оцінки:відповідність заходів, вжитих об’єктом аудиту, наданим аудиторським рекомендаціям та ефект від їх впровадження.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: повне виправлення виявлених порушень та застосування заходів стягнення згідно норм діючого законодавства.

Термін виконання: протягом  року.

7. Забезпечити проведення перевірок достовірності відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування

Критерії оцінки: 100 % виконання плану перевірок страхувальників щодо достовірності відомостей про загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: проведення тематичних перевірок  не менш ніж в трьох  управліннях  Фонду.

Термін виконання: за окремим планом.

9. Провести тематичні перевірки в окремих територіальних органах Фонду стану організації роботи з питань призначення/перерахунків пенсій, дотриманні законодавства при призначенні/перерахунках пенсій

Критерії оцінки: проведення тематичних перевірок  не менш ніж в трьох  управліннях  Фонду.

Термін виконання: за окремим планом.

Технологічний розвиток інформаційних ресурсів

Критерії оцінки:застосування програмного забезпечення щодо контролю за використанням інформації.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: акти впровадження КСЗІ в територіальних органах Пенсійного фонду України в області.

Термін виконання: І півріччя.

Критерії оцінки: використання електронного цифрового підпису в системі доступу до інформаційно-телекомунікаційних ресурсів.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: оновлення парку комп’ютерної техніки не менше 10 %.

Термін виконання: протягом  року.

Вдосконалення системи  комплектування та підвищення кваліфікаційної підготовки персоналу

1. Забезпечити скорочення чисельності працівників відповідно до темпів упровадження новітніх інформаційних технологій і технічного переоснащення територіальних органів Фонду  з урахуванням результатів аналізу ефективності внутрішньої структури та визначенням доцільності кількісного складу працівників

Критерії оцінки: підготовка та подання пропозицій керівництву Фонду.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: пропозиції щодо економії коштів та збільшення рівня оплати праці.

Термін виконання:  протягом  року.

Критерії оцінки: 100 %  виконання плану-графіку на2017 рік підвищення кваліфікації державних службовців в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії державного управління при Президентові України та плану проведення семінарів-нарад з фахівцями територіальних органів Пенсійного фонду України у 2017 році.

Термін виконання: за окремим планом.

4. Забезпечити виконання Плану заходів з реалізації Стратегії розвитку і зміцнення кадрового потенціалу органів Пенсійного фонду України у 2016-2018 роках (далі – План заходів), затвердженого наказом Пенсійного фонду України від  30 вересня 2016 року № 132

Критерії оцінки: індикатори виконання, зазначені в Плані заходів.

Термін виконання: відповідно до строків виконання Плану зазначених заходів.

Критерії оцінки: затвердження структури та штатних розписів територіальних управлінь Фонду; визначення нормативів навантаження та інтенсивності праці.

Термін виконання: протягом  року.

Забезпечення прозорості та відкритості діяльності, підвищення рівня довіри населення до органів Фонду в області

Критерії оцінки: підготовка  матеріалів, кількість оприлюднених матеріалів.

Термін виконання: щокварталу.

Критерії оцінки:  оприлюднення  публічної інформації на офіційному веб-сайті Пенсійного фонду України, інформаційних стендах приміщень Фонду, вчасне надання відповідей за запитами юридичних та фізичних осіб.

Термін виконання: протягом  року.

Критерії оцінки: відсутність порушень щодо строків та порядку розгляду запитів на інформацію, інших порушень законодавства про інформацію.

Термін виконання: протягом  року.

Реалізація державної антикорупційної політики в органах Фонду в області

Критерії оцінки: затверджений план заходів на виконання програми Пенсійного фонду України щодо впровадження антикорупційних заходів на 2017 рік,  щоквартальний моніторинг стану їх виконання.

Термін виконання: протягом 5 робочих днів з дня отримання затвердженої програми Пенсійного фонду України щодо впровадження антикорупційних заходів на 2017 рік, контроль  щокварталу.

Критерії оцінки: мінімізація фактів порушення посадовими особами Фонду вимог антикорупційного законодавства та врегулювання конфлікту інтересів у повному обсязі.

Термін виконання: протягом  року.

 Критерії оцінки: 100 %  подача декларацій.

Термін виконання: до 1 квітня.