ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до проекту постанови правління Пенсійного фонду України “Про затвердження Змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків…
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови правління
Пенсійного фонду України “Про затвердження Змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”
1. Обґрунтування необхідності
прийняття постанови
Цей проект акта
розроблено Пенсійним фондом України у
зв’язку з прийняттям Закону України від 12 листопада 2015 року № 802-VIII “Про внесення змін до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне
страхування” щодо уточнення об’єкта оподаткування для платників, що обрали спрощену систему
оподаткування” (далі – Закон України № 802-VIII), відповідно
до якого, платники, які віднесені до четвертої групи
платників єдиного податку, звільняються від обов’язку відшкодування
Пенсійному фонду України фактичних витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про
пенсійне забезпечення”, та з метою удосконалення порядку відшкодування
фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту 2 “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування”, в частині визначення термінів формування
відомостей про фактичні витрати на виплату та доставку новопризначених пенсій на
пільгових умовах, термінів направлення розрахунків фактичних витрат на виплату
та доставку таких пенсій, порядку формування сум до відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах окремим
категоріям осіб, а також, удосконалення форм розрахунків, які направляються платникам органами
Пенсійного фонду.
2. Мета прийняття постанови і
шляхи її досягнення
Основною
метою прийняття проекту акта є:
приведення
у відповідність
положення розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663, до вимог абзацу четвертого
пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на
обов’язкове державне пенсійне страхування”, з врахуванням змін, внесених Законом України № 802-VIII, а саме, звільнення від обов’язку
відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України
“Про пенсійне забезпечення” платників, які віднесені
до четвертої групи платників єдиного податку;
удосконалення
порядку відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених відповідно
до пункту другого Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування”, шляхом встановлення термінів направлення відомостей
про фактичні витрати на виплату та доставку новопризначених пенсій на пільгових
умовах, скоординованих з термінами формування відомостей на виплату
новопризначених пенсій;
уточнення порядку формування сум до відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах окремим категоріям
осіб, а саме, водолазам 1, 2, 3 групи спеціалізації робіт і іншим
працівникам, зайнятим роботою під водою, у тому числі в умовах підвищеного
атмосферного тиску, та особам, яким відповідно до законодавства стаж, що дає
право на призначення цих пенсій, зараховується у кратному розмірі, та порядку направлення розрахунків
підприємствам, які визнані банкрутом відповідно до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його
банкрутом”;
внесення редакційних змін до форми додатків 6, 7
Інструкції.
3. Правові
аспекти
Перелік нормативно-правових актів
у даній сфері правового регулювання:
Закон
України від 12 листопада 2015 року № 802-VIII “Про внесення змін
до Закону України “Про збір на
обов’язкове державне пенсійне страхування” щодо уточнення об’єкта оподаткування для
платників, що обрали спрощену систему оподаткування”;
Закон України “Про
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”;
Закону
України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”;
Закон України “Про пенсійне забезпечення”
4.
Фінансово – економічне обґрунтування
Прийняття акту не потребує
додаткових витрат з державного бюджету.
5. Позиція
заінтересованих органів
Позиція заінтересованих органів
виконавчої влади буде з’ясована під час погодження з ними проекту постанови.
6. Регіональний аспект
Проект постанови не стосується
питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
6¹.
Запобігання дискримінації
Проект
постанови не містить положень дискримінаційного характеру.
7. Запобігання корупції
Проект постанови не містить
правил і процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних
правопорушень.
8. Громадське обговорення
Проект акта не потребує
проведення консультацій з громадськістю.
9. Позиція соціальних партнерів
Позиція
буде з’ясована після погодження проекту постанови із соціальними партнерами.
10. Оцінка регуляторного впливу
Прийняття
проекту постанови дозволить привести у
відповідність положення розділу 6 Інструкції до вимог абзацу четвертого
пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на
обов’язкове державне пенсійне страхування” (із змінами, внесеними Законом України № 802-VIII),
та удосконалити
порядок відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених відповідно
до пункту другого Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування”.
10¹. Вплив реалізації акта на ринок
праці
Акт не
впливає на ринок праці.
11. Прогноз результатів
Прийняттям постанови забезпечить виконання вимог чинного законодавства та удосконалить
порядок відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених відповідно
до пункту 2 “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування”.
В.
о. Голови правління М. І.
Шамбір
“ ” 2015 р.