Звіт щодо реалізації заходів Пенсійного фонду України щодо реалізації у 2013 році Стратегії державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні
Протягом
поточного року постійно вивчалася громадська думка щодо діяльності органів Пенсійного фонду України.
З цією метою здійснювався моніторинг публікацій у ЗМІ, аналізувалися звернення
громадян, на регіональному рівні регулярно проводились виїзні зустрічі з
громадськістю та Дні відкритих дверей.
Фахівцями
Пенсійного фонду України підготовлено та оприлюднено
у засобах масової інформації 702 інформаційно-роз’яснювальних матеріали,
присвячених перетворенням у системі пенсійного страхування, вдосконаленню
роботи органів Пенсійного фонду, відповідям на запитання читачів, роз’ясненню
нормативно-правових актів щодо пенсійного забезпечення тощо.
Надано
18 інтерв’ю журналістам телеканалів “УТ-
“СТБ”, “КДР ТРК”, “ТВі”, “Тоніс”, Українського національного радіо, газет “Факти”, “Урядовий кур’єр”, “Зеркало недели”,
“Пенсійний кур’єр”, журналу
“Вісник Пенсійного фонду України”,
агентства “Укрінформ”, взято
участь у прямому ефірі програми “Від першої особи” на “Радіо ЕРА-FM”. Проведено 6 “гарячих” телефонних ліній – у Кабінеті Міністрів
України, редакції газети “Урядовий кур’єр”.
Для представників засобів масової інформації проведено 3 прес-конференції та 4 брифінги.
На
сторінках відомчих видань – газети “Пенсійний кур’єр” та журналу “Вісник Пенсійного фонду України” – постійно публікувалися
виступи представників громадських організацій та науковців.
Регулярно оновлювалася інформація на
офіційному веб-сайті
Пенсійного фонду України – протягом року розміщено 1203 матеріали. Переважно це публікації
інформаційного та роз’яснювального характеру, а також нормативно-правові акти,
видані Пенсійним фондом, та проекти нормативних документів. Налагоджено
інформування про діяльність Пенсійного фонду України через Урядовий портал. План
проведення консультацій на 2014 рік після громадського обговорення , а також
звіт щодо виконання плану проведення консультації у 2013 році розміщено на веб-сайті
Фонду. Також на веб-сайті розміщувались плани
проведення консультацій з громадськістю на наступний місяць. Заходи виконано в
повному обсязі. Фахівці Фонду
приділяли постійну увагу роботі із запитами на публічну інформацію.
В ході аналізу практичної реалізації
положень Закону України «Про доступ до публічної інформації»в 2013 році опрацьовано 592 відповідні запити, з них
отримано поштою – 265, електронною поштою – 313, факсом – 6, в телефонному
режимі – 2, в процесі особистого прийому громадян – 6.
За результатами розгляду: підготовлено
відповідей – 455, надіслано належним розпорядникам інформації – 81, відмовлено
у наданні інформації – 56.
Найбільш актуальні теми:
–
роз’яснення
норм чинного законодавства;
– призначення та перерахунок пенсій, у тому числі ліквідаторам аварії
на Чорнобильській АЕС, колишнім військовослужбовцям, медичним працівникам;
–
порядок
розрахунку пенсій та трудового стажу;
– порядок та терміни видачі свідоцтв про загальнообов’язкове державне
соціальне страхування;
– норми порядку добровільного страхування в системі
загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Зацікавленим особам надані ґрунтовні відповіді по суті у встановлені
чинним законодавством терміни.
З метою залучення громадськості до
реалізації конституційних прав громадян щодо участі в управлінні державними
справами, зокрема для реалізації функцій органів Фонду, до складу правління
Фонду включено голову Громадської ради, а до складу колегій при начальниках
головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі – представників профспілок та
роботодавців.
Фондом опрацьовуються зміни до складу
правління Пенсійного фонду України з урахуванням норм Закону України від 17
травня 2012 р. №4719-VI “Про
внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповість із
Законом України “Про соціальний діалог”, пропозицій,
що надійшли від Федерації професійних спілок України та від Спільного
представницького органу сторони роботодавців на національному рівні, а також
кадрових змін, що відбулися в Пенсійному фонді України.
