ПОЯСНЮВАЛЬНА 
ЗАПИСКА

до проекту 
Закону України “Про внесення змін до

 деяких законів України”
щодо сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій
купівлі-продажу нерухомого майна

1. Обґрунтування необхідності
прийняття акта

Проект Закону розроблено з метою удосконалення
порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій
купівлі-продажу нерухомого майна та здійснення належного контролю за повнотою
його нарахування та сплати.

2. Мета і
шляхи її досягнення

Метою
прийняття цього проекту Закону є забезпечення належного виконання функцій
органами Пенсійного фонду України щодо контролю за сплатою збору на
обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого
майна, оскільки діюче законодавство не дає можливості здійснювати такі
контролюючі функції.

Питання
сплати збору з окремих видів господарських операцій регулює Закон України “Про
збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та
Порядок сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих
видів господарських операцій, який затверджено постановою Кабінету Міністрів
України від 03.11.98 № 1740.  

Нотаріальне посвідчення або реєстрація на біржі договорів
купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального
підтвердження сплати збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

Отже, при посвідченні договорів купівлі-продажу нерухомого майна на
нотаріуса покладено обов’язок перевірити сплату покупцем збору та витребувати
відповідні документи.

Відповідно до норм статі 8 Закону України “Про нотаріат”
на нотаріусів та інших посадових осіб, які вчиняють нотаріальні дії, покладено
обов’язок додержання таємниці цих дій. Довідки про вчинені нотаріальні дії та
документи можуть бути видані тільки особам щодо яких або за дорученням яких
вони вчинялись та відомості про осіб, які звільнені від сплати збору. 

Органи Пенсійного фонду України не належать до органів на письмову
вимогу яких надаються довідки про вчинені нотаріальні дії.

З метою
здійснення органами Пенсійного фонду України контролю за повнотою сплати збору
з операцій купівлі-продажу нерухомого майна проектом Закону уточнено місце
сплати платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій
купівлі-продажу нерухомого майна та передбачено подання нотаріусами звітності
до органів Пенсійного фонду України, а саме за місцем розташування державної
нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса.

 Поряд з цим, пропонується внести зміни до статті 8 Закону України “Про нотаріат” щодо надання нотаріусом на обґрунтовану письмову
вимогу органів Пенсійного фонду України довідки про суму нотаріально
посвідчених договорів, які необхідні виключно для встановлення додержання
законодавства з питань сплати збору на обов’язкове державне пенсійне
страхування,  що дасть можливість органам
Пенсійного фонду України контролювати повноту нарахування збору та його сплату.

3. Стан
нормативно-правової бази в даній
сфері правового регулювання

Нормативно-правовою базою для прийняття даного
законопроекту є Закон України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, Закон України “Про нотаріат”.

4.
Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття
акта не потребує додаткових витрат з Державного та місцевих бюджетів.

5.
Позиція заінтересованих органів

Проект
акта потребує погодження із Мінсоцполітики, Мінфіном,
Мінюстом та Мінекономрозвитку.

6.
Регіональний аспект

Проект
акта не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

7.
Запобігання корупції

Проект
акта не містить правил і процедур, які можуть містити ризики вчинення
корупційних правопорушень.

8.
Громадське обговорення

Проект
акта не потребує громадського обговорення.

9.
Позиція соціальних партнерів

Проект
акта потребує погодження із сторонами соціального діалогу.

10. Прогноз
результатів

Прийняття
акта дозволить удосконалити порядок сплати збору
на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу
нерухомого майна, а також здійснювати належний контроль за повнотою його
нарахування та сплати.

Голова правління                                                                                
Б. Зайчук

“____”__________2012 р.