Зміст положення (норми)

чинного законодавства

Зміст положення (норми)

запропонованого проекту акта

Постанова Кабінету Міністрів
України від 24.10.2007 № 1261

“Положення про Пенсійний
фонд України”

3.
Основними завданнями Пенсійного фонду України є:

участь у
формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та
соціального страхування;

керівництво
та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного
страхування;

забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування, ведення їх обліку;

призначення
(перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у
відставці та підготовка документів для їх виплати;

забезпечення
своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на
поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок
коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством;

ефективне
та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування,
звітності та системи контролю за витрачанням коштів.

3.
Основними завданнями Пенсійного фонду України є:

участь у
формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та
соціального страхування;

керівництво
та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного
страхування;

забезпечення збирання та ведення обліку надходжень від сплати
єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі –
єдиний внесок), інших коштів відповідно до законодавства;

призначення
(перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у
відставці та підготовка документів для їх виплати;

забезпечення
своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на
поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок
коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством;

ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів
фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів.

4.
Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань:

1) готує
пропозиції щодо формування та реалізації державної політики у сфері
пенсійного забезпечення та соціального страхування;

2) бере у
межах своїх повноважень участь у розробленні прогнозних показників
економічного і соціального розвитку України та проекту Державного бюджету
України;

3) планує
свої доходи та видатки, здійснює ефективний розподіл фінансових ресурсів для
пенсійного забезпечення, розробляє проект бюджету Пенсійного фонду України,
складає звіт про його виконання та подає їх в установленому порядку Міністру
праці та соціальної політики для внесення на розгляд Кабінету Міністрів
України;

4) вивчає
та аналізує ситуацію у сфері пенсійного забезпечення, проводить щорічні
актуарні розрахунки фінансового стану системи загальнообов’язкового державного
пенсійного страхування;

5)
розробляє і в установленому законодавством порядку подає пропозиції щодо
встановлення або зміни ставок страхових внесків на загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування;

6)
організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Фонду в
Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управлінь в
районах, містах і районах у містах щодо:

забезпечення
додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів
законодавства про пенсійне забезпечення;

повного і
своєчасного обліку платників страхових внесків на загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування та збору на обов’язкове державне пенсійне
страхування;

забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків,
інших коштів, що надходять до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до
законодавства;

стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не
нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів;

призначення
(перерахунку) і виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання
суддям у відставці;

забезпечення
своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на
поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за
рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених
законодавством;

проведення перевірки правильності нарахування та сплати страхових
внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного
грошового утримання суддям у відставці та інших виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та
інших джерел, визначених законодавством;

обліку
коштів Пенсійного фонду України, ведення статистичної та бухгалтерської
звітності;

надання
страхувальникам та застрахованим особам інформації, визначеної
законодавством;

7) здійснює
в межах своїх повноважень контроль за цільовим використанням коштів
Пенсійного фонду України, інших коштів, призначених для виплати пенсій та
щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці;

8)
провадить перерозподіл коштів між регіонами з метою забезпечення фінансування
і виплати пенсій, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за
рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених актами
законодавства;

9)
організовує роботу з ведення персоніфікованого обліку відомостей у системі
загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та
автоматизованого оброблення інформації у системі Пенсійного фонду України;

10)
забезпечує проведення тендеру з визначення організацій, які здійснюють
виплату та доставку пенсій;

11) вживає
відповідно до законодавства та міжнародних договорів України заходів до
переказування пенсій громадянам, які виїхали на постійне місце проживання за
кордон, та виплати пенсій пенсіонерам іноземних держав, які постійно
проживають в Україні;

12)
співпрацює в межах своїх повноважень з міжнародними організаціями, готує
пропозиції та бере участь у підготовці і укладенні відповідних міжнародних
договорів України;

13)
організовує професійну підготовку та підвищення кваліфікації працівників
Пенсійного фонду України, узагальнює та поширює прогресивні форми і методи
роботи;

14)
проводить в межах своїх повноважень інформаційно-роз’яснювальну роботу серед
населення;

15)
інформує громадськість про свою діяльність;

16)
здійснює відповідно до законодавства функції з управління майном, що
перебуває в державній власності;

17)
забезпечує в межах своїх повноважень:

виконання
завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;

реалізацію
державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у
центральному апараті Пенсійного фонду України, на підприємствах, в установах
і організаціях, що належать до сфери його управління;

18)
здійснює обмін інформацією з Мінпраці;

19) виконує
інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

4.
Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань:

1) готує
пропозиції щодо формування та реалізації державної політики у сфері
пенсійного забезпечення та соціального страхування;

2) бере у
межах своїх повноважень участь у розробленні прогнозних показників
економічного і соціального розвитку України та проекту Державного бюджету
України;