Питання взаємодії з громадськістю в Пенсійному фонді
України покладено на працівників відділу організаційно-інформаційної роботи та
зв’язків з громадськістю, який є
структурним підрозділом департаменту організаційно-інформаційної роботи та
господарського забезпечення. Штатна кількість
становить 5 одиниць. Станом на 23.09.2013 року укомплектованість кадрами
становить 100%. Положення про відділ та посадові інструкції його працівників
переглянуто. Положення та посадові інструкції відповідають завданням покладеним
на відділ відповідно до Указу Президента України від 25 червня 2013 року №342
«Про План заходів щодо реалізації у 2013
році Стратегії державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства
в Україні».
Впродовж 2013 року в Пенсійному фонді
України згідно з Указом Президента України «Про національну антикорупційну
стратегію на 2011-2015 роки» від 21.10.2011 № 1001/2011 сплановано та
реалізується комплекс заходів, направлених на отримання конкретних результатів
в рамках реалізації Державної програми Державної програми щодо запобігання і
протидії корупції на 2011-2015 роки (далі – Державна програма).
Мета Державної програми, шляхи і способи
її втілення, завдання та заходи, очікувані результати доведені до державних
службовців Фонду та його органів через можливості офіційного веб-сайту, періодичних видань, під час нарад, занять,
круглих столів, семінарів тощо.
Координацію роботи у цій сфері
здійснюють керівники Фонду, його структурних підрозділів, а також спеціалісти з питань запобігання та виявлення
корупції.
Відповідно до вимог Закону України «Про
засади запобігання і протидії корупції» у Фонді з метою запобігання, виявлення,
та в установленому законом порядку вжиття заходів щодо припинення корупційних
правопорушень, відновлення порушених прав чи інтересів фізичних та юридичних
осіб, інтересів держави, а також здійснення антикорупційної політики в
інформаційній сфері, міжнародному співробітництві, створено сектор з питань
запобігання та виявлення корупції.
Для виконання аналогічних завдань в
головних управліннях Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі введені посади головних спеціалістів з питань запобігання та
виявлення корупції (в головних управліннях Фонду в Київській, Донецькій,
Дніпропетровській областях створені відповідні сектори).
Зворотній зв’язок із громадськістю щодо
повідомлень про факти корупційних правопорушень здійснюється за телефонами «гарячих» ліній центрального
апарату та органів Фонду.
Наказ Пенсійного фонду України від 26
жовтня 2012 року № 145 регламентує графік особистого прийому громадян
керівництвом Фонду та керівництвом структурних підрозділів центрального
апарату. Аналогічні системи відпрацьовані в регіональних та територіальних
підрозділах.
Розгляд заяв зкореговано
з урахуванням вимогам п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 8 грудня
2009 року № 1338 «Про заходи щодо посилення протидії корупції», а саме:
здійснюється невідкладний розгляд звернень підприємств, установ та організацій,
фізичних осіб – підприємств, органів місцевого самоврядування і громадян щодо
фактів корупції в Пенсійному фонді України та його органах.
Висвітлення антикорупційних заходів, що
вживаються органами Пенсійного фонду України з метою залучення громадськості до
участі в антикорупційній діяльності, моніторингу впливу антикорупційного
законодавства на суспільство, поширення знань про антикорупційне законодавство
серед державних службовців та громадськості, підвищення рівня знань різних
верств населення з питань розвитку інститутів громадянського суспільства та їх
ролі у формуванні негативного ставлення до проявів корупції, протидії чинникам,
що їх зумовлюють, особистої участі громадян у запобіганні та викритті фактів
корупційних діянь, здійснюється через центральні, місцеві та відомчі (загальнодержавне
інформаційно-аналітичне видання «Вісник Пенсійного фонду України», тижневик
Пенсійного фонду України «Пенсійний кур’єр») засоби масової інформації, мережу
Інтернет.
Дані про вжиті заходи на цьому
напрямку роботи відображаються в щомісячних звітах щодо показників роботи
головних спеціалістів з питань запобігання та виявлення корупції органів
Пенсійного фонду України (на виконання постанови Кабінету Міністрів України від
4 вересня 2013 року № 706 «Питання запобігання та виявлення корупції»).
Аналіз наявних матеріалів свідчить, що
протягом 2013 року регіональними та територіальними підрозділами Пенсійного
фонду України з цієї тематики оприлюднено статей,
роз’яснень, консультацій:
–
на телебаченні та радіо – 341;
–
у друкованих виданнях – 383;
–
в мережі Інтернет – 425.