Проект Порядку ведення обліку страхувальників в органах Пенсійного фонду України
Проект
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління
Пенсійного фонду України
__. ___. 2014 № _______
ведення обліку страхувальників
в органах Пенсійного фонду України
1.1. Цей Порядок відповідно до статті 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування” та Закону України “Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” визначає механізм взяття на облік, внесення змін до
облікових даних та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України страхувальників.
Порядок поширюється на страхувальників, зазначених у статті 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, визначеному Законом
України “Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” (далі – Закон № 755) і Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування”.
2. Взяття на облік страхувальників – юридичних осіб, їх відокремлених
підрозділів та фізичних осіб – підприємців, на яких поширюється дія Закону №
755
2.1. Взяття на облік страхувальників, внесення змін до облікових даних
страхувальників здійснюється управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також
у містах та районах (далі – органи Пенсійного фонду) за
місцезнаходженням чи місцем проживання на підставі відомостей, отриманих з центрального
органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування
єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, в порядку
взаємного обміну інформацією з реєстру страхувальників Державного реєстру
загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі – Реєстр
страхувальників), не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених
відомостей органами Пенсійного фонду, шляхом внесення інформації до
автоматизованої підсистеми “Відомості з
реєстру страхувальників” Інтегрованої комплексної інформаційної системи
Пенсійного фонду України (далі – автоматизована підсистема “Відомості з реєстру страхувальників”). Одержані документи
(у разі самостійного надання страхувальником) підшиваються до справи такого
страхувальника.
2.2. У разі отримання органами Пенсійного фонду відомостей з Реєстру
страхувальників про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –
підприємців (далі – Єдиний державний реєстр), на проведення державної
реєстрації змін до установчих документів про юридичну особу із зазначенням
номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру та
відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації змін до
відомостей про фізичну особу – підприємця, які містяться в Єдиному державному
реєстрі, а саме змін щодо імені фізичної особи, місця її проживання, реєстраційного
номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб –
платників податків або серії та номера паспорта (для фізичних осіб, які через
свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера
облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган центрального
органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування
єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, і мають
відмітку у паспорті), органи Пенсійного фонду вносять відповідні зміни до автоматизованої
підсистеми “Відомості з реєстру
страхувальників”.
У разі отримання органами Пенсійного фонду відомостей з
Реєстру страхувальників про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що
стосуються відокремлених підрозділів, органи Пенсійного фонду вносять
відповідні зміни до автоматизованої підсистеми “Відомості з реєстру страхувальників”.
2.3. При взятті на облік страхувальника – юридичної особи або фізичної
особи – підприємця у зв’язку зі зміною місцезнаходження або місця проживання
орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання страхувальника
не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування єдиного
внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, інформації про
внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу-підприємця
направляє запит на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на
обліку. Орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем
проживання страхувальника протягом п’яти робочих днів передає пакет документів
(картки особових рахунків страхувальника, акт перевірки у разі її проведення та
інші наявні документи про страхувальника), знімає з обліку страхувальника з
підстави “Переведення в інший
територіальний орган Пенсійного фонду” та зазначає у автоматизованій підсистемі
“Відомості з реєстру страхувальників” назву
органу Пенсійного фонду, куди здійснюється його переведення.
2.4. У разі встановлення розбіжностей із відомостями,
отриманими з Реєстру страхувальників, відповідні органи Пенсійного фонду
з’ясовують їх причини з відповідними органами центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику з адміністрування єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування, та повідомляють про такі
факти Пенсійний фонд України.
3. Взяття на облік страхувальників,
на яких не поширюється дія Закону № 755
3.1. Взяття на облік страхувальників, внесення змін до
облікових даних страхувальників, на яких не поширюється дія Закону № 755, здійснюється органом Пенсійного фонду за
місцезнаходженням чи місцем проживання на підставі відомостей, отриманих з
центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з
адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування, в порядку взаємного обміну інформацією з Реєстру страхувальників, не
пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей органами
Пенсійного фонду, шляхом внесення інформації до автоматизованої підсистеми
“Відомості з реєстру страхувальників”. Одержані
документи (у разі самостійного надання страхувальником) підшиваються до справи
такого страхувальника.