3) планує
свої доходи та видатки, здійснює ефективний розподіл фінансових ресурсів для
пенсійного забезпечення, розробляє проект бюджету Пенсійного фонду України,
складає звіт про його виконання та подає їх в установленому порядку Міністру
праці та соціальної політики для внесення на розгляд Кабінету Міністрів
України;

4) вивчає
та аналізує ситуацію у сфері пенсійного забезпечення, проводить щорічні
актуарні розрахунки фінансового стану системи загальнообов’язкового
державного пенсійного страхування;

5) розробляє
і в установленому законодавством порядку подає пропозиції щодо встановлення
або зміни розміру єдиного внеску та пропозиції його розподілу за
видами загальнообов’язкового державного соціального страхування;

6)
організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Фонду в
Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управлінь в
районах, містах і районах у містах щодо:

забезпечення
додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів
законодавства про пенсійне забезпечення;

повного і
своєчасного обліку платників єдиного внеску та збору на обов’язкове
державне пенсійне страхування;

забезпечення
збирання та ведення обліку єдиного внеску, інших коштів відповідно до
законодавства;

стягнення у
передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не
сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків на
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (далі – страхові внески)
та інших платежів;

призначення
(перерахунку) і виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання
суддям у відставці;

забезпечення
своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на
поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за
рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених
законодавством;

проведення
перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, страхових
внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного
грошового утримання суддям у відставці та інших виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та
інших джерел, визначених законодавством;

обліку
коштів Пенсійного фонду України, ведення статистичної та бухгалтерської
звітності;

надання
страхувальникам та застрахованим особам інформації, визначеної
законодавством;

7) здійснює
в межах своїх повноважень контроль за цільовим використанням коштів
Пенсійного фонду України, інших коштів, призначених для виплати пенсій та
щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці;

8)
провадить перерозподіл коштів між регіонами з метою забезпечення фінансування
і виплати пенсій, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за
рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених актами
законодавства;

9)
організовує роботу з ведення Державного реєстру загальнообов’язкового
державного соціального страхування та автоматизованого оброблення
інформації у системі Пенсійного фонду України;

10)
забезпечує проведення тендеру з визначення організацій, які здійснюють
виплату та доставку пенсій;

11) вживає
відповідно до законодавства та міжнародних договорів України заходів до
переказування пенсій громадянам, які виїхали на постійне місце проживання за
кордон, та виплати пенсій пенсіонерам іноземних держав, які постійно
проживають в Україні;

12)
співпрацює в межах своїх повноважень з міжнародними організаціями, готує
пропозиції та бере участь у підготовці і укладенні відповідних міжнародних
договорів України;

13)
організовує професійну підготовку та підвищення кваліфікації працівників
Пенсійного фонду України, узагальнює та поширює прогресивні форми і методи
роботи;

14)
проводить в межах своїх повноважень інформаційно-роз’яснювальну роботу серед
населення;

15)
інформує громадськість про свою діяльність;

16)
здійснює відповідно до законодавства функції з управління майном, що
перебуває в державній власності;

17)
забезпечує в межах своїх повноважень:

виконання
завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;

реалізацію
державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у
центральному апараті Пенсійного фонду України, на підприємствах, в установах
і організаціях, що належать до сфери його управління;

18)
здійснює обмін інформацією з Мінпраці;

19) виконує
інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

5. Пенсійний
фонд України має право:

1)
отримувати безоплатно від органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми
власності, виду діяльності та господарювання, від фізичних осіб – суб’єктів
підприємницької діяльності відомості, пов’язані з нарахуванням, обчисленням
та сплатою страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для виконання
ним передбачених законодавством функцій;

2) проводити планову та у передбачених законодавством випадках позапланову
перевірку на будь-яких підприємствах, в установах, організаціях, фізичних
осіб – суб’єктів підприємницької діяльності бухгалтерських книг, звітів,
кошторисів, інших документів, пов’язаних з нарахуванням, обчисленням та
сплатою страхових внесків, призначенням пенсії, щомісячного довічного
грошового утримання суддям у відставці, отримувати необхідні пояснення,
довідки і відомості, зокрема письмові, з питань, що з’являються у процесі
таких перевірок;

3) вимагати
від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій та
фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності усунення виявлених
фактів порушення законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати
страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Пенсійного фонду
України та порядку їх використання;

вилучати в установленому законодавством порядку
документи, що підтверджують факти приховування (заниження) розміру заробітної
плати (доходу) та інших виплат, на які нараховуються страхові внески, або
порушення порядку використання коштів Пенсійного фонду України;

4) проводити перевірку цільового використання коштів Пенсійного
фонду України в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій;

5)
звертатися до господарських судів із заявою щодо порушення справ про
банкрутство платників страхових внесків;

6)
застосовувати фінансові санкції, передбачені законом;

7) стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми;

8)
порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до
відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;

9) укладати
договори про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного
пенсійного страхування.

