ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення (Послуги з централізованого водопостачання)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385, категорія: органи соціального страхування (Пенсійний фонд України)
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Послуги з централізованого водопостачання (65110000-7), код ДК 021:2015:65110000-7 Розподіл води
Вид процедури закупівлі: Переговорна процедура закупівлі (скорочена)
Ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-10-15-006400-a
Очікувана вартість предмета закупівлі: 607,50 грн (Шістсот сім гривень 50 копійок) з ПДВ
Підстави для здійснення закупівлі: абзац 4 підпункту 2 пункту 13 Особливостей
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі: Відповідно до п.п. 1, 3 загальних положень Особливостей ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі — закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до абзацу 4 підпункту 2 пункту 13 Особливостей – замовники, визначені пунктами 1–3 частини першої статті 2 Закону, зокрема централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, і замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом «Порядок проведення процедури закупівлі» цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), із урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей, та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих особливостей, а саме: коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про природні монополії» (із змінами і доповненнями) від 02.04.2000 р. №1682-111 природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним – комітетом України (далі – Комітет) ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідній сфері, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, та інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно п. 6 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій складається за формою, наведеною в додатку 2 вказаного Порядку, та ведеться Комітетом в електронному вигляді. Згідно п. 7 вказаного Порядку зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному вебсайті Комітету (http://www.amcu.gov.ua). Згідно ст. 5 Закону України «Про природні монополії», також інформації згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, a розміщеного на офіційному веб-сайті Комітету (http://www.amcu.gov.ua). Учасник КП «Захарівське виробниче управління житлово-комунального господарства», код ЄДРПОУ 03350539 є суб`єктом природних монополій з надання послуг з централізованого водопостачання на території с-ща Захарівка.
Отже, враховуючи вищенаведене та вартісні межі, передбачені Особливостями, Закупівля для потреби Замовника може бути здійснена, як виняток, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі на підставі абзацу 4 підпункту 2 пункту 13 Особливостей, а саме: коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі.
Кількість, місце і строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
– кількість поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 1 послуга;
– місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 66700, Одеська область, Роздільнянський район, с-ще Захарівка, вул. Європейська, 37;
– строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01.10.2026 по 31.12.2026