3.2. У разі отримання органами Пенсійного фонду відомостей з Реєстру
страхувальників про внесення змін до відомостей про страхувальників, на яких не
поширюється дія Закону № 755, органи Пенсійного фонду вносять відповідні зміни
до автоматизованої підсистеми “Відомості з
реєстру страхувальників”.
3.3. При взятті на облік страхувальника у зв’язку зі
зміною місцезнаходження або місця проживання орган Пенсійного фонду за новим
місцезнаходженням або місцем проживання страхувальника не пізніше наступного робочого
дня з дня отримання від центрального органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування, відомостей про страхувальника направляє запит
на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на обліку. Орган
Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем проживання страхувальника
протягом п’яти робочих днів передає пакет документів (картки особових рахунків страхувальника,
акт перевірки у разі її проведення та інші наявні документи про страхувальника),
знімає з обліку страхувальника з підстави
“Переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду” та зазначає
у автоматизованій підсистемі “Відомості з
реєстру страхувальників” назву органу Пенсійного фонду, куди
здійснюється переведення страхувальника.
4. Зняття з обліку страхувальників – юридичних осіб,
їх відокремлених підрозділів та фізичних осіб –
підприємців
4.1.
У разі отримання від державного реєстратора
повідомлення про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи орган Пенсійного фонду проводить документальну
перевірку страхувальника щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (далі – страхові
внески), інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою за якими покладено
на органи Пенсійного фонду. На основі акта перевірки страхувальник здійснює остаточні розрахунки.
За наявності заборгованості у страхувальника, державна реєстрація якого припиняється, орган Пенсійного
фонду заявляє вимоги як
кредитор у строки, передбачені у повідомленні
про внесення запису до Єдиного державного реєстру щодо прийняття рішення засновників
(учасників) юридичної
особи, суду або уповноваженого
ними органу про припинення юридичної
особи шляхом направлення голові
ліквідаційної комісії, уповноваженій ним особі або ліквідатору довідки про борг за всіма видами платежів, а також документів, що підтверджують суми недоїмки (звіти страхувальника, картки особових рахунків страхувальника, рішення про застосування фінансових санкцій, акт перевірки тощо).
У разі неможливості
погашення боргу зобов’язання з його сплати переходять
до правонаступника. При цьому
працівники органів Пенсійного фонду на підставі
акта перевірки та наданої страхувальником
копії передавального акта проводять відповідні операції у картках особових рахунків страхувальників щодо зменшення боргу за місцем обліку страхувальника, державна реєстрація якого припиняється, та відображення сум боргу за місцем обліку правонаступника.
Орган Пенсійного фонду закриває справу страхувальника після
остаточного погашення ним недоїмки
зі сплати страхових внесків
та інших платежів або передачі боргу за місцезнаходженням правонаступника.
Після проведення позапланової перевірки страхувальника,
здійснення ним остаточних розрахунків зі сплати страхових внесків, інших
платежів до Пенсійного фонду або передачі боргу за місцезнаходженням
правонаступника та на підставі довідок про відсутність заборгованості із сплати
страхових коштів, наданих фондами соціального страхування за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку, орган
Пенсійного фонду складає довідку про відсутність заборгованості зі сплати
страхових коштів до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування
за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку (далі – довідка про відсутність
заборгованості).
За зверненням голови ліквідаційної комісії, уповноваженої
нею особи або ліквідатора довідка про відсутність заборгованості може бути
видана органом Пенсійного фонду такій особі безпосередньо в органі Пенсійного
фонду України, але не пізніше третього робочого дня, наступного за днем
реєстрації довідки в органі Пенсійного фонду. Після закінчення триденного строку вона
направляється поштою за адресою, указаною у зверненні.