Пенсійний
фонд України має також інші права, передбачені законодавством.

5.
Пенсійний фонд України має право:

1)
отримувати безоплатно від органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми
власності, виду діяльності та господарювання, від фізичних осіб – суб’єктів
підприємницької діяльності відомості 
пов’язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою єдиного внеску,
страхових внесків а також інші відомості, необхідні для виконання ним
передбачених законодавством функцій;

2) проводити планову та у передбачених законодавством випадках
позапланову перевірку на будь-яких підприємствах, в установах, організаціях,
фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності бухгалтерських книг,
звітів, кошторисів, інших документів, пов’язаних з нарахуванням, обчисленням
та сплатою єдиного внеску, страхових внесків, призначенням пенсії,
щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, отримувати
необхідні пояснення, довідки і відомості, зокрема письмові, з питань, що
з’являються у процесі таких перевірок;

3) вимагати
від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій та
фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності усунення виявлених
фактів порушення законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати єдиного
внеску, страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами
Пенсійного фонду України та порядку їх використання;

вилучати в
установленому законодавством порядку документи, що підтверджують факти
приховування (заниження) розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат,
на які нараховуються страхові внески, єдиний внесок, або порушення
порядку використання коштів Пенсійного фонду України;

4)
проводити перевірку цільового використання коштів Пенсійного фонду України в
організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій;

5)
звертатися до господарських судів із заявою щодо порушення справ про
банкрутство платників єдиного внеску;

6)
застосовувати фінансові санкції, передбачені законом;

7)
стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів
з їх платників;

8)
порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до
відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про збір та
ведення обліку єдиного внеску;

9) укладати
договори про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного
соціального страхування відповідно до законодавства.

10)  одержувати кредити в установах банків.

Пенсійний фонд України має також інші права, передбачені
законодавством.

6.
Пенсійний фонд України під час виконання покладених на нього завдань
взаємодіє в установленому законодавством порядку з Міністром праці та
соціальної політики, центральними та місцевими органами виконавчої влади,
органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами,
установами і організаціями, відповідними органами інших держав.

6.
Пенсійний фонд України під час виконання покладених на нього завдань
взаємодіє в установленому законодавством порядку з Міністром праці та
соціальної політики, Державним казначейством України, центральними та
місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування,
об’єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями, фондами
загальнообов’язкового державного соціального страхування, відповідними
органами інших держав.

8.
Джерелами формування коштів Пенсійного фонду України є:

страхові
внески;

кошти
державного бюджету та державних цільових фондів, що перераховуються до Фонду
у випадках, передбачених законодавством;

благодійні
внески юридичних та фізичних осіб;

добровільні
внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;

інші
надходження відповідно до законодавства.

Бюджет
Фонду щороку затверджує Кабінет Міністрів України.

8.
Джерелами формування коштів Пенсійного фонду України є:

єдиний внесок;

страхові
внески;

кошти державного бюджету та державних цільових фондів, що
перераховуються до Фонду у випадках, передбачених законодавством;

благодійні
внески юридичних та фізичних осіб;

добровільні
внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;

інші
надходження відповідно до законодавства.

Бюджет
Фонду щороку затверджує Кабінет Міністрів України.

9. Кошти
Пенсійного фонду України спрямовуються на:

фінансування
виплати пенсій у солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного
страхування, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду;

оплату
послуг з виплати та доставки пенсій;

формування
резерву коштів Фонду;

функціонування
та розвиток системи персоніфікованого обліку відомостей у
системі обов’язкового державного пенсійного страхування;

утримання
центрального апарату та головних управлінь Фонду в Автономній Республіці
Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управлінь в районах, містах і
районах у містах, розвиток їх матеріально-технічної бази;

проведення
інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення та здійснення інших
заходів відповідно до завдань Фонду.

9. Кошти
Пенсійного фонду України спрямовуються на:

фінансування
виплати пенсій у солідарній системі загальнообов’язкового державного
пенсійного страхування, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду;

оплату
послуг з виплати та доставки пенсій;

формування
резерву коштів Фонду;

функціонування
та розвиток Державного реєстру загальнообов’язкового державного
соціального страхування та інших інформаційних систем та телекомунікаційних
мереж, що використовуються Фондом;

утримання
центрального апарату та головних управлінь Фонду в Автономній Республіці
Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управлінь в районах, містах і
районах у містах, розвиток їх матеріально-технічної бази;

проведення
інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення та здійснення інших
заходів відповідно до завдань Фонду.