“Про порядок прийняття банками на
виконання розрахункових

документів на виплату заробітної
плати”

Постанова правління
Пенсійного фонду України від 07.04.2009 № 12-1 “Про порядок прийняття банками
на виконання розрахункових документів на виплату заробітної плати” (далі –
Постанова) зареєстрована в Міністерстві юстиції України 30.04.2009 за №
392/16408.

1.      Цілі прийняття акта

Постанову розроблено на виконання Закону України “Про внесення зміни до
статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування”, а також на виконання доручення Кабінету Міністрів України від
13.01.2009 № 588/1/1-09.

Основною метою
прийняття Постанови є недопущення збільшення заборгованості зі сплати внесків
на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, забезпечення реалізації
соціальних прав застрахованих осіб та удосконалення механізму здійснення
контролю за пропорційністю сплати підприємствами у повному обсязі відповідних
сум страхових внесків під час виплати заробітної плати та  підвищення платіжної дисципліни платників
страхових внесків.

Постановою
передбачено, що у період дії ставки страхових внесків, встановленої для
роботодавців у розмірі 33,2%, установи банків приймають від страхувальників
платіжні доручення або грошовий чек на видачу (перерахування) коштів для
виплати заробітної плати, на які відповідно до Закону нараховуються страхові
внески, та здійснюють видачу (перерахування) зазначених коштів лише за умови
одночасного подання страхувальником розрахункових документів про перерахування
сум страхових внесків, у розмірі не менше 1/3 коштів для виплати заробітної
плати, зазначеної у платіжному дорученні або грошовому чеку.

2. Строк виконання заходів з відстеження

Відповідно до аналізу регуляторного впливу проекту постанови правління
Пенсійного фонду України “Про порядок 
прийняття банками на виконання розрахункових документів на виплату
заробітної плати” строк виконання заходів щодо базового відстеження –
45 робочих днів після набрання чинності цим актом.

3.           
Тип відстеження, методи одержання результатів відстеження

Базове відстеження
Постанови здійснювалось із використанням звітних даних підвідомчих
органів Пенсійного фонду України за результатами проведення
планових та позапланових заходів державного контролю шляхом проведення
перевірок.

4. Дані та припущення, на
основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Дані, на основі яких відстежувалася
результативність Постанови, визначені на підставі звітних даних підвідомчих
органів Пенсійного фонду України щодо виплачених сум заробітної плати та
пропорційної сплати страхових внесків платниками.

5.           
Кількісні та якісні значення показників
результативності акта

Прийняття Постанови дає можливість здійснювати контроль за додержанням
платниками страхових внесків законодавства в частині нарахування та сплати
страхових внесків з метою забезпечення фінансовими ресурсами солідарної
пенсійної системи, а також забезпечить реалізацію соціальних прав застрахованих
осіб.

У зв’язку з тим, що Постанова набрала чинності лише з                                    18 травня
2009 року, здійснити аналіз її ефективності можливо лише за наслідками
місячного терміну її дії.

При цьому, станом на 1 червня 2009 року 1421 платником допущено порушення
пропорційної сплати страхових внесків, в результаті чого Пенсійним фондом недоотримано 132,6 млн.грн., із
них у травні 2009 року – 225 порушень на суму 8,9 млн.грн.
Отже, за своїми обсягами недоотримані внески у травні 2009 року значно менші
ніж середньомісячні з січня по квітень 2009 року.

6.           
Оцінка результатів реалізації
регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

У зв’язку з
прийняттям Постанови нормативно-правові акти Пенсійного фонду України приведено
у відповідність із діючим законодавством України.

Прийняття Постанови передбачає
недопущення збільшення заборгованості до Пенсійного фонду України зі сплати
страхових внесків та забезпечення реалізації соціальних прав застрахованих
осіб, а також підвищення платіжної дисципліни платників страхових внесків.

Голова правління                                                                                 О.Б.Зарудний