Звіт Пенсійного фонду України

про повторне відстеження
результативності

постанови Кабінету Міністрів
України від 3 вересня 2008 року № 775 “Про затвердження критерію, за яким
оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається
періодичність проведення планових заходів, пов’язаних з державним наглядом
(контролем) у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування” 

Головним
розробником проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження
критерію, за яким оцінюється ступінь ризику від провадження господарської
діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів,
пов’язаних з державним наглядом (контролем) у сфері загальнообов’язкового
державного пенсійного страхування” був Пенсійний фонд
України. 

1.     Цілі прийняття акта

Прийняття
постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2008 року № 775 “Про
затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику господарської
діяльності, та періодичності проведення планових заходів, що здійснюються
органами Пенсійного фонду України” (далі – Постанова)
дало можливість реалізувати норми Закону України “Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”;

Основною ціллю прийняття Постанови
є затвердження загальних критеріїв ризику господарської діяльності суб’єктів
господарювання та відповідно визначення періодичності проведення планових
заходів, які здійснюються органами Пенсійного фонду України.

2. Строк виконання заходів з
відстеження

Відповідно до плану-графіку повторного відстеження регуляторних актів
Пенсійного фонду України на 2010 рік, затвердженого Головою правління
Пенсійного фонду України 29.06.2010, строк виконання заходів щодо  відстеження – 45 днів.

3. Тип відстеження, методи
одержання результатів відстеження

Повторне
відстеження Постанови здійснювалося із використанням статистичних даних.

4. Дані та припущення, на основі
яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Дані, на основі яких
відстежувалася результативність Постанови, визначені на підставі звітних даних
підвідомчих органів Пенсійного фонду України. 

З урахуванням
значення прийнятного ризику для життєдіяльності всі суб’єкти господарювання, що
підлягають нагляду (контролю), відносяться до одного з трьох ступенів ризику
високого, середнього або незначного.

Залежно від ступеня ризику органом Пенсійного
фонду України визначається періодичність проведення
планових заходів
державного нагляду
(контролю).

Критерієм, за яким оцінюється
ступінь ризику від провадження господарської діяльності суб’єктами
господарювання – страхувальниками, які відповідно до Закону України “Про
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”
набули статусу платників внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування, є повнота нарахування та сплати таких внесків. 

5.    
Кількісні та якісні значення
показників результативності акта

Прийняття Постанови дає можливість органам
Пенсійного фонду України виконувати, покладені на них завдання та функції щодо
здійснення належного контролю за нарахуванням та сплатою внесків на
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування шляхом проведення планових
перевірок.

Станом на
01.07.2010 року органами Пенсійного фонду України здійснено 46900 перевірки, у
тому числі 25013 планових  перевірок, що
становить 53,3 % від загальної кількості.

Із загальної
кількості планових перевірок проведено перевірки страхувальників:

– з високим
ступенем ризику – 6902 (27,6%);

– з середнім
ступенем ризику – 18111 (72,4%);

– з незначним
ступенем ризику – не проводились.

За шість
місяців 2010 року здійснено на 8574 перевірок менше ніж за такий же період
минулого року., в тому числі планових – на 2695 перевірок менше.

При цьому, за
результатами перевірок станом на 01.07.2010 донараховано 12,7 млн.грн., а за відповідний період минулого року – 11,4 млн.грн.

6.
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення
визначених цілей

У зв’язку з
прийняттям Постанови врегулювано актуальне в державі
питання щодо порядку здійснення державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності

Прийняття
Постанови дає можливість органам Пенсійного фонду України здійснювати контроль
за додержанням платниками страхових внесків законодавства в частині нарахування
та сплати страхових внесків з метою забезпечення фінансовими ресурсами
солідарну пенсійну систему.

Крім того,
Постанова забезпечує єдиний підхід до планування перевірок щодо нарахування та
сплати суб’єктами господарювання страхових внесків.

Голова правління                                                      
                      Б. Зайчук