Звіт Пенсійного фонду України про базове відстеження результативності постанови правління Пенсійного фонду України від 31.03.2011 № 9-1
Звіт Пенсійного фонду України про
базове відстеження результативності постанови правління Пенсійного фонду
України від 31.03.2011 № 9-1 “Про затвердження переліку питань для
здійснення перевірки органами Пенсійного фонду України та форми акта, що
складається за її результатами”
1. Вид та назва регуляторного акта
Постанова
правління Пенсійного фонду України від 31.03.2011 № 9-1 “Про затвердження
переліку питань для здійснення перевірки органами Пенсійного фонду України та
форми акта, що складається за її результатами” (далі – Постанова)
зареєстрована в Міністерстві юстиції України 22.04.2011 № 513/19251.
2. Виконавець заходів з відстеження
Пенсійний
фонд України (департамент надходження доходів).
3. Цілі прийняття акта
Постанову
розроблено з метою реалізації норм Закону України “Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”
(далі-Закон), Закону України “Про основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської діяльності” та постанови Кабінету Міністрів
України від 09.03.2011 № 233 “Про затвердження Порядку проведення Пенсійним
фондом України та його територіальними органами планових та позапланових
перевірок платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” для використання посадовими особами органів
Пенсійного фонду України при здійсненні перевірок щодо дотримання платниками
законодавства з питань нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування та інших платежів, контроль
за сплатою яких покладено на органи Пенсійного фонду України, а також
достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов’язкового
державного соціального страхування.
Основною
метою постанови є затвердження переліку питань для здійснення перевірки
органами Пенсійного фонду України та форми акта, що складається органами
Пенсійного фонду України за результатами перевірки, що дасть можливість
забезпечити єдиний підхід до оформлення результатів перевірок.
Постановою
визначено перелік питань, які перевіряються органами Пенсійного фонду України
відповідно до компетенції та форму акта, який складається з трьох частин:
вступної, описової та висновку.
Форма
акта містить відомості, передбачені частиною 6 статті 7 Закону України “Про основні засади
державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”.
Описова
частина акта містить результати перевірки, які групуються за видами показників
та в розрізі звітних періодів.
У
висновку акта відображається узагальнений опис виявлених перевіркою порушень
законодавства.
4. Строк виконання заходів з
відстеження
Відповідно до аналізу регуляторного впливу
проекту постанови правління Пенсійного фонду України “Про затвердження переліку
питань для здійснення перевірки органами Пенсійного фонду України та форми
акта, що складається за її результатами” строк
виконання заходів щодо базового відстеження – 45 робочих днів після набрання
чинності цим актом.
5. Тип відстеження
Базове
відстеження.
6. Методи одержання результатів
відстеження
Для
одержання результатів базового відстеження застосовується статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких
відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Дані,
на основі яких відстежувалася результативність Постанови, визначені на підставі
звітних даних підвідомчих органів Пенсійного фонду України.
8. Кількісні та якісні значення показників
результативності акта
Прийняття
Постанови надає можливість виконання органами Пенсійного фонду України покладених
на них завдань і функцій щодо здійснення належного контролю за повнотою і
своєчасністю сплати єдиного внеску та інших платежів, контроль за сплатою яких
покладено на органи Пенсійного фонду України, а також дотримання платниками
вимог законодавства.
Станом
на 1 червня поточного року органами Пенсійного фонду проведено 47237 перевірок,
у тому числі 16500 планових та 30737 позапланових перевірок.
Із
загальної кількості перевірок порушення виявлено у 14412 перевірках, що
становить 30,5 %.
За
результатами проведених перевірок за 5 місяців 2011 року донараховано 7,7 млн.
грн. внесків та застосовано фінансових санкцій на суму 24,9 млн. грн.
9. Оцінка результатів реалізації
регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Проведений
аналіз показників результативності Постанови свідчить про достатньо високий
рівень ефективності досягнення визначених цілей, оскільки визначено чіткий
перелік питань, які підлягають перевірці органами Пенсійного фонду України та
встановлено єдиний підхід до оформлення результатів перевірок дотримання
платниками законодавства з питань нарахування, обчислення та сплати єдиного
внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та інших платежів,
контроль за сплатою яких покладено на органи Пенсійного фонду України, а також
достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов’язкового
державного соціального страхування.
Голова правління Б.
Зайчук