Умови призначення пенсії за вислугу років

Пенсії за вислугу років

Пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятим на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності.

Умови призначення та тривалість спеціального стажу роботи, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, залежить від професій/посад, на яких працювала людина та Закону, згідно з яким призначається така пенсія.

Пенсія за вислугу років призначається та виплачується при звільненні з роботи, яка дає право на таку пенсію.

• Пенсії за вислугу років із солідарної системи

Умови призначення пенсії за вислугу років врегульовані положеннями абзацу першого пункту 21, пункту 16 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон № 1058) та статтями 52, 54 та 55 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення” (далі – Закон № 1788) з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 04.06.2019 № 2-р/2019 (далі – Рішення № 2-р/2019).

Відповідно до статті 55 Закону № 1788, в редакції, що діяла до дати набрання чинності Законом України від 02.03.2015 № 213-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення” (далі – Закон № 213) (набрав чинності 01.04.2025), окремі категорії працівників, зокрема, працівники льотного і льотно-випробного складу, освіти, охорони здоров’я та соціального забезпечення, спортсмени, артисти мали право на пенсію за вислугу років незалежно від віку при наявності спеціального стажу роботи певної тривалості.

Наприклад, спортсмени – заслужені майстри спорту, майстри спорту міжнародного класу – члени збірних команд мали право на пенсію за вислугу років незалежно від віку при загальному стажі роботи не менше 20 років у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.1993 № 583 “Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення” (далі – постанова № 583).

До статті 55 Закону № 1788 Законом № 213 було внесено зміни щодо збільшення тривалості необхідного стажу для призначення пенсії за вислугу років.

Після внесених змін, наприклад, спортсмени – заслужені майстри спорту, майстри спорту міжнародного класу – члени збірних команд право на пенсію за вислугу років мали незалежно від віку при загальному стажі роботи не менше 25 років у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Законом України від 24.12.2015 № 911-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (далі – Закон № 911), який набрав чинності 01.01.2016, встановлено вік виходу на пенсію окремим категоріям працівників.

Наприклад, після внесених змін працівники освіти та охорони здоров’я право на пенсію за вислугу років мали за наявності спеціального стажу роботи визначеної тривалості та після досягнення 55 років. До внесення таких змін пенсія працівникам освіти та охорони здоров’я призначалась незалежно від віку.

Законом України від 03.10.2017 № 2148-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” (далі – Закон № 2148) Прикінцеві положення Закону № 1058 доповнено, зокрема, пунктом 21 відповідно до якого, особам, які на день набрання чинності Законом № 2148 (на 11.10.2017) мають вислугу років та стаж, необхідний для призначення пенсії за вислугу років, передбачений статтями 52, 54 та 55 Закону № 1788, пенсія за вислугу років призначається за їхнім зверненням з дотриманням умов, передбачених Законом № 1788.

При цьому пункт 16 Прикінцевих положень Закону № 1058 доповнено абзацом другим, яким визначено, що положення Закону № 1788 застосовуються в частині визначення права на пенсію за вислугу років для осіб, які на день набрання чинності Законом № 2148 (станом на 11.10.2017) мають вислугу років та стаж, необхідні для призначення такої пенсії.

Рішенням № 2-р/2019 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення, зокрема, статті 55 Закону № 1788 зі змінами, внесеними Законом № 213-VIII та Законом № 911.

З урахуванням зазначеного, з 04.06.2019 право на призначення пенсії за вислугу років, зокрема, категоріям осіб, визначених у пункті “а” статті 54 та статті 55 Закону № 1788 визначається без урахування вимог щодо віку, тривалості вислуги років та стажу, передбачених Законом № 213 та Законом № 911, які визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Діючим законодавством передбачені такі умови для призначення пенсій за вислугу років:

• незалежно від віку:

– артистам за наявності на час звернення за пенсією стажу творчої діяльності від 20 до 35 років (частина четверта статті 114 Закону № 1058, постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 №583 “Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення”);

– працівникам авіації та льотно-випробного складу за наявності відповідної вислуги у чоловіків від 25 років на 01.04.2015 до 26 років 6 місяців на 11.10.2017, у жінок від 20 років на 01.04.2015 до 21 року 6 місяців на 11.10.2017 (пункт “а” статті 54 Закону №1788, постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 №418 “Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно-випробного складу” (далі – постанова №418), рішення Конституційного Суду України від 04.06.2019 № 2-р/2019);

– працівникам освіти, охорони здоров’я та соціального забезпечення за наявності спеціального стажу роботи від 25 років на 04.2015 до 26 років 6 місяців на 11.10.2017 (стаття 55 Закону №1788, постанова Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909 “Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років”, рішення Конституційного Суду України від 04.06.2019 № 2-р/2019);

– спортсменам за наявності стажу не менше 25 років, в тому числі перебування у складі збірних команд України не менше 6 років (стаття 55 Закону №1788, постанова №583, пункт 21 Прикінцевих положень Закону № 1058, рішення Конституційного Суду України від 04.06.2019 № 2-р/2019);

• після досягнення віку від 50/55 років чоловіками, від 45/50 – жінками та за наявності відповідного загального стажу  в тому числі стажу роботи за професією/посадою:

– диспетчерам, які здійснюють управління повітряним рухом; інженерно-технічному складу цивільної авіації (постанова № 418);

– бортпроводникам;

– працівникам залізничного транспорту та метрополітену (постанова № 583 );

– працівникам, зайнятим на польових геологорозвідувальних роботах (постанова № 583 );

– працівникам, зайнятим на лісозаготівлях і лісосплаві (постанова № 583);

– механізаторам (докерам-механізаторам) у портах (постанова № 583);

– плавскладу морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості (постанова № 583).

Розміри пенсій визначаються згідно зі статтями 27, 28 Закону 1058 і залежать від тривалості набутого страхового стажу та отриманої заробітної плати, з якої сплачувалися страхові внески.

Призначається з дня звернення за умови звільнення з роботи/посади, що дає право на таку пенсію.

 Пенсії за вислугу років військовим

Умови призначення визначені Законом України від 09.04.1992 № 2262-ХІI “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб“ (стаття 12).

Пенсія за вислугу років призначається військовослужбовцям за умови звільнення із військової служби:

• незалежно від віку, якщо на день звільнення вони мають не менше 25 календарних років вислуги;
• в разі досягнення на день звільнення зі служби 45-річного віку та за наявності страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить служба.

Розміри пенсій визначаються згідно зі статтею 13 цього Закону: від 50 % (звільненим у відставку за віком або за станом здоров’я від 55 %) до 70% відповідних сум їх грошового забезпечення в залежності від тривалості вислуги. Грошове забезпечення визначається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб”.

• Пенсії за вислугу років працівникам прокуратури

Умови призначення визначені Законом України від 14.10.2014 № 1697- VІІ “Про прокуратуру” (частина перша статті 86).

Право на пенсію за вислугу років незалежно від віку мають працівники прокуратури, які на день звернення за призначенням такої пенсії мають не менше 25 років вислуги, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 15 років.

Розміри пенсій визначаються згідно частин другої – п’ятої статті 86 цього Закону – 60 % суми їхньої місячної заробітної плати.

Працівникам, які не мають вислуги 25 років, але відпрацювали на посадах прокурорів не менше 15 років та мають страховий стаж 35 років чоловіки, 30 років – жінки, пенсія за вислугу років призначається після досягнення чоловіками віку 57 років, жінками – 55 років.

Розмір пенсії визначається пропорційно кількості повних років роботи на прокурорських посадах.