Пояснювальна записка до проекту постанови правління Пенсійного фонду України

26 Червня 2013 Роздрукувати

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту постанови правління Пенсійного фонду України

“Про
внесення змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України щодо нарахування
та сплати єдиного внеску з сум

допомоги у
зв’язку з вагітністю та пологами”

1.
Обґрунтування
необхідності прийняття постанови

Проект Постанови правління Пенсійного фонду України “Про внесення змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України щодо нарахування та
сплати єдиного внеску з сум допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами”
(далі – Постанова) розроблено Пенсійним фондом України у зв’язку з прийняттям
Закону України від 14.05.2013 № 231-VII «Про внесення змін до деяких законів України щодо
призначення та індексації пенсії» (далі — Закон № 231), яким
внесено зміни, зокрема до Законів
України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та «Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування», з метою приведення
нормативно-правових актів Пенсійного фонду України у відповідність із цим
Законом.

Законом № 231 урегульовано
питання щодо зарахування до страхового стажу часу перебування у відпустці у
зв’язку з вагітністю та пологами шляхом сплати єдиного внеску за зазначених
осіб підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які
використовують найману працю, військовими частинами та органами, які виплачують
таку допомогу.

2.
Мета
прийняття постанови і шляхи її досягнення

Основною метою Постанови є внесення змін та
доповнень до:

– Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов’язкове державне пенсійне соціальне страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003
№ 21-1 та зареєстрованої у Міністерстві
юстиції України від 16.01.2004 за № 64/8663, в частині доповнення переліку
платників страхових внесків новою категорією, а саме особами, які перебувають у
відпустці та отримують допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами;

–
Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України
від 27.09.2010 № 21-5 та зареєстрованої
у Міністерстві юстиції України від 27.10.2010 за № 994/18289, в частині сплати єдиного внеску за осіб, які
перебувають у відпустці та отримують допомогу у зв’язку з вагітністю та
пологами.

З прийняттям Постанови нормативно-правові акти
Пенсійного фонду України будуть приведені у відповідність до нормативно
правових актів вищої юридичної сили та врегульовано включення до страхового
стажу періодів перебування у відпустці по вагітності та пологах, оскільки до стахового стажу для призначення пенсії включаються лише
періоди за які сплачено єдиний внесок.

3.
Правові аспекти

Перелік
нормативно-правових актів у даній сфері правового регулювання:

– Закон
України від 14.05.2013 № 231-VII
«Про внесення змін до деяких законів України щодо призначення та індексації
пенсії»;

– Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування”;

– Закон
України “Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування”.

4.
Фінансово – економічне обґрунтування

Прийняття акту не потребує додаткових витрат з державного бюджету. До
бюджету Пенсійного фонду України додатково надійде близько 700 млн. грн.

5.
Позиція заінтересованих органів

Позиція
заінтересованих органів виконавчої влади буде з’ясована під час погодження з
ними проекту Постанови.

6.
Регіональний аспект

Постанова не стосується питання
розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

6¹.
Запобігання дискримінації

Акт не містить положень
дискримінаційного характеру.

7.
Запобігання корупції

Постанова не містить правил і
процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8.
Громадське обговорення

Проект
акта офіційно оприлюднено в мережі Інтернет на веб-сайті Пенсійного фонду України www.pfu.gov.ua
з метою отримання до нього зауважень та пропозицій.

9.
Позиція соціальних партнерів

Позиція
буде з’ясована після погодження зазначеного проекту постанови із соціальними
партнерами.

10.
Оцінка
регуляторного впливу

Прийняття постанови дасть можливість створити
механізм практичної реалізації Закону України 14.05.2013
№ 231-VII «Про внесення змін до деяких законів України щодо призначення та
індексації пенсії» в частині сплати єдиного внеску за осіб, які перебувають у
відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами.

11.
Прогноз результатів

Прийняття акту дозволить:

– привести нормативно-правові акти Пенсійного фонду
України у відповідність до нормативно-правових актів вищої юридичної сили;

– врегулювати
питання сплати єдиного внеску за осіб, які перебувають у
відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, з метою зарахування таких
періодів перебування у відпустці до страхового стажу для обчислення пенсії.

В.о. Голови правління
В. О. Кравчук

“___” _________ 2013 р.