Проект постанови правління Пенсійного фонду України “Про внесення змін до постанови правління Пенсійного фонду України від 19 квітня 2007 року № 7-7”
проект
Правління
Пенсійного фонду України
П О С Т А Н О В
А
_____________ м.
Київ
№ ____
|
Про внесення змін до постанови правління Пенсійного фонду України від 19 |
Відповідно до пунктів 9, 11 Положення про Пенсійний фонд
України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384,
правління Пенсійного фонду України
П О С Т А Н О В Л
Я Є:
1. Внести до постанови правління Пенсійного фонду України від 19 квітня 2007 року № 7-7 “Про затвердження Порядку подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі”, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2007 року за № 436/13703, таку зміну:
у преамбулі слова та цифри “п. 12 Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121
(із змінами)” замінити словами та цифрами “пунктів 9, 11 Положення про
Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384”.
2. Затвердити
Зміни до Порядку подання звітів до
Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від 19 квітня 2007 року № 7-7, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2007 року за № 436/13703,
що додаються.
3. Юридичному
управлінню (Рябцева Т.Б.) подати цю постанову на
державну реєстрації до Міністерства юстиції України.
4. Ця
постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
В. о. Голови
правління
В. Кравчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління
Пенсійного фонду України
____________ № ____
Зміни
до Порядку подання звітів до Пенсійного фонду України
в електронній формі, затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 19 квітня 2007 року № 7-7, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 27 квітня 2007 року за № 436/13703
1. У розділі
1:
1.1. Пункт
1.1 слова “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”
замінити словами “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування”.
1.2. У пункті
1.3:
абзац третій
після слова “звіт -” доповнити словами “звітність щодо нарахованого єдиного
внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний
внесок)”;
в абзаці
четвертому слова “звіт в електронній формі” замінити
словами “звіт у вигляді електронного документа”;
абзац
дев’ятий викласти у такій редакції:
“страхувальники
– роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону України “Про збір та
облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” сплачують єдиний внесок;”;
в абзаці
одинадцятому слова “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” замінити словами “Про здійснення державних закупівель”;
доповнити
пункт новим абзацом такого змісту:
“квитанція
про приймання та обробку звіту в електронній формі – електронний документ, що формується адресатом звітності та засвідчує
факт та час внесення звіту до відповідної автоматизованої системи.”.
1.3. Пункт
1.4 після слів “у Законах України” доповнити словами
“Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”.
2. У розділі
2:
2.1. Пункт 2.2 викласти у такій редакції:
“2.2. Подання звітів на паперових носіях регулюється
нормами постанови правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010
року № 22-2 “Про порядок
формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного
внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1014/18309.”.
2.2. У пункті 2.6
слова “Управління Пенсійного фонду України в районах, містах та районах в містах” замінити словами “Управління Пенсійного фонду
України у районах, містах і районах у містах, а також у містах та районах”.
3. У розділі 3:
3.1. Підпункт
3.3.2 пункту 3.3 доповнити новими абзацами такого змісту:
“При
безперебійній роботі телекомунікаційних засобів, термін надходження квитанції про приймання та обробки звіту в
електронній формі від адресата звітності до центру обробки електронних
звітів не повинен перевищувати однієї доби.
Звіт
страхувальником повинен подаватися в повному обсязі. Звіт складений з порушеннями
вимог Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08
жовтня 2010 року № 22-2,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010
року за № 1014/18309, у тому числі без обов’язкових реквізитів, передбачених
пунктом 2.8 зазначеного Порядку, не вважається звітом та вважається таким, що
не подавався.”.
3.2. У пункті
3.5 слова “управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах та районах в містах” замінити словами “управлінь Пенсійного фонду
України у районах, містах і районах у містах, а також у містах та районах”.
4. У тексті
Поряду слова “платник страхових внесків” та
“управління Пенсійного фонду України в районах, містах або районах у містах” в усіх відмінках та числах замінити відповідно
словами “платник єдиного внеску” та “управління
Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах, а також у містах
та районах” у відповідних відмінках та числах.
Директор департаменту
персоніфікованого обліку,
інформаційних
систем та мереж
О. Б. Ніколаєв
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до
проекту постанови правління Пенсійного фонду України
“Про
внесення змін до постанови правління Пенсійного фонду України
від
19 квітня 2007 року № 7-
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проект
акта розроблено з метою приведення відомчих нормативно-правових актів Пенсійного
фонду України у відповідність до норм чинного законодавства.
