ВИКОНАННЯ ВИМОГ АНТИКОРУПЦІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА В ГОЛОВНОМУ УПРАВЛІННІ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ за І півріччя 2025 року

В рамках реалізації державної антикорупційної політики в Головному управлінні та на виконання Антикорупційної програми Пенсійного фонду України та його територіальних органів на 2024–2025 роки (далі — Антикорупційна програма) забезпечено системне здійснення заходів щодо запобігання корупції та забезпечено контроль за дотриманням  працівниками Головного управління обмежень, передбачених Законом України “Про запобігання корупції” (далі – Закон).

Начальником Головного управління 31.12.2024 затверджено План роботи відділу з питань запобігання та виявлення корупції Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на 2025 рік.

У звітному періоду уповноваженим підрозділом забезпечено перевірку фактів подання 1412 декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларації). Станом на 30.06.2025 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подано 1394 декларації.

За результатами моніторингу встановлено, що:

1 декларація була не подана у зв’язку зі смертю суб’єкта декларування;

9 декларацій було не подано особами, які підпадають під дію ч. 7 ст. 45 Закону України “Про запобігання корупції” та мають право на відтермінування;

2 декларацій було не подано працівниками, що мають право на відтермінування відповідно частини 14 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції»;

6 особами, станом на 30.06.2025, декларацію за типом “при звільненні” до реєстру не подано, термін подання не сплив.

За результатами деклараційних кампаній за 2024 рік в Головному управлінні відсутні випадки порушення вимог фінансового контрою.

За фактом смерті суб’єкта декларування до Національного агентства з питань запобігання корупції направлено 1 повідомлення.

Здійснюється постійний контроль дотримання вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів.

При прийомі на роботу кандидати на посади, що передбачають виконання функцій держави проходять інструктаж, щодо обов’язків обмежень та заборон, встановлених Законом, надають письмове повідомлення про близьких осіб які працюють в органах Пенсійного фонду України. Ведеться облік близьких осіб, що працюють в Головному управлінні.

Забезпечено погодження Відділом подання щодо призначення 84 особи (100%) на посади державної служби без конкурсного відбору на період дії воєнного стану, проаналізовано матеріали 54 особових справ новопризначених (крім справ працівників Головного управління які змінювали посади в Головному управлінні через звільнення).

Протягом року здійснювався постійний моніторинг рішень про пенсійне та соціальне забезпечення працівників Головного управління та членів їх сімей, у тому числі на виконання судових рішень з метою контролю за дотриманням вимог антикорупційного законодавства. За результатами перевірки 33 рішень щодо дотриманням антикорупційного законодавства при реалізації прав працівників Головного управління та членів їх сімей у сфері пенсійного та соціального забезпечення, конфлікту інтересів не виявлено.

З метою виявлення причин, що призводять чи можуть призвести до вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, зокрема виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів, при візуванні здійснено аналіз проєктів наказів з основної діяльності (3135), адміністративно-господарських питань (29), а також наказів з кадрових питань (1751).

Протягом звітного періоду в Головному управлінні не виявлено випадків конфлікту інтересів. Неврегульовані випадки конфлікту інтересів відсутні. Повідомлень від працівників про наявність конфлікту інтересів не надходило.

З метою запобігання проявам корупції, недопущення подальшого перебування на державній службі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, у Головному управлінні забезпечено облік працівників, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень.

Відділом забезпечено проведення:

2 моніторинги протоколів засідання робочої групи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з питань доцільності сплати судового збору, щодо виявлення особистої заінтересованості членів робочої групи у результатах голосування з питань порядку денного;

2 моніторинги за розглядом повторних звернень та скарг на дії/бездіяльність посадових осіб Головного управління, з метою виявлення випадків прийняття рішення в умовах реального конфлікту інтересів у зв’язку з розглядом повторних звернень, якими оскаржується діяльність посадових осіб Головного управління;

2 моніторинги ділової репутації контрагентів.

У відповідності до Положення про впровадження у Пенсійному фонді України, його територіальних органах та державному підприємстві, що належить до сфери управління Пенсійного фонду України, механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 05 травня 2022 року № 5-1 (далі – Положення) відділом з питань запобігання та виявлення корупції здійснено моніторинг впровадження заходів, спрямованих на формування культури повідомлення.

У зв’язку з підключенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Єдиного порталу повідомлень викривачів, наказом Головного управління від 05.02.2024 № 637 “Про перелік внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”, затверджено новий перелік внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”.

Інформацію про канали та способи повідомлення про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, інші порушення ЗУ «Про запобігання корупції» розміщено на офіційній сторінці Головного управління.

Відповідно до службової записки від 16.01.2025 № 6/13-16 для працівників Головного управління проведено міні-лекцію “Порядок повідомлення про корупцію у Пенсійному фонді України та його органах” та доведено, розроблений відділом з питань запобігання та виявлення корупції, буклет “Як повідомити про корупцію”.

Керівником Головного управління та керівником уповноваженого підрозділу, здійснюється щоденний перегляд Єдиного порталу повідомлень викривачів. Забезпечено роботу гарячої телефонної лінії повідомлення про корупцію.

Повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції” до Головного управління не надходило.

Спеціалісти Відділу прийняти участь у розгляді 14 повідомлень про можливі факти не доброчесної поведінки правників Головного управління, але в результаті попередньої ідентифікації повідомлення не відповідали вимогам Закону та були розглянуті в рамках ЗУ “Про звернення громадян”. Про невідповідність змісту повідомлень вимогам Закону заявників було повідомлено.

Одним з пріоритетних напрямом роботи Головного управління є проведення роз’яснювальної роботи серед державних службовців щодо основних положень антикорупційного законодавства та попередження можливих правопорушень, запобігання виникненню конфлікту інтересів та його врегулювання.

У звітному періоді відділом з питань запобігання та виявлення корупції Головного управління надано 228 консультацій структурним підрозділам та їх працівникам, а також особам звільненим з посад, що передбачають виконання функцій держави у Головному управлінні, з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції, забезпечено ведення електронного журналу консультацій.

Уповноваженим підрозділом розроблено та доведено до відома працівників 3 роз’яснювальні матеріали з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства та законодавчих змін. Проведено 17 навчань (тренінгів) та просвітницьких заходів, за результатами яких здійснено контроль знань слухачів шляхом тестування.

За звітний період 4516 працівників (один працівник може бути слухачем декількох заходів) пройшли внутрішні навчання/тренінги антикорупційного спрямування за тематиками: заходи фінансового контролю (2026), порядок здійснення повідомлення про корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення в органах Пенсійного фонду України та захист прав викривачів (1842), етика поведінки державного службовця (326), запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (322).