У разі якщо фонди
соціального страхування не надали органу Пенсійного фонду довідки про відсутність заборгованості із сплати страхових
коштів за формою згідно з додатком 1
до цього Порядку або рішення про відмову в видачі довідки про відсутність заборгованості із сплати страхових
коштів за формою згідно з додатком 3
до цього Порядку за 10 днів
до закінчення строку заявлення
кредиторами своїх вимог юридичній особі, що припиняється, то орган Пенсійного фонду при відсутності заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України видає голові
ліквідаційної комісії, уповноваженій ним особі або ліквідатору довідку про відсутність заборгованості, в якій зазначається інформація про відсутність довідки про відсутність заборгованості із сплати страхових
коштів відповідного
фонду соціального страхування.
У разі якщо страхувальник не здійснив розрахунки
з Пенсійним фондом або фонди соціального страхування надали органу Пенсійного фонду України рішення про відмову в видачі довідки про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів за формою згідно з додатком 3
до цього Порядку за 10 днів
до закінчення строку заявлення
кредиторами своїх вимог юридичній особі, що припиняється, орган Пенсійного фонду видає голові ліквідаційної
комісії, уповноваженій ним особі або ліквідатору рішення про відмову в видачі довідки про відсутність заборгованості із сплати страхових
коштів до Пенсійного фонду України і фондів
соціального страхування за
формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.
4.2.
У разі отримання від державного реєстратора
повідомлення про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця орган Пенсійного фонду вносить до автоматизованої підсистеми “Відомості з реєстру страхувальників” запис щодо такого страхувальника
“виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –
підприємців” із зазначенням дати такого виключення та проводить перевірку страхувальника, що має найманих
працівників, щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків (у разі необхідності).
Зняття з обліку страхувальника здійснюється органом
Пенсійного фонду після проведення передбачених законодавством перевірок та
проведення ним остаточних розрахунків.
4.3. Зняття з обліку в органі
Пенсійного фонду відокремленого підрозділу юридичної особи як страхувальника
здійснюється у разі отримання від державного реєстратора відомостей з
реєстраційної картки про проведення державної реєстрації припинення юридичної
особи або про ліквідацію такого відокремленого підрозділу.
На підставі відомостей, наданих державним реєстратором, органами Пенсійного фонду вносяться відповідні записи до автоматизованої підсистеми “Відомості з реєстру страхувальників”.
5. Зняття з обліку страхувальників,
на яких не поширюється дія Закону № 755
5.1. У разі отримання від центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику з
адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування, інформації про прийняття рішення страхувальником щодо знятття з
обліку, орган Пенсійного
фонду проводить позапланову перевірку правильності обчислення та сплати страхових
внесків (у разі необхідності) або звірення розрахунків.
5.2. У разі встановлення заборгованості страхувальника,
який знімається з обліку, орган Пенсійного фонду складає у трьох примірниках
довідку про борг за платежами до Пенсійного фонду, один з яких надсилає
ліквідаційній комісії, другий – правонаступнику, якщо він є.
5.3. Копії актів, підписаних ліквідаційною комісією і правонаступником
(якщо він визначений), подаються до відповідного органу Пенсійного фонду за
місцем взяття на облік страхувальника, що підлягає ліквідації, і
правонаступника.
5.4.
Страхувальник здійснює остаточні розрахунки з відповідним
органом Пенсійного фонду або передає борг правонаступнику (включає борг до
передавального акту).
5.5. Орган Пенсійного фонду у строк не пізніше десяти
днів надає відповідному органу центрального органу виконавчої влади, що
реалізує державну політику з адміністрування єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування, довідку про наявність або
відсутність заборгованості у страхувальника за формою, встановленою центральним
органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування
єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
5.6. У разі надходження до органів Пенсійного фонду
відомостей про смерть страхувальника – фізичної особи від державного органу
реєстрації актів цивільного стану, що подаються протягом десяти робочих днів
після реєстрації смерті особи, відповідно до Правил державної реєстрації актів
цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України
від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України
18 жовтня 2000 року за № 719/4940, органи Пенсійного фонду вносять до автоматизованої підсистеми
“Відомості з реєстру страхувальників” відповідний
запис щодо державної реєстрації смерті такого страхувальника.
5.7. Зняття з обліку страхувальника здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування, про зняття з обліку платника єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Заступник директора департаменту
надходження доходів – начальник відділу
методології забезпечення платежів Л. В. Польовик