2. Мета і шляхи її
досягнення
Метою
прийняття проекту акта є приведення відомчих нормативно-правових актів
Пенсійного фонду України у відповідність до норм чинного законодавства.
Проект
акта розроблено за результатами перегляду нормативно-правових актів Фонду, який
постійно проводиться Пенсійним фондом на виконання пункту 2 постанови Кабінету
Міністрів України від 28.12.92 № 731 “Про затвердження Положення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої
влади” та з метою приведення їх у відповідність з Конституцією та законами України,
іншими актами законодавства.
Згідно із
частиною третьою статті 3 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади” положення про центральні органи виконавчої влади
затверджує Президент України. Враховуючи, що Положення про Пенсійний фонд
України затверджено Указом Президента від 06 квітня 2011 року № 384, внесено
відповідні зміни до постанови правління Пенсійного фонду України від 19 квітня
2007 року № 7-7 “Про затвердження
Порядку подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі”, зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 27 квітня 2007 року за № 436/13703.
Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 27 липня 2011 року № 803 “Про утворення територіальних
органів Пенсійного фонду України” відбулася
реорганізація територіальних органів Пенсійного фонду шляхом злиття.
У зв’язку з цим міські управління
Фонду об’єднано з районними управліннями у містах, внаслідок чого утворено
управління Пенсійного фонду України у містах та районах.
Також, Указом Президента України від 30 серпня 2012 року № 525 “Про внесення зміни до пункту 4 Положення про Пенсійний фонд України” передбачено, що Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь у районах, містах, районах у містах, а також управлінь у містах та районах.
У зв’язку з цим внесено відповідні зміни до Порядку подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі.
Порядок доповнено новими положеннями, які дозволять
удосконалити його положення, а саме введено термін квитанція про приймання та обробку звіту в
електронній формі – електронний документ, що формується адресатом
звітності та засвідчує факт та час внесення звіту до відповідної
автоматизованої системи.
Також, уточнено, що при
безперебійній роботі телекомунікаційних засобів, термін надходження квитанції про приймання та обробки звіту в
електронній формі від адресата звітності до
центру обробки електронних звітів не повинен перевищувати однієї доби.
Передбачено,
що звіт страхувальником повинен подаватися в повному обсязі. Звіт складений з
порушеннями вимог Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України
від 08 жовтня 2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1014/18309, у тому числі без
обов’язкових реквізитів, передбачених пунктом 2.8 зазначеного Порядку, не
вважається звітом та вважається таким, що не подавався.
Проект акта
враховує також редакційні зміни, які відповідатимуть законам України “Про
електронні документи та електронний документообіг”, “Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування”,
“Про здійснення державних закупівель”, а також
узгоджено із постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010
року № 22-2 “Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України
01 листопада 2010 року за № 1014/18309.
3. Правові аспекти
Перелік нормативно-правових актів
у даній сфері правового регулювання:
Закон України “Про електронні
документи та електронний документообіг”;
Закон України “Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”;
Закон України “Про здійснення державних закупівель”;
Положення про Пенсійний фонд
України, затверджене Указом Президента від 06 квітня 2011 року № 384;
постанова правління Пенсійного
фонду України від 19 квітня 2007 року №
7-7 “Про затвердження Порядку подання
звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі”,
зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2007 року за № 436/13703;
постанова правління Пенсійного
фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2 “Про порядок формування та подання
страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування”,
зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за №
1014/18309.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Зазначений
проект акта не потребує додаткових витрат з Державного та місцевих бюджетів.
5. Позиція
заінтересованих органів
Проект акта потребує погодження з Мінсоцполітики, Держспецзв’язку, Держпідприємництвом.
6.
Регіональний аспект
Проект акта не стосується питання
розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
7.
Запобігання корупції
Проект
постанови правління Пенсійного фонду України не містить правил і процедур, що
можуть містити ризики виникнення корупційних правопорушень.
8.
Громадське обговорення
Проект
акта розміщено в мережі Інтернет на web-сторінці: www.pfu.gov.ua.
9. Позиція
соціальних партнерів
Проект акта
потребує погодження із сторонами соціального діалогу.
10. Оцінка
регуляторного впливу
Проект постанови правління Фонду є
регуляторним актом.
11. Прогноз
результатів
Основним очікуваним результатом
прийняття акта є приведення відомчих нормативно-правових актів Пенсійного фонду
України у відповідність до норм чинного законодавства.
В. о. Голови правління
В. Кравчук
“____” __________ 2012 р.