Пояснювальна записка

ПОЯСНЮВАЛЬНА  ЗАПИСКА

до проекту постанови
правління Пенсійного фонду України

“Про
внесення змін до  деяких постанов правління  Пенсійного фонду України щодо
добровільної участі у системі загальнообов’язкового

державного
соціального  страхування ”

1.    
Обґрунтування
необхідності прийняття постанови

Проект постанови правління Пенсійного фонду України “Про внесення змін до деяких постанов
правління Пенсійного фонду України щодо добровільної участі у системі
загальнообов’язкового державного соціального страхування ” розроблено
Пенсійним фондом України у зв’язку з прийняттям Закону України  від 04.04.2013 № 184 “Про
внесення змін до деяких законів України щодо добровільної сплати єдиного внесу”, яким
внесено зміни до Закону України “Про збір та облік єдиного на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування” щодо сплати єдиного
внеску міжнародними організаціями, розташованими за межами України, за її
працівників, які є громадянами України, а також громадянами України, які
працюють за межами України, в іноземній валюті та Закону України “Про збір
на обов’язкове державне пенсійне страхування” в частині уточнення
пенсійного віку при відшкодуванні пільгових пенсій, з метою приведення
нормативно-правових актів Пенсійного фонду України у відповідність із цим
Законом.

2.    
Мета
прийняття постанови і шляхи її досягнення

Основною метою проекту постанови є:

–
вилучення з Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне
соціальне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та  зареєстрованої у Міністерстві юстиції України
від 16.01.2004 за           № 64/8663 положень щодо порядку укладення
договорів добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного
пенсійного страхування та сплати страхових внесків згідно таких договорів, а
також внесення змін стосовно уточнення пенсійного віку при відшкодуванні
пільгових пенсій;

– внесення змін та доповнень  до Інструкції 
про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління
Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5 та  зареєстрованої у Міністерстві юстиції України
від 27.10.2010 за № 994/18289 в частині
сплати єдиного внеску згідно з договорами про добровільну участь у системі
загальнообов’язкового державного 
соціального страхування, за громадян України, які працюють у
розташованих за межами України підприємствах, установах, організаціях (у тому
числі міжнародних) з метою реалізації їх прав на соціальне страхування шляхом
укладення угод про добровільну участь, а також  особами, які досягли 16-річного віку та не
належать до платників єдиного внеску.

З прийняттям Постанови нормативно-правові акти
Пенсійного фонду України будуть приведені у відповідність до нормативно
правових актів вищої юридичної сили.

3.              
Правові аспекти

Перелік
нормативно-правових актів у даній сфері правового регулювання:

– Закон
України  від 04.04.2013 № 184-VII “Про внесення змін до
деяких законів України щодо добровільної сплати єдиного внеску”

– Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування”;

– Закон
України “Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування”;

– Закон
України “Про збір на обов’язкове
державне пенсійне страхування”.

4.              
Фінансово – економічне обґрунтування

Прийняття акту не потребує додаткових витрат з державного бюджету.

5.              
Позиція заінтересованих органів

Позиція
заінтересованих органів виконавчої влади буде з’ясована під час погодження з
ними проекту постанови.

6.              
Регіональний аспект

Проект постанови не стосується
питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

6¹.
Запобігання дискримінації

Акт не містить положень
дискримінаційного характеру.

7.              
Запобігання корупції

Проект постанови не містить
правил і процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних
правопорушень.

8.              
Громадське обговорення

Проект
акта офіційно оприлюднено в мережі Інтернет на веб-сайті Пенсійного фонду України www.pfu.gov.ua
з метою отримання до нього зауважень та пропозицій.

9.              
Позиція соціальних партнерів

Позиція
буде з’ясована після погодження зазначеного проекту постанови із соціальними
партнерами.

10.          
 Оцінка
регуляторного впливу

Прийняття постанови дасть можливість створити
механізм практичної реалізації Закону України від 04.04.2013 № 184-VII “Про внесення змін до деяких законів України щодо
добровільної сплати єдиного внеску”, удосконалити
порядок нарахування та сплати єдиного внеску згідно з договорами про
добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного  соціального страхування.

11.           
 Прогноз результатів

Прийняття акту дозволить:

– привести нормативно-правові акти Пенсійного фонду
України у відповідність до нормативно-правових актів вищої юридичної сили;

– врегулювати 
питання сплати єдиного внеску за громадян України, які працюють у
розташованих за межами України підприємствах, установах, організаціях (у тому
числі міжнародних) з метою реалізації їх прав на соціальне страхування шляхом
укладення угод про добровільну участь та особами, які досягли 16-річного
віку і не належать до платників єдиного внеску.

В.о. Голови  правління                                                            В. О.
Кравчук

“___” _________  2013 р.