Звіт Пенсійного фонду України про періодичне відстеження результативності постанови правління Пенсійного фонду України від 22.10.2010 № 25-1

29 Вересня 2015 Роздрукувати

1.
Вид та назва регуляторного
акта

Постанова правління Пенсійного фонду України від
22.10.2010 № 25–1 “Про
затвердження Змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (далі – Постанова)
зареєстрована в Міністерстві юстиції України 12.11.2010 № 1091/18386.

2.
Виконавець заходів з
відстеження

Пенсійний фонд України (департамент
платежів до пенсійної системи та захисту прав застрахованих осіб)

3. Цілі прийняття акта

Постанову розроблено з метою приведення нормативних актів Пенсійного
фонду України у відповідність із діючим законодавством у зв’язку з прийняттям
Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування”, яким внесено зміни до Закону України “Про
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Постановою виключено
ряд положень Інструкції, які втратили чинність у зв’язку з прийняттям Закону
України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне
соціальне страхування”, а саме, положення щодо обліку і звітності платників,
контролю за сплатою страхових внесків та адміністративної відповідальності
платників страхових внесків, уточнено розділи 8 та 9 Інструкції щодо стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків та застосування фінансових санкцій за порушення норм законодавства у
сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, а саме, до
страхувальників застосовуються заходи стягнення та фінансові санкції відповідно
до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 01.01.2011 р.

4. Строк виконання заходів з відстеження

вересень 2015 року

5. Тип відстеження – періодичне

6. Методи одержання
результатів відстеження

Для
одержання результатів періодичного відстеження вищезазначеного регуляторного
акта застосовувався статистичний метод.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася
результативність, а також способи одержання даних

Дані, на
основі яких відстежувалася результативність Постанови, визначені на підставі
даних підвідомчих органів Пенсійного фонду України.

8. Кількісні та якісні
значення показників результативності
акта

У зв’язку з прийняттям Закону
України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне
соціальне страхування” Постанова дозволила забезпечити виконання вимог чинного
законодавства:

–
платниками в частині порядку нарахування та сплати внесків на
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період до 1 січня 2011 року;

–
органами Пенсійного фонду України в частині визначення чіткого механізму
стягнення заборгованості з платників та застосування фінансових санкцій до
платників за порушення законодавства у сфері загальнообов’язкового державного
пенсійного страхування до 1 січня 2011
року.

Так, в
органах державної виконавчої служби перебувало на виконанні виконавчих документів
щодо стягнення страхових внесків:

станом
на 01.01.2013 р. – 563,0 млн. грн.;

станом
на 01.01.2014 р. – 511,6 млн. грн.;

станом
на 01.01.2015 р. – 521,3 млн. грн.

Недоїмка зі сплати страхових
внесків становила:

станом на 01.01.2013 р. – 1326,4 млн. грн., з якої 66,2
відсотків за підприємствами, які перебувають у процедурах банкрутства та у яких
відсутні активи для її погашення;

станом на 01.01.2014 р. – 1182,9
млн. грн., з якої 66,1 відсотків за підприємствами, які перебувають у
процедурах банкрутства та у яких відсутні активи для її погашення;

станом на 01.01.2015 р. – 1119,8
млн. грн., з якої 65,1 відсотків за підприємствами, які перебувають у
процедурах банкрутства та у яких відсутні активи для її погашення;

Станом
на 01.07.2015 р. в органах державної виконавчої служби перебуває на виконанні виконавчих
документів щодо стягнення страхових внесків – 538,0 млн. грн., залишаються несплаченими 1092,2
млн. грн. недоїмки зі сплати страхових внесків, з якої 64,1 відсотків за
підприємствами, які перебувають у процедурах банкрутства та у яких відсутні
активи для її погашення.

9.
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення
визначених цілей

З прийняттям Постанови
нормативно-правові акти Пенсійного фонду України приведено у відповідність із
діючим законодавством, визначений
механізм стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, дає можливість забезпечити
права застрахованих осіб в частині зарахування стажу за період до
01.01.2011року.

Голова
правління
О. Зарудний