АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ АКТА

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ АКТА

до
проекту постанови правління Пенсійного фонду України

“Про внесення змін до Положення про реєстр застрахованих
осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального
страхування” 

 

I. Визначення проблеми

 

Відповідно до статті 20 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” реєстр
застрахованих осіб – автоматизований банк відомостей, створений для ведення
єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному
соціальному страхуванню відповідно до закону.

Законом України “Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України” від 
06.12.2016 № 1774-19 змінено редакцію частини п’ятої
статті 17 розділу V Закону
України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та
облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

Проект постанови правління
Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку надання інформації з реєстру
страхувальників Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального
страхування» (далі – проект постанови) розроблено відповідно до частини п’ятої
статті 17 розділу V Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування».

Проект постанови правління Пенсійного
фонду України “Про внесення змін до Положення про реєстр застрахованих осіб
Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального
страхування”  розроблено Пенсійним фондом
України  з метою удосконалення ведення
Реєстру застрахованих осіб, врегулювання питань обробки та захисту інформації в
ньому. Проектом Положення передбачається удосконалити організацію ведення
Реєстру застрахованих осіб, включаючи механізми формування відомостей, внесення
змін та уточненнь до них, відкриття електронних
персональних облікових карток, порядок зберігання,  надання та захисту інформації в ньому.

 

Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

 

 

II. Цілі державного регулювання

 

Ціллю державного регулювання у проекті постанови
є приведення нормативно – правових актів Пенсійного фонду України у
відповідність до норм чинного законодавства та удосконалення
процесів ведення Реєстру застрахованих осіб, включаючи механізми формування
відомостей, внесення змін та уточнень до них, відкриття електронних
персональних облікових карток, порядок зберігання,  надання та захисту інформації в ньому.

 

III. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

 

1.    Визначення альтернативних способів

 

 

2.    Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

 

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

Оцінка впливу
на сферу інтересів громадян

 

 

Оцінка впливу
на сферу інтересів суб’єктів
господарювання.

 

 

 

IV. Вибір найбільш
оптимального альтернативного способу досягнення цілей

 

 

 

 

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

 

Положення визначає загальні
принципи формування, зберігання та використання інформації Реєстру застрахованих
осіб.

Новою редакцією Положення передбачено:

повідомлення застрахованої особи про дату відкриття та номер персональної
облікової картки;

внесення змін до даних умовно-постійної частини персональної облікової
картки відповідно;

надання інформація з Реєстру
застрахованих осіб за 13 видами форм, які забезпечують повне інформування
застрахованої особи щодо особистих відомостей в Реєстрі;

надання страхувальнику відомостей про страховий стаж застрахованих осіб
для призначення соціальних виплат.

передача інформації через зовнішніх користувачів
масових прикладних сервісів веб-порталу Пенсійного
фонду України, до яких можуть належати банки,
національний оператор поштового зв’язку, страхувальники, інші підприємства,
установи та організації усіх форм власності (за згодою застрахованих осіб або у
випадках та у порядку, встановлених законодавством у сфері захисту персональних
даних) тощо,

 

VI. Оцінка виконання
вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи
виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи,
які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

 

Витрати на виконання вимог
регуляторного акта для органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, фізичних та юридичних осіб відсутні.

 

VII. Обгрунтування запропонованого строку дії
регуляторного акта

 

Строк дії регуляторного
акта пропонується не обмежувати
у часі.

 

VIII. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

 

Для відстеження результативності цього регуляторного акта обрано наступні
показники :

– додаткових надходжень до державного та місцевого бюджетів
запропонованим проектом акта не передбачається;

– розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання,
пов’язаними з виконанням вимог акта – не зміниться;

– рівень поінформованості з основних положень акта – середній, що
забезпечується офіційним оприлюдненням акта на офіційному веб
– сайті Пенсійного фонду України. 

 

 

 

 

 

 

IХ. Визначення заходів,
за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії
регуляторного акта

 

Для оцінки результативності дії регуляторного акта буде проводитись
базове, повторне та періодичне відстеження.

Базове, повторне та періодичне відстеження
результативності зазначеного регуляторного акта здійснюватиметься в межах
строків, установлених статтею 10 Закону України від 11.09.2003 р. №1160-IV “Про
засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” (зі
змінами).

 

 

В.о. Голови
правління                                                                В.
Г. Машкін